САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА,
ПОЛИТИЧЕСКИХ
И ПРАВОВЫХ УЧЕНИЙ
Сборник материалов круглого стола, проходившего
в Саратовской государственной юридической академии
14 мая 2012 г.
Под редакцией
доктора юридических наук, доктора философских наук,
профессора О.Ю. Рыбакова
МОСКВА 2012
Стр.1
УДК 34
ББК 67.3
А 43
Издание материалов круглого стола осуществлено
при финансовой поддержке РГНФ, проект № 12-03-14012.
А 43 Актуальные проблемы истории государства и права, политических
и правовых учений: Сборник материалов круглого стола,
проходившего в Саратовской государственной юридической
академии 14 мая 2012 г. / Под ред. проф. О.Ю. Рыбакова. – М.:
Статут, 2012. – 191 с.
ISBN 978-5-8354-0891-7 (в обл.)
Сборник содержит тезисы докладов по актуальным проблемам истории
государства и права, политическим и правовым учениям, разрабатываемым
в рамках научной школы «Личность, государство, правовая
политика в государственно-правовой мысли России и Европы», основателем
и научным руководителем которой является профессор Олег
Юрьевич Рыбаков.
Для научных работников, аспирантов, студентов, преподавателей
и всех, кто интересуется историей права и государства, политических
и правовых учений.
УДК 34
ББК 67.3
ISBN 978-5-8354-0891-7
© Коллектив авторов, 2012
© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2012
Стр.2
ПРЕДИСЛОВИЕ
14 мая 2012 г. в ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая
академия» при поддержке Российского гуманитарного научного
фонда состоялся ежегодный круглый стол на тему: «Актуальные
проблемы истории государства и права, политических и правовых
учений».
Под руководством проректора по научной работе, заведующего
кафедрой истории государства и права, доктора юридических наук,
доктора философских наук, профессора Рыбакова Олега Юрьевича
мероприятие собрало более двух десятков участников дискуссии, где
ученые – представители научных школ ведущих российских вузов
обменялись мнениями по актуальным вопросам истории государства
и права, политических и правовых учений.
В заседании круглого стола приняли участие молодые ученые,
докторанты, аспиранты и другие представители научной школы профессора
О.Ю. Рыбакова «Личность, государство, правовая политика
в государственно-правовой мысли России и Европы».
Проведение подобных мероприятий в Саратовской государственной
юридической академии стало доброй традицией, призванной способствовать
творческому и научному общению целого коллектива авторов:
теоретиков, историков права и специалистов по истории политических
и правовых учений. Подобное общение в рамках одной научной школы
способствует повышению уровня профессионализма молодых ученых.
Сегодня в рамках научной школы профессора О.Ю. Рыбакова активно
разрабатываются следующие направления:
• «Правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности и ее
взаимодействие с государством»;
• «Государственно-правовые институты и юридическая мысль
России»;
• «Государственно-правовые институты и юридическая мысль
Западной Европы эпохи разложения феодализма и развития капитализма».
3
Стр.3
Предисловие
В теоретических, историко-правовых и историко-теоретических
исследованиях научной школы профессора О.Ю. Рыбакова традиционно
обсуждаются актуальные проблемы соотношения личности и государства,
формирования и развития российской правовой политики,
а также правовая политика как научная теория историко-правовых
исследований.
В ходе дискуссии участники круглого стола акцентировали внимание
на теоретико-методологических основах историко-правовых
и историко-теоретических исследований правовой политики в России
и странах Западной Европы, правовой политики в сфере защиты прав
и свобод личности, взаимодействия личности и государства, на динамике
формирования и развития государственно-правовых институтов
и политико-правовой мысли в России и странах Западной Европы
(Германии и Бельгии).
Одной из центральных тем круглого стола стала правовая политика
как форма организации научного знания (научная теория), сформировавшаяся
на рубеже XX–XXI вв. Сегодня правовая политика неоднозначно
оценивается на разных этапах формирования и развития
российской и западноевропейской государственности. Особый интерес
исследователей в области политических и правовых учений к правовой
политике как к научному объекту объясняется стремлением провести
реконструкцию исторических государственно-правовых трансформаций
с позиций целенаправленной и системной деятельности.
Надеемся, что публикация материалов круглого стола будет интересна
и полезна исследователям и специалистам в области истории
государства и права, политических и правовых учений.
Начальник Научно-исследовательского отдела
ФГБОУ ВПО «СГЮА»,
кандидат юридических наук О.С. Ростова
Стр.4
СОДЕРЖАНИЕ
Ростова О.С.
Предисловие ..........................................................................................3
Рыбаков О.Ю.
Правовая политика: история и современность ....................................5
Тихонова С.В.
Формирование цензурной правовой политики
Российского государства в XVII–XVIII вв. ........................................16
Лядащева-Ильичева М.Н.
К вопросу о формировании гражданско-правовой политики
в России в середине XVII – первой четверти XVIII в. .......................25
Байниязова З.С.
Консолидация правовой системы и правовой политики
в области обеспечения прав и свобод человека и гражданина
в Российском государстве ...................................................................33
Музыканкина Ю.А.
