Международное таможенное право (150,00 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.3

Стр.4

Стр.5

Стр.6

Федеральная таможенная служба Государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская таможенная академия» Владивостокский филиал С.Н. Овчинников МЕЖДУНАРОДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО Учебное пособие Рекомендовано Дальневосточным региональным учебно-методическим центром (ДВ РУМЦ) в качестве учебного пособия для студентов специальности 080115.65 «Таможенное дело» вузов региона Владивосток 2012

Стр.1

УДК 341 ББК 67.91 О-35 Рецензенты: В.В. Гаврилов, докт. юрид. наук, профессор, зав. кафедрой международного публичного и частного права Дальневосточного федерального университета В.М. Кузнецов, канд. юрид. наук, доцент кафедры конституционного и административного права Дальневосточного федерального университета Овчинников, С.Н. О-35 Международное таможенное право : учеб. пособие / С.Н. Овчинников ; Российская таможенная академия, Владивостокский филиал. — Владивосток : РИО Владивостокского филиала Российской таможенной академии, 2012. — 176 с. ISBN 978-5-9590-0575-7 Рассматриваются основные категории международного таможенного права, его понятие, содержание, источники. Анализируются правовые формы международного таможенного сотрудничества, основные международно-правовые документы в рассматриваемой сфере. Учебное пособие подготовлено с целью дидактического обеспечения одноименной учебной дисциплины, обобщает результаты инициативного научного исследования автора. Для студентов и преподавателей высших учебных заведений, а также всех интересующихся международным таможенным правом. УДК 341 ББК 67.91 ISBN 978-5-9590-0575-7 © Владивостокский филиал Российской таможенной академии, 2012 © Овчинников Сергей Николаевич, текст, 2012

Стр.2

Оглавление Введение ...........................................................................................................5 ОБЩАЯ ЧАСТЬ Глава 1. Понятие международного таможенного права 1.1. Предмет международного таможенного права. Международные таможенные отношения ................................................8 1.2. Система международного таможенного права ................................11 1.3. Принципы международного таможенного права ...........................15 1.4. Международное таможенное право в системе международного публичного права .........................................................19 Вопросы для самоконтроля .......................................................................22 Глава 2. Субъекты международного таможенного права ................... 2.1. Понятие и виды субъектов международного таможенного права ............................................................................................................23 2.2. Государства как первичные субъекты международного таможенного права ....................................................................................25 2.3. Международные организации как субъекты международного таможенного права ....................................................................................28 2.4. Всемирная таможенная организация ..............................................30 2.5. Всемирная торговая организация ....................................................33 2.6. Таможенное право в деятельности ООН и ее специализированных учреждений ..................................................35 Вопросы для самоконтроля .......................................................................40 Глава 3. Источники международного таможенного права 3.1. Понятие и виды источников международного таможенного права ...........................................................................................................41 3.2. Общие и специальные международно-правовые договоры по таможенным вопросам: правовая характеристика ...........................43 3.3. Международно-правовой обычай как источник международного таможенного права ......................................................46 3.4. Вспомогательные источники международного таможенного права ............................................................................................................48 Вопросы для самоконтроля .......................................................................52 Глава 4. Территория в международном таможенном праве 4.1. Понятие таможенной территории в международном праве. Виды территориальных пространств ......................................................53 4.2. Пространства под суверенитетом и вне суверенитета государств ...................................................................................................55 3

