МЕСТНОЕ
Тема номера ................................. 1
«Вернемся к одной из острых проблем
нашей экономики» .........................................................................1
Счартмики ровечамия с Президемта РТ ............ 1
«Я бш хотел, чтобш и маши коллеги
в региомах порлсшали» ...................................... 2
«Давайте порлсшаен машего коллегс
в одмон из региомов» ........................................ 3
«Давайте порнотрин, как проблена
рнотритря ро рторомш Римиртерртва
трсда и рофиалщмой зачитш» ............................. 5
«Как бш кто бш мар ми критиковал
за рсчмой режин» ............................................... 6
А в это вреня в Байкалщрке ............................... 6
«Город ме ма бснаге» ......................................... 8
Ю. Шевчск. Ромогород ..................................... 12
Аналитика, рекомендации,
разъяснения ................................. 12
Пирщно ТАИ Роррии Римиртерртвс
юртифии РТ о мотариате и мотариалщмой
деятелщморти в Роррийркой Тедерафии ........... 12
Новая диссертация ........................ 15
В. Джегутанов.
Управление конкурентоспособностью
большого города .......................................................................... 15
Из судебной практики..................... 17
Принермо 200 га из-за меправилщмо
сртамовлеммой грамифш нсмифипалщмого
образовамия ...................................................... 17
Разнечемие 45 полигомов и
мерамкфиомироваммшх рвалок ма зенлях
релщркохозяйртвеммого мазмачемия
рсд призмал налозмачителщмшн
правомарсшемиен ............................................. 19
В Комитете Государственной
Думы РФ .................................... 23
Поправки к проектс уедералщмого
бюджета ма 2013 год и ма пламовшй
период 2014 – 2015 годов ................................ 23
http://www.kremlin.ru/news/16697
№41 (260)
29 ОКТЯБРЯ 2012
САМОУПРАВЛЕНИЕ
ISSN 1992-7975
http://emsu.ru
Г А З Е Т А О М Е С Т Н О М С А М О У П Р А В Л Е Н И И В Р О С СИ И
Содержание
Тема номера
«Вернемся к одной из острых
проблем нашей экономики»
Владинир Пстим провёл ровещамие по вопрорс
решемия рофиальмых проблен в номогородах.
Ормовмая тена – конплекрмое развитие
нертмых рымков трсда.
СчМЪЬЦУФУ ЪШНРщМЦУя
Ы ПрРСУОРЦЬМ РТ
ШСВАЛОВ Игорщ Ивамович – Первшй занертителщ
Предредателя Правителщртва
НАБИСЛЛИНА Элщвира Иахипзадовма – поночмик
Президемта
БЕЛОСИОВ Амдрей Рэнович – Римиртр
экомоничеркого развития
В Р О С С И И Ц Е Н Т Р – Н А П Е Р И Ф Е Р И И .
В
.
К
л
ю
ч
е
в
с
к
и
й
Стр.1
2
Т е м а н о м е р а
РАНТСРОВ Демир Валемтимович – Римиртр
проншшлемморти и торговли
ИЛЮНЯЕВ Игорщ Николаевич – Римиртр
региомалщмого развития
ТОПИЛИН Ракрин Аматолщевич – Римиртр
трсда и рофиалщмой зачитш
ДРИТРИЕВ Владинир Алекрамдрович –
предредателщ Горсдарртвеммой корпорафии
«Бамк развития и вмешмеэкомоничеркой деятелщморти
(Вмешэкомонбамк)»
В режине видеокомуеремфии:
КСЗВАШЕВ Евгемий Владинирович – гсберматор
Ивердловркой обларти
ТСЛЕЕВ Анам Гснирович – гсберматор Кенеровркой
обларти
ХСДИЛАЗНЕН Алекрамдр Петрович – Глава
Рерпсблики Карелия
ШЕВЕЛЁВ Амдрей Владинирович – гсберматор
Тверркой обларти
«Я Лы ЯШЬРХ, чЬШЛы У ЦМшУ ФШХХРПУ
Н рРПУШЦМЯ ЩШЪХЫшМХУ»
ги!
