Федеральная таможенная служба
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Российская таможенная академия»
Владивостокский филиал <...> С.Н. Овчинников, канд. юрид. наук,
доцент кафедры теории и истории государства и права
Юридического института ДВГУ
Б20
Балковая, В.Г.
История российского таможенного законодательства : учеб.
пособие / В.Г. Балковая ; Российская таможенная академия, Владивостокский филиал. <...> Становление российского таможенного
законодательства (конец XV – середина XVII вв.) <...> Таможенное законодательство периода
становления абсолютной монархии в России (XVIII в.) <...> Она является результатом инициативного научного исследования разработчика, проводившегося в период с 2002 по 2008 г.
Данное научное исследование имело целью адаптировать теоретические знания, получаемые юристами в процессе
изучения общепрофессиональных дисциплин ГОС ВПО специальности 030501.65 Юриспруденция к практическим вопросам правового регулирования таможенной сферы. <...> Таможенное дело России (далее – ТДР): сб. документов и материалов. <...> Его уникальность состоит в том, что в то время, когда
6
в российском праве в подавляющем большинстве преобладали
многоотраслевые источники права, включавшие в себя нормы
уголовного, процессуального, наследственного, вещного, обязательственного права2, таможенное право уже имело свою собственную нормативную базу. <...> Основные задачи изучения дисциплины:
– дать понятие и определить значение изучения таможенного законодательства в историческом развитии;
– выявить соотношение обычно-правового и законодательного регулирования таможенного дела на ранних этапах российской государственности;
– определить значение российского таможенного законодательства как инструмента проведения таможенной политики
российского государства (фискализм, монетаризм, протекционизм и фритрейдерство в таможенных законодательных актах);
– охарактеризовать место и значение <...>
История_Российского_таможенного_законодательства.pdf
Федеральная таможенная служба
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Российская таможенная академия»
Владивостокский филиал
В.Г. Балковая
исТОРиЯ РОссиЙсКОГО ТАМОЖЕННОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬсТВА
Учебное пособие
Рекомендовано Дальневосточным региональным
учебно-методическим центром (ДВ РУМЦ) в качестве
учебного пособия для студентов специальности
030501.65 Юриспруденция вузов региона
Владивосток
2009
Стр.1
УДК 339.5(09)
ББК 67.401.21
Б20
Рецензенты:
В.В. Сонин, докт. ист. наук,
профессор кафедры теории и истории государства и права
Юридического института ДВГУ
С.Н. Овчинников, канд. юрид. наук,
доцент кафедры теории и истории государства и права
Юридического института ДВГУ
Б20
Балковая, В.Г.
История российского таможенного законодательства : учеб.
пособие / В.Г. Балковая ; Российская таможенная академия, Владивостокский
филиал. – Владивосток : РИО Владивостокского филиала
Российской таможенной академии, 2009. – 116 с.
ISBN 978-5-9590-0530-6
Настоящее учебное пособие подготовлено с целью дидактического обеспечения
одноименной учебной дисциплины по выбору, обобщает результаты
инициативного научного исследования автора. В хронологической последовательности
изложены сюжеты, характеризующие процесс становления
нормативно-правовой базы таможенного дела в Российском государстве.
Адресовано студентам специальности 030501.65 Юриспруденция, преподавателям,
а также всем интересующимся историей таможенного дела и таможенной
политики.
УДК 339.5(09)
ББК 67.401.21
ISBN 978-5-9590-0530-6
© Владивостокский филиал
Российской таможенной академии, 2009
Стр.2
Содержание
Введение ........................................................................................ 4
Тема 1. Общее понятие истории
российского таможенного законодательства ............................. 6
Тема 2. Зарождение российского таможенного
законодательства (IX–XV вв.) ................................................... 14
Тема 3. Становление российского таможенного
законодательства (конец XV – середина XVII вв.) ................. 25
Тема 4. Таможенное законодательство
второй половины XVII в. ........................................................... 36
Тема 5. Таможенное законодательство периода
становления абсолютной монархии в России (XVIII в.) ........ 46
Тема 6. Российское таможенное
законодательство в условиях расцвета абсолютизма
(первая половина XIX в.) .......................................................... 59
Тема 7. Развитие таможенного
законодательства Российской империи в период
со второй половины XIX в. до 1917 г. ...................................... 68
Тема 8. Особенности таможенного законодательства
Советского государства (1917–1986 гг.) ................................... 77
Тема 9. Перестройка в СССР и становление
таможенного законодательства суверенной России ............... 89
Заключение ................................................................................. 96
Библиография ............................................................................. 97
Приложения ................................................................................ 99
3
Стр.3
ВВедение
Учебная дисциплина «История российского таможенного
законодательства» относится к перечню дисциплин по выбору,
предлагаемых для изучения на юридическом факультете Владивостокского
филиала Российской таможенной академии. Она является
результатом инициативного научного исследования разработчика,
проводившегося в период с 2002 по 2008 г.
Данное научное исследование имело целью адаптировать
теоретические знания, получаемые юристами в процессе
изучения общепрофессиональных дисциплин ГОС ВПО специальности
030501.65 Юриспруденция к практическим вопросам
правового регулирования таможенной сферы. Поэтапное
изучение проблем становления и развития российского таможенного
права и таможенного законодательства, по мнению
автора-разработчика, позволит студентам юридического факультета
лучше осознать сущность этих феноменов и понять их
практическое функционирование в процессе государственного
регулирования ВЭД, определить место таможенных cтруктур
в системе российского государственного механизма различных
исторических периодов.
Так как указанная дисциплина традиционно преподается во
втором семестре первого года обучения (т. е. до сдачи итогового
экзамена по дисциплине «Теория государства и права»), автор
счел себя вправе включить в пособие разъяснения теоретического
характера. Это сделает материал более доступным и позволит
составить представление о том, как работало и работает
право, каково его значение в качестве регулятора общественных
отношений.
Учитывая, что профессиональная деятельность юриста
в основном строится на работе с документами, автор пособия
видел свою основную задачу в формировании практических навыков
толкования нормативно-правовых актов. Теоретический
материал, содержащийся в пособии, призван помочь студентам
в изучении актов российского таможенного законодательства
различных исторических эпох. Для более прочного усвоения
4
Стр.4
теоретического материала в конце каждой темы приведены вопросы
для закрепления и практические задания.
С целью облегчить практическую работу по изучению дисциплины,
ссылки на тексты документов по возможности приводятся
по одному изданию, имеющемуся в фонде СБО-библиотека
Владивостокского филиала РТА в достаточном для обеспечения
учебного процесса количестве1
.
1 Таможенное дело России (далее – ТДР): сб. документов и материалов. Т. 1–5. М.:
Автор, 1997–2003.
Стр.5