Стр.3

4.3. Свободные экономические зоны в международном таможенном праве .....................................................................................57 4.4. Зоны свободной торговли в международном таможенном праве ............................................................................................................59 4.5. Таможенные союзы в международном таможенном праве ............................................................................................................62 Вопросы для самоконтроля .......................................................................69 Глава 5. Международное таможенное право в российской правовой системе 5.1. Взаимодействие международного таможенного права и таможенного права России ....................................................................70 5.2. Действие международных таможенно-правовых договоров в Российской Федерации ......................................................................73 5.3. Управление международным таможенным сотрудничеством в Российской Федерации ......................................................................81 5.4. Сотрудничество Российской Федерации с государствами СНГ в таможенной сфере ............................................................................... 91 5.5. Таможенное регулирование в Союзном государстве России и Белоруссии .......................................................................................... 103 5.6. Таможенные вопросы в деятельности ЕвразЭС ............................114 5.7. Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана ..................118 Вопросы для самоконтроля .....................................................................128 ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ Глава 6. Основные направления международно-правового регулирования таможенного сотрудничества государств 6.1. Международно-правовое регулирование таможенных операций и таможенного контроля .......................................................129 6.2. Международно-правовое регулирование перемещения транспортных средств ..............................................................................133 6.3. Международно-правовое регулирование классификации и кодирования товаров в таможенных целях .......................................138 6.4. Международно-правовое регулирование таможенной стоимости товаров ....................................................................................142 6.5. Льготы и преференции в международном таможенном праве ...145 6.6. Международно-правовое сотрудничество таможенных органов в правоохранительной сфере ..................................................................150 Вопросы для самоконтроля .....................................................................157 Библиографический список ...................................................................158

Стр.4

Введение В современный период возрастает значение международного права, представляющего собой систему международных договорных и обычных норм, устанавливаемых государствами и иными субъектами международного права и регулирующих международные отношения. Это определяется стремлением к обеспечению мира и международной безопасности, развитием международного сотрудничества, усилением интеграционных процессов. На возрастание роли международного права влияют и процессы глобализации, которые становятся одним из решающих факторов исторического развития. В связи с этим усложняется и система международного права, поскольку в сферу его действия попадают самые разнообразные отношения, которые ранее не регулировались на международно-правовом уровне или которых ранее вообще не существовало. Основным подразделением системы международного права является отрасль права. В современном международном праве выделяется множество отраслей: морское, космическое, атомное, экологическое, медицинское, экономическое, транспортное и т.п. В этом же ряду стоит и международное таможенное право. Значимость изучения международного таможенного права определяется, прежде всего тем, что Конституция Российской Федерации признала общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации составной частью её правовой системы, закрепила приоритет международных договоров Российской Федерации над нормами федеральных законов. Значимость изучения международного таможенного права определяется также и тем, что таможенное регулирование все больше приобретает наднациональный характер: государства стремятся к унификации таможенных процедур, чтобы облегчить внешнеторговую деятельность. Международное право приобретает все большее значение для защиты прав и интересов физических и юридических лиц. Неслучайно крупные компании, участвующие во внешнеэкономической деятельности, создают специальные подразделения международного права. Отсюда 5

Стр.5

в практической таможенной деятельности все чаще приходится использовать международно-правовые документы, а, следовательно, — необходимы знания в области международного права, вообще, и международного таможенного права, в частности. Международное таможенное право как учебная дисциплина представляет собой симбиоз международного права и таможенного права, что и отражается в системе рассматриваемой учебной дисциплины. Кроме того, необходимо учесть и то обстоятельство, что международное таможенное право изучается после усвоения курсов дисциплины «Таможенное право» и «Международное право». Всякая отраслевая дисциплина должна начинаться с понятия соответствующей отрасли права, следовательно в первой теме курса необходимо дать понятие международного таможенного права, поскольку именно это понятие является определяющим для последующих. Понятие международного таможенного права включает в себя характеристику его предмета, принципов регулирования, место в системе отраслей международного права, соотношение и взаимодействие с иными отраслями, в частности, с международным экономическим и торговым правом. Далее необходимо определить источники и субъекты международного таможенного права, особо выделив международные организации, занимающиеся таможенными вопросами. Поскольку предметом международного таможенного права является международное таможенное сотрудничество, то следует описать и организационно-правовые формы такового сотрудничества. Отдельно следует обозначить и вопросы международно-правового регулирования таможенной территории. Перечисленные вопросы составляют Общую часть международного таможенного права. В Особенной части рассматриваются конкретные вопросы международного таможенного регулирования: таможенные процедуры, тарифное и нетарифное регулирование, таможенная стоимость и определение страны происхождения товаров, льготы и преференции и т. п., в той мере, в которой они находят отражение в международном таможенном праве. Особого внимания заслуживает и вопрос о соотношении и взаимодействии международного таможенного права и таможенного права России. 6

Стр.6