В.ПСТИН: Добршй демщ, сважаенше коллеРш
регодмя верменря к одмой из ортршх
проблен машей экомоники, эта проблена
верщна рсчертвемма и для рофиалщмой руерш,
– инею в видс пробленс номогородов. Инеммо
марелёммше псмктш, где жизмщ завирит от
одмого-двсх предприятий, оказалирщ под оробшн
сдарон в период медавмего кризира. Напонмю,
тогда нш рработали отморителщмо
эууективмо: роздали 190 тшряч вренеммшх
рабочих нерт и 60 тшряч портояммшх рабочих
нерт. Но ма обчен дортаточмо благоприятмон
уоме по безработифе (ома с мар ирторичерки
ниминалщмая: где-то 5,1 профемта обчей
безработифш; зарегиртрироваммой и того
немщше – 1,3 профемта; где-то ниллиом полсчилря),
ма этон дортаточмо благоприятмон
уоме врё-таки ритсафия в номогородах вшглядит
тревожмо.
Я рейчар ме бсдс фиурш мазшватщ, мо роответртвсючая
правителщртвеммая кониррия,
которая с мар работает, и Римиртр экомоничеркого
развития [Амдрей Белосров] заминаетря
этой пробленой сже в течемие дортаточмо
длителщмого вренеми, вре коллеги, которше
погрсжемш в пробленс, маходятря в натериале,
змают эти пробленш: оми полмортщю
ме решемш, далеко ме решемш. С мар таких
городов около трёхрот – номогородов, и пробленш
ортаютря дортаточмо ортршни.
Во Вмешэкомонбамке, которшй бшл подключём
мани р раного мачала, ечё в период
кризира, к решемию этих проблен, рейчар,
по-ноенс, около 44 или 40 проектов маходятря
по роздамию мовшх рабочих нерт в этих
региомах р обчин уимамрировамиен до 400
МСУ №41’2012
ниллиардов рсблей. Нсжмо эти програннш
запсркатщ как ножмо бшртрее.
И я бш хотел регодмя, чтобш и маши коллеги
в региомах порлсшали, и хотел бш срлшшатщ
от коллег из Правителщртва о тон, как
идёт работа по этонс очемщ важмонс и р экомоничеркой,
и р рофиалщмой точки зремия маправлемию.
Я
бш попрорил, Амдрей Рэнович, Вар мачатщ.
Пожалсйрта.
А.БЕЛОСИОВ:
Я мачмс р того, что в период
кризира с мар бшла разработама програнна,
ма ранон деле фелшй ряд програнн, в тон
чирле по лимии Римиртерртва экомоничеркого
развития бшла запсчема програнна, рвязаммая
р поддержкой налого и рредмего предприминателщртва.
«Вер» этой програннш,
рколщко нш потратили в 2010–2012 годах, –
это почти 3 ниллиарда рсблей.
Что ман сдалорщ рделатщ ма эти демщги. Рш
роздали ма ранон деле порядка 20 тшряч мовшх
рабочих нерт. Почти 6 тшряч рсбцектов
налого и рредмего предприминателщртва полсчили
роответртвсючсю поддержкс: это
грамтш, это никроуимамрировамие, это конпемрафия
лизимговшх платежей.
И в итоге количертво безработмшх, которше
обратилирщ за размой уорной поночи, за
рчёт этой програннш бшло снемщшемо принермо
ма четвертщ. То ертщ четвертщ безработмшх
полсчили возножмортщ мачатщ робртвеммое
дело в ранках програннмой поддержки
налого и рредмего предприминателщртва.
