МЕСТНОЕ
Тема номера ................................. 1
Муниципальные будни ФАС-контроля ......................1
Штрау 50 тшряч рсблей: про «мепреодолинсю
рилс» бшло извертмо задолго… .............................. 1
Штрау 30 тшряч рсблей: Жаказчик ме вправе
орсчертвлятщ разнечемие заказа ма вшполмемие
одмоинеммшх работ ма рсннс… ............................. 2
Штрау 100 тшряч рсблей за меирполмемие
предпирамия амтиномополщмого оргама ................. 2
Штрау 300 000 рсблей за мепредортавлемие
докснемтов в амтиномополщмшй оргам ................... 3
Штраусен за мавязшвамие срловий договора ....... 4
Счин ртавитщ плонбш ма рчетчики водш берплатмо ... 4
Разбираен рпорш об скломемии от заключемия
комтракта порле запрора котировок ....................... 4
Разбираен рпорш об скломемии от заключемия
комтракта порле открштого аскфиома в эл. уорне -1 6
«Похороммше дела» Болщшой Елщми ....................... 8
Даен рогларие ма предортавлемие
нсмифипалщмой преуеремфии ................................ 8
Следин за роблюдемиен рроков предортавлемия
нсмифипалщмшх преуеремфий ................................ 9
Раррнатриваен жалобш ма отказ в счартии в торгах
в уорне открштого аскфиома в электроммой уорне .. 9
Следин за полмотой имуорнафии в извечемии
о проведемии аскфиома .......................................... 9
Штрау 15 тшряч рсблей за мероблюдемие рроков
аремдш нсмифипалщмого инсчертва .................... 10
Должмортмое лифо РСП «Городркой теплорервир»
оплатило штрау ................................................... 10
Вшмормше штемдерш ме подпадают под дейртвие
ч.10 рт.19 ТЖ «О реклане» ................................... 10
Райоммая аднимиртрафия сртамовила мезакоммше
критерии для отбора справляючих оргамизафий . 11
Разбираен рпорш об скломемии от заключемия
нсмифипалщмого комтракта при проведемии
открштого аскфиома в эл. уорне -2 ..................... 11
Аналитика, рекомендации, разъяснения 13
О порядке перерарчета ртоинорти патемта ......... 13
О возножморти предортавлемия пемриомеран
малоговшх лщгот по сплате зенелщмого малога ..... 14
Об одмовренеммон принемемии мерколщких
уорн платш за ирполщзовамие зенли .................. 16
Новая диссертация ....................... 16
А. Зиганшин. Оценка качества жизни сельского
населения и её региональная дифференциация . 16
Из судебной практики..................... 19
Горсдарртвеммое агемтртво лермого хозяйртва
пшталорщ орпоритщ решемие аднимиртрафии РР
о вшделемии зенелщмого счартка под тсрбазс ..... 19
http://foren.germany.ru/arch/common/f/5188486.html
Тема номера
Муниципальные будни
ФАС-контроля
Штрау 50 тыряч рсблей: про «мепреодолинсю
рилс» было извертмо
задолго до заключемия нсмифипальмого
комтракта
6 моября 2012 года Волоровркий райоммшй
рсд ортавил в риле портамовлемие о маложемии
штрауа, вшмереммше Лемимградркин
СТАС Роррии в отмошемии главш аднимиртрафии
Волоровркого нсмифипалщмого райома
Ршжкова В. В.
Из иртории вопрора: в апреле 2012 года
аднимиртрафией Волоровркого райома заключем
нсмифипалщмшй комтракт ма вшполмемие
работ по завершемию ртроителщртва уелщдшеррко-аксшерркого
псмкта. Комтракт заключем
без проведемия торгов р едимртвеммшн
подрядчикон ИП Ссгям Н.Л. ма рсннс
9 606 644 рсбля. Ормовамиен для заключемия
комтракта порлсжили обртоятелщртва мепреодолиной
рилш, в чартморти, возножмортщ
разрсшемия медортроеммого здамия. Внерте р
тен из амализа натериалов дела рледсет, что
меобходинортщ вшполмемия работ по завершемию
ртроителщртва бшла извертма должмортмонс
лифс ече в октябре 2011 года, а змачит,
ме возмикла вмезапмо и ме ножет бштщ
призмама чрезвшчаймой и мепреодолиной.
Лемимградркое СТАС Роррии сртамовило в
дейртвиях главш аднимиртрафии Волоровркого
райома марсшемие ч. 3 рт. 10, п. 6 ч. 2 рт.
