Национальный цифровой ресурс Руконт - межотраслевая электронная библиотека (ЭБС) на базе технологии Контекстум (всего произведений: 547605)
Консорциум Контекстум Информационная технология сбора цифрового контента
Уважаемые СТУДЕНТЫ и СОТРУДНИКИ ВУЗов, использующие нашу ЭБС. Рекомендуем использовать новую версию сайта.

Как создать профсоюз в органах местного самоуправления и обеспечить его эффективную работу (60,00 руб.)

0   0
Первый авторБершадская
АвторыАлешкова Н.
ИздательствоИнститут муниципального управления
Страниц5
ID220468
АннотацияВ соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» профсоюз – добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях… >>>
Бершадская, С. Как создать профсоюз в органах местного самоуправления и обеспечить его эффективную работу [Электронный ресурс] : [статья] / Н. Алешкова, С. Бершадская .— Муниципальная служба .— : Институт муниципального управления, 2012 .— 5 с. — (№1) .— С.9-13 .— Режим доступа: https://rucont.ru/efd/220468

Предпросмотр (выдержки из произведения)

* КАК СОЗДАТЬ ПРОФСОЮЗ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОБЕСПЕЧИТЬ ЕГО ЭФФЕКТИВНУЮ РАБОТУ ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ПРОФСОЮЗА В ОМС И ЕГО СТАТУС В соответствии* с Федеральным законом от 12 января 1996 г. ¹10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»1 (далее по тексту – ФЗ ¹10) профсоюз – добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (п. 1 ст. 2). <...> Особенности применения ФЗ ¹10 в отношении профсоюзов, объединяющих военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Следственного комитета Российской Федерации, судей и прокуроров, определяются соответствующими федеральными законами. <...> * Бершадская С. И., председатель ТПО работников ОМС города Сургута; Алешкова Н. П., заместитель главы Администрации города Сургута. <...> 1 Федеральный закон от 12.01.1996 ¹10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» с изменениями и дополнениями // Российская газета, ¹12, 20.01.1996. <...> Таким образом, в законодательстве не предусмотрены какие-либо иные правила создания профсоюзов в органах местного самоуправления помимо тех, которые установлены ФЗ ¹10. <...> При этом федеральный закон от 02.03.2007 ¹25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»2 (далее – ФЗ ¹25) в п. 10 ч. 1 ст. 11 прямо предусматривает право муниципальных служащих на объединения, в том числе на создание профессиональных союзов. <...> Более того, ограничение прав гражданина на участие в профессиональных союзах <...>
Как_создать_профсоюз_в_органах_местного_самоуправления_и_обеспечить_его_эффективную_работу.pdf
С. Бершадская, Н. Алешкова* КАК СОЗДАТЬ ПРОФСОЮЗ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОБЕСПЕЧИТЬ ЕГО ЭФФЕКТИВНУЮ РАБОТУ ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ПРОФСОЮЗА В ОМС И ЕГО СТАТУС В соответствии* с Федеральным законом от 12 января 1996 г. ¹10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»1 (далее по тексту – ФЗ ¹10) профсоюз – добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (п. 1 ст. 2). Согласно ст. 4 указанного закона его действие распространяется на все организации (то есть предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и подчиненности – ст. 3), находящиеся на территории Российской Федерации. Особенности применения ФЗ ¹10 в отношении профсоюзов, объединяющих военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Следственного комитета Российской Федерации, судей и прокуроров, определяются соответствующими федеральными законами. * Бершадская С. И., председатель ТПО работников ОМС города Сургута; Алешкова Н. П., заместитель главы Администрации города Сургута. 1 Федеральный закон от 12.01.1996 ¹10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» с изменениями и дополнениями // Российская газета, ¹12, 20.01.1996. Таким образом, в законодательстве не предусмотрены какие-либо иные правила создания профсоюзов в органах местного самоуправления помимо тех, которые установлены ФЗ ¹10. При этом федеральный закон от 02.03.2007 ¹25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»2 (далее – ФЗ ¹25) в п. 10 ч. 1 ст. 11 прямо предусматривает право муниципальных служащих на объединения, в том числе на создание профессиональных союзов. Более того, ограничение прав гражданина на участие в профессиональных союзах и в коллективных переговорах противоречит Конвенции Международной Труда ¹873 Организации защите прав человека и основных свобод4 и ст. 11 Конвенции о , на что неоднократно указывал Европейский Суд5 2 Федеральный «Российская . закон от 02.03.2007 ¹25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» с изменениями и дополнениями // газета», ¹47, 07.03.2007. 3 Конвенция ¹87 Международной организации труда «Относительно свободы ассоциаций и защиты права на организацию» (Принята в г. СанФранциско 09.07.1948 на 31-ой сессии Генеральной конференции МОТ. СССР ратифицировал Конвенцию Указом Президиума ВС СССР от 06.07.1956. Вступила в силу для СССР 10.08.1957) // На русском языке: Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XIX. М., 1960. С. 278284. 4 Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) // Собрание законодательства РФ, 08.01.2001, ¹2, ст. 163. 5 См., например, постановление Европейского Суда по правам человека от 12.11.2008 по делу «Демир и Байкара (Demir and Baykara) против Турции» (жалоба ¹34503/97). По делу обжалуется запрет на учреждеИнициатива создания профсоюза Профсоюз создается по инициативе работников соответствующей организации. Работодатель не вправе вмешиваться в этот процесс или каким-либо образом ограничивать право работников на создание профсоюза. В ФЗ ¹10 не установлена минимальная численность работников, необходимая для инициирования создания профсоюза. Однако исходя из п. 2 ст. 2 указанного закона, согласно которому «каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов», можно сделать вывод о том, что создать профсоюз может и один человек. Более того, по смыслу ст. 16 ФЗ ¹10 в одной организации может существовать одновременно несколько профсоюзов. Отношения профсоюзов, первичных профсоюзных организаций и их органов с другими представительными органами работников в организации строятся на основе сотрудничества. Наличие иных представительных органов работников в организации не может использоваться для воспрепятствования деятельности профсоюзов в соответствии с законом. При этом следует обратить внимание на то, что согласно ние муниципальными служащими профсоюза и имеющее обратную силу распоряжение об отмене коллективного договора. По делу допущены нарушения требований статьи 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод // Бюллетень Европейского Суда по правам человека, 2009, ¹3. С. Бершадская, Н. Алешкова. Как создать профсоюз в органах местного самоуправления … 9
Стр.1