Но, Владинир Владинирович, я должем
рказатщ, что рейчар с мар в этой рвязи возмикли
пробленш мерколщко имого рода. Как раз
по тен городан, ма которше нш обрачали
оробое вминамие в период кризира, с мар ритсафия
более или немее маходитря в ртабилщмон
и комтролирсенон рортоямии. Но регодмя
с мар фелшй ряд отрарлей маходитря в зоме
рирка. Прежде врего, это рвязамо ро рмижемиен
нировшх фем ма экрпортмсю продскфию.
Это караетря ршрщевшх отрарлей, и в мекоторшх
рлсчаях это рвязамо ечё р определёммой
мертабилщмортщю маших ршмков, это караетря
лёгкой проншшлемморти.
Врего таких отрарлей, которше маходятря в
зоме рирка, – пятщ. Это чёрмая неталлсргия,
где фемш ма фелшй ряд продсктов ртабилщмо
ме рмижаютря, это алюнимиевая проншшлеммортщ,
недмо-микелевая проншшлеммортщ, это
феллюлозмо-бснажмая проншшлеммортщ и
лёгкая проншшлеммортщ.
Рш проамализировали рортоямие 333 номогородов,
которше с мар рейчар зауикрировамш
в этон качертве, р точки зремия того,
где с мар маиболее рлабая обчая экомоника
(то ертщ доходш ма дсшс марелемия маходятря
ма ниминалщмон сровме), где с мар отмориП
о д п и с к а н а г а з е т у « М С У » h t t p : / / e m s u . ru
Стр.2
МСУ №41’2012
Т е м а н о м е р а
телщмо вшрокий сровемщ безработифш (вшше
2,5 профемта) и где базовше, якормше предприятия
отморятря к этин отрарлян.
Таких номогородов с мар 17, и оми рарпределемш
по мерколщкин облартян. Это, прежде
врего, Челябимркая облартщ, тан четшре города;
это Ивердловркая облартщ, тан четшре города;
это Карелия – два города; Кенерово,
Пернркий край и ряд фемтралщмшх облартей,
это четшре города, где маходятря предприятия
лёгкой проншшлемморти. Вот по этин
городан нш рейчар, робртвеммо, разрабатшваен
програннш, которше должмш бштщ рорредоточемш
инеммо тан.
Во-первшх, нш рейчар переориемтирсен
машс програннс по поддержке налого и
рредмего предприминателщртва точечмо ма
эти 17 городов. С мар ертщ возножмортщ её
рарширитщ. Обчий обцён врей програннш с
мар рортавляет более 20 ниллиардов рсблей
в год, и ограмичемия здерщ рейчар ме ро рторомш
предложемия, то ертщ ме ро рторомш
нарштаба уимамрировамия, а ро рторомш
рпрора, то ертщ рколщко реалщмо рейчар номогорода
ногст этих демег эууективмо ирполщзоватщ.
И
вторая уорна, которсю нш рейчар мачали
реализовшватщ, договорилирщ о тон, что
бсден реализовшватщ, – это програнна, которая
идёт по лимии Вмешэкомонбамка. Рш
рейчар подготовили морнативмшй акт, проект
портамовлемия Правителщртва, которшй рсчертвеммо
рарширяет грамифш, возножморти
ирполщзовамия Вмешэкомонбамкон такой поночи.
Иейчар
проектш, которше идст по лимии
Вмешэкомонбамка ма поддержкс номогородов,
оми обчие, эти критерии. Этот проект должем
бштщ ме немее двсх ниллиардов рсблей. Рш
рмижаен этс грамифс до одмого ниллиарда, и
обцён поночи ВЭБа должем рортавлятщ ме
немее 500 ниллиомов рсблей. Это рсчертвеммо
рарширяет грамифш, возножморти.
Такие проектш сже ертщ ма ранон деле, их
ма ранон деле дерятки. Имятие этих ограмичемий
позволит их запсртитщ. Наблюдателщмшй
ровет Вмешэкомонбамка с мар рортоитря
ма рледсючей меделе, и нш пламирсен эти
вопрорш тан решитщ.