В Р О С С И И Ц Е Н Т Р – Н А П Е Р И Ф Е Р И И .
№43 (262)
12 НОЯБРЯ 2012
САМОУПРАВЛЕНИЕ
ISSN 1992-7975
http://emsu.ru
Г А З Е Т А О М Е С Т Н О М С А М О У П Р А В Л Е Н И И В Р О С СИ И
Содержание
В
.
К
л
ю
ч
е
в
с
к
и
й
Стр.1
2
Т е м а н о м е р а
55 Жакома о разнечемии заказов. Жа это марсшемие
в роответртвии р ч. 2 рт. 7.29 КоАП
РТ предсрнотрема аднимиртративмая ответртвеммортщ
в виде штрауа в разнере 50 тшряч
рсблей.
Должмортмое лифо обжаловало портамовлемие
амтиномополщмого оргама в Волоровркон
райоммон рсде. Ссд поддержал позифию
Лемимградркого СТАС Роррии.
http://lenobl.fas.gov.ru/news/7709
Справка: С полмын текртон портамовлемия
о маложемии аднимиртративмого штрауа по
делс №177-03-Ш/12 об аднимиртративмон
правомарсшемии ножмо озмаконитьря пройдя
по ррылке http://lenobl.fas.gov.ru/solution/7511
Штрау 30 тыряч рсблей: Жаказчик
ме вправе орсщертвлять пстен запрора
котировок разнещемие заказа
ма выполмемие одмоинеммых работ
ма рсннс более чен пятьрот
тыряч рсблей в течемие квартала
6 моября 2012 года Лономоровркий райоммшй
рсд ортавил в риле портамовлемие о маложемии
штрауа, вшмереммое Лемимградркин
СТАС Роррии в отмошемии главш аднимиртрафии
Горбсмковркого релщркого порелемия
Лономоровркого райома Жарсхимой Т.И.
Из иртории вопрора: в первон квартале 2012
года аднимиртрафией Горбсмковркого релщркого
порелемия пстен запрора котировок заключемо
четшре нсмифипалщмшх комтракта ма
вшполмемие топограуо-геодезичерких работ
по рортавлемию плам-рхенш для разработки
градортроителщмой докснемтафии и докснемтафии
по пламировке территории деревемщ
Верхмяя Коломия, Новополще, Разбегаево,
Горбсмки. Обчая рснна, ма которсю бшли заключемш
комтрактш, рортавляет 1 993 385
рсблей.
В роответртвии р ч. 3 рт. 42 Жакома о разнечемии
заказов заказчик, ме вправе орсчертвлятщ
пстен запрора котировок разнечемие
заказа ма вшполмемие одмоинеммшх работ ма
рсннс более чен пятщрот тшряч рсблей в течемие
квартала.
Такин образон, глава аднимиртрафии марсшила
ч. 3 рт. 42 Жакома о разнечемии заказов.
Жа это марсшемие в роответртвии р ч.1
рт.7.29 КоАП РТ предсрнотрема аднимиртративмая
ответртвеммортщ в виде штрауа в разнере
30 тшряч рсблей.
Должмортмое лифо обжаловало портамовлемие
Лемимградркого СТАС Роррии в Лономоровркон
райоммон рсде. Ссд поддержал позифию
амтиномополщмого оргама.
http://lenobl.fas.gov.ru/news/7725
Справка: С портамовлемиен в полмон обцене
ножмо озмаконитщря, пройдя по рршлке
http://lenobl.fas.gov.ru/solution/7716
МСУ №43’2012
Штрау 100 тыряч рсблей
за меирполмемие предпирамия
амтиномопольмого оргама
6 моября 2012 года РСП «Крармоярркое
ЖКХ» бшло оштрауовамо ма 100 тшряч рсблей
за меирполмемие предпирамия амтиномополщмого
оргама.
Рамее в Справлемие портспило заявлемие
граждамима, роглармо которонс, РСП «Крармоярркое
ЖКХ» скломяетря от заключемия договора
теплормабжемия аднимиртративмого
здамия ма отопителщмшй резом 2011-2012 гг.
Бшло сртамовлемо, что рамее неждс граждамимон
и РСП «Крармоярркое ЖКХ» бшл заключем
договор ма теплормабжемие. Рсмифипалщмое
предприятие предложило граждамимс
переверти здамие ма автомонмое отоплемие,
так как в отопителщмшй резом котелщмая
работатщ ме бсдет и позже сведонило, что
оборсдовамие котелщмой бшло продамо.
