Федеральное агентство по образованию
Российской федерации
Сибирский федеральный университет
М. М. ХОХЛОВА
МОЛОДЕЖЬ НА РЫНКЕ ТРУДА
г. КРАСНОЯРСКА:
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Красноярск
СФУ
2010
Стр.1
2
УДК 316.334.22 (571.51)
ББК 60.561.23+60.542.15
Х 86
Рецензенты:
А.В. Ковалева, д-р социолог. наук, профессор Алтайского государственного
университета, Н.И. Скок, д-р социолог. наук, профессор,
зав. кафедрой социальной работы Тюменского государственного
нефтегазового университета
Хохлова, М. М.
Х 86
Молодежь на рынке труда г. Красноярска: проблемы и перспективы:
монография / М. М. Хохлова. – Красноярск: Сибирский федеральный университет;
Юридический институт, 2009. – 153 с.
ISBN 978-5-7638-1925-0
Отражены результаты многолетних исследований по изучению молодежной
безработицы как социальной проблемы г. Красноярска. Анализируются ситуация
с молодежной безработицей в г. Красноярске, ключевые причины молодежной
незанятости, требования выпускников вузов к будущей работе, деятельность
различных служб по содействию в трудоустройстве молодежи. Результаты исследования
опубликованы в научных журналах ВАК. По исследуемой тематике
было выигран индивидуальный грант Сибирского федерального университета.
Предназначена для студентов, обучающихся по специальностям «социальная
работа», «социальная работа с молодежью», «психология», «социология»,
для специалистов, работающих в службах занятости, молодежных центрах, кадровых
агентствах, службах по содействию занятости выпускников, а также для
молодых специалистов, впервые вступающих на рынок труда.
УДК 316.334.22 (571.51)
ББК 60.561.23+60.542.15
Научное издание
Мария Михайловна Хохлова
МОЛОДЕЖЬ НА РЫНКЕ ТРУДА
Г. КРАСНОЯРСКА:
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
Редактор А. А. Назимова
Компьютерная верстка: А. Б. Филимонова
Подписано в печать 15.04.2010. Печать плоская. Формат 60×84/16
Бумага офсетная. Усл. печ. л. 8,89. Тираж 500 экз. Заказ № 1544
Издательско-полиграфический комплекс
Сибирского федерального университета
660041, г. Красноярск, пр. Свободный, 82а
ISBN 978-5-7638-1907-6
© Сибирский федеральный университет, 2010
© Оформление, оригинал-макет. ИПК СФУ, 2010
Стр.2
3
Введение
Становление современной молодежи происходит в сложных и противоречивых
условиях. На смену одним ценностям приходят другие, формируются
новые общественные отношения. В различных регионах России
эти процессы идут неодинаково и обусловлены множеством социальноэкономических,
культурно-исторических и политических факторов. Красноярск
не является исключением, и такая проблема, как трудоустройство
молодежи г. Красноярска, имеет место в современных условиях. Безработица
затрагивает молодых людей, только вступающих в жизнь.
Закончив учебное заведение и получив профессию, практически невозможно
найти работу по специальности в условиях постоянного сокращения
штатов на предприятиях. Даже имея рабочие места, предприятия с большой
охотой принимают на них более взрослых и опытных людей, так как
с их стороны последует меньше профессиональных ошибок и брака. Такое
критическое положение имеет следствием потерю молодыми людьми уверенности
в будущем, разочарование, социальный пессимизм. В современных
условиях проблема трудовой занятости в России коснулась всех социальнопрофессиональных
и возрастных групп населения. Наиболее уязвимой оказалась
молодежь, особенно та ее часть, которая, завершив обучение в высших
учебных заведениях, готова приступить к трудовой деятельности. Противоречия,
возникающие в ходе социальной интеграции молодежи, объективно
препятствуют достижению социальной и экономической зрелости. В связи
с произошедшими изменениями у современной молодежи, с одной стороны,
появилось больше возможностей и путей интеграции в общество, но, с другой
стороны, сложившаяся в стране ситуация привела к возведению «барьеров»,
существенно ограничивающих усвоение и выполнение молодым поколением
определенных социальных ролей. Таким образом, можно говорить
о том, что процесс социализации современной молодежи стал сложным
и противоречивым. Наряду с проблемами здоровья, образования, досуга, создания
семьи, жилья и т.д. актуальной для молодежи является проблема трудовой
занятости. Актуализация решения проблем занятости молодежи
г. Красноярска обусловлена рядом обстоятельств: Во-первых, занятость населения
– важнейшее звено между экономической и социальной составляющей
воспроизводственного процесса. Это проявляется в том, что занятость является
фундаментом благосостояния всего общества и созданные материальные
и духовные богатства служат базой для воспроизводства главной производительной
силы – самого человека, его трудового потенциала. Во-вторых, в условиях
модернизирующегося региона все острее встает необходимость формирования
занятости, адекватной объективной потребности инновационного
развития экономики. Поэтому для благоприятного существования молодежи
и развития ее инновационного потенциала необходимо выбирать оптимальные
формы и методы регулирования занятости, процессов воспроизводства
Стр.3
4
трудового потенциала на региональном уровне. Ситуация незанятости молодежи
порождает множество других, проблемы трудоустройства влекут за собой
психологический дискомфорт, человек чувствует себя потерянным, неуверенным.