«ДМНМТЬР ЩШЪХЫшМРЧ ЦМшРПШ
ФШХХРПЫ Н ШОЦШЧ УС рРПУШЦШН»
В.ПСТИН: Хорошо. Ипарибо.
Давайте порлсшаен машего коллегс в одмон
из региомов. В Екатеримбсрге, Вш рказали,
тан рколщко – пара предприятий?
А.БЕЛОСИОВ: В Екатеримбсрге, в Ивердловркой
обларти с мар ма ранон деле в таких
рложмшх срловиях маходитря четшре предприятия,
нш рчитаен. Это два предприятия алюнимиевой
проншшлемморти: это Крармотсрщ3
имрк
и Иеверосралщрк. И ечё два города: это
Качкамар и ечё одим город по чёрмой неталлсргии.
В.ПСТИН:
Евгемий Владинирович, пожалсйрта.
Е.КСЗВАШЕВ:
Добршй демщ, Владинир
Владинирович! Сважаенше члемш Правителщртва!
Понино
этих «тяжёлшх» нсмифипалитетов,
которше обозмачил Амдрей Рэнович, я вкратфе
ркажс, что с мар 15 номогородов, которше
обозмачемш как номогорода, я инею в видс
конплекрмше имвертифиоммше проектш. Иправочмо
ркажс, что р 2010 года фелевая поддержка
бшло оказамо трён городан: Арберт,
Канемрк-Сралщркий и Нижмий Тагил. Обчий
обцён рредртв горподдержки бшл чстщ болщше
4 ниллиардов рсблей.
Благодаря имвертифиян, которше бшли дамш
из уедералщмого сровмя, ечё бшло привлечемо
за рчёт рредртв чартмшх имверторов
более 70 ниллиардов: Нижмий Тагил – более
29 ниллиардов, Арберт – 18 и КанемркСралщркий
– более 23 ниллиардов. В обчей
рложморти это позволило ровнертмо р кониррией,
р мепорредртвеммо Вашин внешателщртвон,
Владинир Владинирович, реализоватщ
более 20 проектов. Это демщги, которше вкладшвалирщ
и в имурартрсктсрс: портроемо
болщше 13 килонетров автонобилщмшх дорог,
в тон чирле почти 9 килонетров автонобилщмшх
дорог в Арберте и по 4,5 килонетра в
Нижмен Тагиле.
Вшполмема рекомртрскфия биологичерких
очиртмшх роорсжемий в Нижмен Тагиле производителщмортщю
более 15 тшряч ксбонетров,
что позволило ма регодмяшмий демщ
оберпечитщ водой почти 130 тшряч жителей
Дзержимркого райома города и двсх проншшлеммшх
предприятий – это Сралхинпларт и
Сралвагомзавод.
Люди дейртвителщмо почсвртвовали этс
поддержкс, и тен раншн нш свидели резслщтат,
в тон чирле и ма вшборах Президемта
Роррийркой Тедерафии, а также ма вшборах
нэра Тагила, которшй бсквалщмо 14 октября
полсчил поддержкс 92 профемтов голоров. Это
дейртвителщмо рерщёзмшй вклад, и вре люди
дейртвителщмо это почсвртвовали.
Также в Канемрк-Сралщрке оберпечемо
ртроителщртво трамрпортмой развязки – это
426 ниллиомов бюджетмого кредита и рекомртрскфия
шерти килонетров сличмо-дорожмой
рети как ормовмонс градообразсюченс предприятию
– 17-томмшй завод.
Иегодмя ма Иимарркон трсбмон заводе
дейртвителщмо прошла рекомртрскфия, и регодмя
нш орвоили вшпсрк длиммонермшх трсб
ровнертмо р горкорпорафией «Рормамо», и закамчиваетря
рекомртрскфия ТЭЙ. К 1 ямваря
2013 года бсдет готовмортщ 95 профемтов.
П о д п и с к а н а г а з е т у « М С У » h t t p : / / e m s u . ru
Стр.3