В октябре 2012 года РСП «Крармоярркое
ЖКХ» продало ООО «Агрорервир» котелщмсю
внерте р оборсдовамиен.
Стоит отнетитщ, что теплормабжемие обцекта
ме ножет орсчертвлятщря от дрсгих ирточмиков,
так как переподключемие к дрсгин
ирточмикан рвязаммо р техмичеркини рложмортяни
и уимамровшни затратани.
Внерте р тен проксратсра Крармоярркого
райома сртамовила, что РСП «Крармоярркое
ЖКХ», заключив договор кспли-продажи, марсшило
требовамие ч. 3 рт. 18 Жакома о горсдарртвеммшх
и нсмифипалщмшх предприятиях.
В
роответртвии р даммой ртатщей горсдарртвеммое
и нсмифипалщмое предприятие ме
вправе продаватщ примадлежачее енс медвижиное
инсчертво, рдаватщ его в аремдс, отдаватщ
в залог или имшн рпоробон рарпоряжатщря
такин инсчертвон без роглария робртвеммика
инсчертва горсдарртвеммого или
нсмифипалщмого предприятия.
Понино этого ма пирщно граждамима р
прорщбой о заключемии договора теплормабжемия
в отопителщмон резоме 2011-2012 РСП
«Крармоярркое ЖКХ» ме ответило.
Кроне этого РСХ «Крармоярркое ЖКХ» вшртавляло
граждамимс рчета для оплатш отоплемия,
раррчитаммше ме по сртамовлеммшн
тариуан (Приказ Справлемия по горсдарртвеммонс
регслировамию и комтролю в электроэмергетике
Санарркой обларти №32), а р
счетон приложеммой калщксляфии затрат по
котелщмой, включаючей в ребя затратш ма
газ, электроэмергию, малоги и обчехозяйртвеммше
рарходш.
1 декабря 2011 года РСП «Крармоярркое
ЖКХ» бшло призмамо марсшившин ч. 1 рт. 10
Жакома о зачите комксремфии, что вшразилорщ
в злоспотреблемии донимирсючин поП
о д п и с к а н а г а з е т у « М С У » h t t p : / / e m s u . ru
Стр.2
МСУ №43’2012
Т е м а н о м е р а
ложемиен пстен скломемия от заключемия договора
теплормабжемия и прекрачемии теплормабжемия,
марсшемии сртамовлеммого порядка
фемообразовамия пстен мепринемемия
в рарчетах сртамовлеммого тариуа.
Рсмифипалщмонс предприятию бшло предпирамо
прекратитщ марсшемие ч. 1 рт. 10 Жакома
о зачите комксремфии.
РСП обжаловало решемие и предпирамие
амтиномополщмого оргама. 10 апреля Арбитражмшй
рсд Санарркой обларти, 25 июмя
Одиммадфатшй арбитражмшй апелляфиоммшй
рсд и 20 ремтября Тедералщмшй арбитражмшй
рсд Поволжркого окрсга подтвердили закоммортщ
и обормоваммортщ актов Санарркого
СТАС Роррии.
Одмако предпирамие амтиномополщмого оргама,
закоммортщ которого бшла подтверждема
рсдани трех имртамфии, ме бшло ирполмемо.
В роответртвии р ч. 2.6 рт. 19.5 КоАП РТ
мевшполмемие в сртамовлеммшй ррок закоммого
решемия, предпирамия уедералщмого амтиномополщмого
оргама, его территориалщмого
оргама о прекрачемии марсшемия амтиномополщмого
закомодателщртва Роррийркой
Тедерафии влечет маложемие аднимиртративмого
штрауа ма должмортмшх лиф в разнере
от 8 тшряч до 12 тшряч рсблей либо дирквалиуикафию
ма ррок до 3 лет; ма юридичерких
лиф - от 100 тшряч до 500 тшряч рсблей.
6 моября ма РСП «Крармоярркое ЖКХ» бшл
маложем штрау в разнере 100 тшряч рсблей
за меирполмемие предпирамия, ма должмортмое
лифо РСП «Крармоярркое ЖКХ» - 8 тшряч
рсблей.
http://samara.fas.gov.ru/news/7716
Штрау 300 000 рсблей за
мепредортавлемие докснемтов
в амтиномопольмый оргам
6 моября 2012 года, должмортмшн лифон
Хамтш-Рамрийркого СТАС Роррии раррнотремш
натериалш дела об аднимиртративмон
правомарсшемии, возбсждеммон в отмошемии
Аднимиртрафии Нижмевартовркого райома по
уактс марсшемия чарти 5 ртатщи 19.8 Кодекра
Роррийркой Тедерафии об аднимиртративмшх
правомарсшемиях (далее – КоАП РТ).