Хорошая работа призвана оказывать помощь людям в их социальном
функционировании, осуществлении своих социальных прав, сохранении
или достижении благоприятного социального самочувствия, а ее отсутствие
– безработица – порождает личные, семейные и социальные проблемы,
увеличивая количество самоубийств и убийств и т.д. Стресс, порожденный
угрозой вероятной потери работы или угрозой отсутствия работы, ухудшает
отношение в семье, порождает депрессию и чувство ненужности. Основой
любой экономики является полная, продуктивная, свободноизбранная занятость
населения. Политика занятости имеет ключевое значение для формирования
цивилизованного рынка и предотвращения социальных взрывов, поэтому
очевидна необходимость ее дальнейшей активизации. В соответствии
с Конвенцией Международной Организации Труда каждая страна должна
защищать людей от безработицы. Цифры показывают, что безработица все
еще является неизбежным и постоянным спутником общественного производства,
однако следует полагать, что грамотная политика государства в области
занятости поможет если не ликвидировать безработицу, то ослабить
напряжение в этой области. На заседании Совета по реализации приоритетных
национальных проектов В.В. Путин отметил, что сегодня выигрывает
тот, кто быстрее адаптируется к запросам и требованиям динамично меняющегося
мира. Мира, в котором постоянно обновляются технологии, где идет
ускоренное освоение инноваций и формируются глобальные рынки трудовых
ресурсов1. Поэтому именно использование наиболее перспективных форм
содействия занятости, анализ и прогноз рынка труда, разработка конкретных
мер по сбережению и улучшению качества трудового потенциала помогут
решить проблему занятости молодых специалистов. В данной монографии на
основании различных исследований:
– описано состояние молодежной безработицы г. Красноярска;
– проанализированы факторы, влияющие на проблемы трудоустройства
молодежи;
– выявлены ключевые причины молодежной безработицы в г. Красноярске;
–
проанализирована деятельность различных институтов в г. Красноярске
по содействию занятости молодежи;
– выявлено представление выпускника вуза о будущей подходящей
работе;
– изучена реальная ситуация в школах г. Красноярска по организации
и проведению профориентационной работы с подростками;
1 Стенографический отчет заседания Совета по реализации приоритетных национальных проектов
и демографической политике. Белгород, 2008.
Стр.4
153
Оглавление
Введение ............................................................................................................ 3
Глава 1. Состояние молодежной безработицы в г. Красноярске .......... 5
Глава 2. Факторы, влияющие на проблемы трудоустройства
молодежи ......................................................................................... 11
Глава 3. Ключевые причины молодежной безработицы
г. Красноярска ............................................................................................. 22
§ 1. Социально-экономическая ситуация в г. Красноярске как
фактор незанятости молодежи .............................................................. 22
§ 2. Требования молодежи к будущей работе как предпосылка проблемы
трудоустройства ......................................................................... 26
§ 3. Проблемы профориентационной работы в школе как причина
молодежной безработицы в г. Красноярске ........................................ 29
Глава 4. Компетенции конкурентоспособного молодого специалиста:
мнение работодателей и выпускников ..................................................... 37
Глава 5. Деятельность органов и учреждений по содействию
занятости молодежи ................................................................................... 53
§ 1. Деятельность городской службы занятости населения
по содействию занятости молодежи .................................................... 53
§ 2. Деятельность вузов г. Красноярска по решению проблем
трудоустройства молодежи ................................................................... 75
§ 3. Деятельность Управления молодежной политики
г. Красноярска по решению проблем занятости молодежи ............... 89
Глава 6. Рекомендации по совершенствованию молодежной
политики занятости в г. Красноярске ...................................................... 95
Заключение ..................................................................................................... 107
Глоссарий ........................................................................................................ 109
Список литературы ........................................................................................ 113
Приложения ..................................................................................................... 118
Сведения об авторе ........................................................................................ 150
Оглавление ...................................................................................................... 153
Стр.153