Вопросы социального партнерства и правовой политики
в историко-правовом аспекте .............................................................40
Желдыбина Т.А.
Сравнительно-правовое направление как детерминирующий
фактор в системе российского юридического образования
XIX – начала XX в. ..............................................................................49
Чилькина К.В.
Правовая идея социального государства в Германии в XIX в. ..........56
Сейдеметова Р.Е.
Теория «надклассовой» монархии Лоренца фон Штейна
(органическая модель государства) ....................................................67
Бондарь М.Н.
Правовая политика в сфере регулирования земельных
правоотношений в России XIX–XX вв...............................................75
188
Стр.188
Содержание
Савочкин А.П.
К вопросу государственного управления в области использования
водных ресурсов в качестве путей сообщения в России в XIX в. .....81
Ворошилова С.В.
Проект закона о равноправии женщин 1906 г.
и Государственная дума ......................................................................88
Золотарева Л.С.
Анализ взглядов ученых на роль суда в правоприменительном
процессе в исторической ретроспективе ...........................................98
Судоргина И.Н.
Россия в XX в.: имперский период (1900–1917 гг.). ........................106
Береговская Н.А.
Правовая политика Советского государства по охране
здоровья несовершеннолетних в 1920-е гг.: основные этапы .........113
Ростова О.С.
Правовые гарантии льготных условий труда женщины-матери
в Советском государстве (1970–1980-е гг.) ......................................120
Дородонова Н.В.
Правовые проблемы института брака в семейном
праве Бельгии ....................................................................................128
Калугин О.А.
Советские исследователи о системе выборов в органы
местного управления Российской империи ....................................135
Туманов Д.Ю.
Конституционное регулирование личных прав
и свобод граждан в Советском государстве ......................................147
Егорова Д.В.
Основы правовой политики и правовой охраны здоровья
населения в период создания советского здравоохранения ............154
Писарюк В.А.
Российская правовая политика в сфере защиты права личности
на участие в культурной жизни и пользование учреждениями
культуры ............................................................................................161
Иванов Д.А.
Правовые основы охраны труда несовершеннолетних работников
в Советском государстве (1917–1991 гг.) .........................................166
189
Стр.189
Содержание
Мумлева М.И.
Особенности становления и тенденции развития принципа
независимости судей в Советском государстве
(общий ретроспективный анализ) ....................................................174
Герасимова Д.А.
Уголовно-правовые идеи эпохи Просвещения
и современные уголовно-правовые принципы ...............................181
Стр.190
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА,
ПОЛИТИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ УЧЕНИЙ
Сборник материалов круглого стола,
проходившего в Саратовской государственной
юридической академии 14 мая 2012 г.
Под редакцией
профессора О.Ю. Рыбакова
Редактор Я.В. Бродневская
Корректор Т.Н. Немчинова
Художественное оформление: В.В. Самойлова
Компьютерная верстка: О.Л. Божьева
Подписано в печать 06.11.2012. Формат 60х84 1
Гарнитура Newton. Печать офсетная. Печ. л. 12. Усл. печ. л. 11,16. Тираж 500 экз.
Заказ №
/16
Издательство «Статут»:
119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 2;
тел./факс: +7(495) 649-18-06
E-mail: book@estatut.ru
www.estatut.ru
ISBN 978-5-8354-0891-7
. Бумага офсетная.
Стр.191
Вестник гражданского права – это первый и единственный научный журнал, который
посвящен обсуждению наиболее значимых проектов в области гражданского права России.
Впервые журнал начал выходить еще в дореволюционной России (1913 –1917 гг.) и, по
мнению самых видных цивилистов того времени, был признан одним из самых авторитетных
юридических изданий.
Современный «Вестник гражданского права» содержит анализ наиболее острых вопросов
российского и зарубежного гражданского права, в нем широко представлена цивилистическая
мысль прошлого – материалы, порой неизвестные современному юристу.
Журнал ставит своей целью развитие цивилистической мысли в России, распространение
ее влияния на законотворчество и правоприменение.
ОСНОВНЫЕ РУБРИКИ ЖУРНАЛА:
ПРОБЛЕМЫ ЧАСТНОГО (ГРАЖДАНСКОГО) ПРАВА
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО В КОММЕНТАРИЯХ
ИНОСТРАННАЯ НАУКА ЧАСТНОГО ПРАВА
ПОЛИТИКА ПРАВА
ЦИВИЛИСТИЧЕСКАЯ МЫСЛЬ ПРОШЛОГО
КРИТИКА И РЕЦЕНЗИИ
Главный редактор Е.А. Суханов
ПЕРИОДИЧНОСТЬ ИЗДАНИЯ — 6 НОМЕРОВ в год
Стоимость годовой подписки на 2013 г. – 2 700 руб.
Оформить подписку можно на сайте www.mvgp.ru
или по телефону +7 (495) 649-18-06.
Подписные индексы на 2013 год:
Агентство «Роспечать» - 36771, каталог«Почта России» -24257 (полугодовая),
«Пресса России» - 36978 (полугодовая).
Приобрести номера журналов Вы можете в редакции по адресу:
Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 2.
Стр.192