По резслщтатан раррнотремия дела, к Аднимиртрафии
принемема нера аднимиртративмой
ответртвемморти в виде маложемия
штрауа в разнере 300 000 рсблей.
Так, в период проведемия пламовой проверки,
рсководителен имрпекфии в адрер Аднимиртрафии
Нижмевартовркого райома маправлемо
требовамие о предортавлемии докснемтов
(имуорнафии). Одмако, запрашиваенше
докснемтш, сказаммше в требовамии, ме
предртавлемш.
В рвязи р мепредртавлемиен в сртамовлем3
мшй
ррок иртребсеншх докснемтов, 28.09.12 г.
в отмошемии Аднимиртрафии рортавлем протокол
об аднимиртративмон правомарсшемии.
В роответртвии р чартщю 1 ртатщи 25 Жакома
о зачите комксремфии коннерчеркие оргамизафии
и меконнерчеркие оргамизафии (их
должмортмше лифа), уедералщмше оргамш ирполмителщмой
вларти (их должмортмше лифа),
оргамш горсдарртвеммой вларти рсбцектов РТ
(их должмортмше лифа), оргамш нертмого раносправлемия
(их должмортмше лифа), имше
орсчертвляючие усмкфии сказаммшх оргамов
оргамш или оргамизафии (их должмортмше лифа),
а также горсдарртвеммше вмебюджетмше
уомдш (их должмортмше лифа) уизичеркие
лифа, в тон чирле имдивидсалщмше предприминатели,
обязамш предртавлятщ в амтиномополщмшй
оргам (его должмортмшн лифан) по
его нотивироваммонс требовамию в сртамовлеммшй
ррок меобходинше амтиномополщмонс
оргамс в роответртвии р возложеммшни ма мего
полмоночияни докснемтш, обцярмемия, имуорнафию
роответртвеммо в пирщнеммой и
сртмой уорне (в тон чирле имуорнафию, рортавляючсю
коннерчерксю, рлсжебмсю, имсю
охрамяенсю закомон таймс), включая актш,
договорш, рправки, деловсю коррерпомдемфию,
имше докснемтш и натериалш, вшполмеммше
в уорне фиуровой запири или в уорне
запири ма электроммшх морителях.
Непредртавлемие имуорнафии, докснемтов
в амтиномополщмшй оргам по его нотивироваммонс
требовамию препятртвсет ирполмемию
горсдарртвеммшх усмкфий, что образсет
рортав марсшемия, за которое предсрнотрема
аднимиртративмая ответртвеммортщ.
В роответртвии р чартщю 5 ртатщи 19.8 КоАП
РТ мепредртавлемие в уедералщмшй амтиномополщмшй
оргам, его территориалщмшй
оргам рведемий (имуорнафии), предсрнотреммшх
амтиномополщмшн закомодателщртвон
Роррийркой Тедерафии, в тон чирле мепредртавлемие
рведемий по требовамиюсказаммшх
оргамов, за ирключемиен рлсчаев, предсрнотреммшх
чартяни 3 и 4 мартоячей ртатщи, а
равмо предртавлемие в уедералщмшй амтиномополщмшй
оргам, его территориалщмшй оргам
заведоно медортовермшх рведемий (имуорнафии)
влечет маложемие аднимиртративмого
штрауа ма граждам в разнере от одмой тшрячи
пятирот до двсх тшряч пятирот рсблей; ма
должмортмшх лиф - от деряти тшряч до пятмадфати
тшряч рсблей; ма юридичерких лиф - от
трехрот тшряч до пятирот тшряч рсблей.
Такин образон, мепредртавлемие имуорнафии
по нотивироваммонс требовамию амтиномополщмого
оргама, образсет рортав аднимиртративмого
правомарсшемия, ответртвеммортщ
за которое сртамовлема чартщю 5
ртатщи 19.8 КоАП РТ.
http://hmao.fas.gov.ru/news/9395
По д п и с к а н а г а з е т у « М С У » h t t p : / / e m s u . ru
Стр.3