Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное агентство по образованию
Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова
Кафедра экономической теории
и социально-экономической политики
Социальное партнерство
Методические указания
Рекомендовано
Научно-методическим советом университета
для студентов специальности Социальная работа
Ярославль 2005
Стр.1
УДК 65.01 (078)
ББК С 550 я 73
С 69
Рекомендовано
Редакционно-издательским советом университета
в качестве учебного издания. План 2005 года
Рецензент
кафедра экономической теории
и социально-экономической политики ЯрГУ им. П.Г. Демидова
Составитель В.И. Корнилов
Социальное партнерство: Метод. указания / Сост.
С 69
В.И. Корнилов; Яросл. гос. ун-т. – Ярославль: ЯрГУ, 2005. –
44 с.
В методических указаниях анализируются место и роль
социального партнерства в системе социально-экономических
отношений в связи с переходом России в начале 1992 года к
полноценному рынку. Приводятся темы лекционных занятий,
вопросы для повторения, конкретные задания, а также рекомендуемая
литература.
Предназначено для студентов, обучающихся по специальности
350500 Социальная работа (дисциплина «Социальное
партнерство», блок ДС), очной формы обучения.
УДК 65.01 (078)
ББК С 550 я 73
© Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова, 2005
© В.И. Корнилов, 2005
2
Стр.2
Тема 1.
Введение в социальное партнерство
1.1. Теоретические основы
социального партнерства
Идея согласования интересов представителей капитала (предпринимателей)
и труда (наемных работников) возникла со становлением
капиталистического способа производства, т.е. в XVI – XVII вв. Появившись
еще в эпоху раннего капитализма, она находила выражение
в повседневном взаимодействии работодателя и работника. Отдельные
суждения об идее согласования можно найти в трудах многих
ученых (философов, экономистов, правоведов и др.), пытавшихся
осмыслить сущность тех отношений, которые лежат в основе ее реализации.
Одну
из первых попыток анализа социальных конфликтов и способа
их разрешения предпринял итальянский теоретик и государственный
деятель Н. Макиавелли. Он видел в конфликте между предпринимателями
и работниками не только разрушительную, но и созидательную
функцию. Главное, по его мнению, - правильно
воздействовать на конфликт с помощью государства.
Виднейший английский экономист XVIII в. А. Смит видел в противоборстве
интересов наемных работников и капиталистов важнейший
источник поступательного развития общества. Однако, чтобы
оно не выливалось в деструктивное состояние, государство должно
защищать не только неприкосновенность частной собственности, но
и права наемных работников, если они предпринимателями чрезмерно
попирались.
Теоретико-концептуальные основы социального партнерства
ла, обосновывающая «гегемонистскую» стратегию рабочего класса в
.
имеются в разработке теорий социального действия (М. Вебер) и социальной
солидарности (Э. Дюркгейм)1
В конце первой половины XIX в. появляется теоретическая шкоС.
12 - 14.
1 Подробно см.: Михеев В.А. Основы социального партнерства. М., 2001.
3
Стр.3
противовес социальному партнерству. В трудах К. Маркса и
Ф. Энгельса, как выдающихся представителей данного направления,
обосновываются идеи классовой борьбы, антагонистической непримиримости
в отношениях между трудом и капиталом2
Однако уже во второй половине XIX в. один из виднейших после.
дователей
марксизма Э. Бернштейн, исходя из идеи эволюционной
трансформации капитализма в социализм, считал возможным строить
отношения между предпринимателями и наемными тружениками на
компромиссной основе, на базе взаимопонимания и терпимости.
Римская католическая церковь, обеспокоенная ростом классовых
противоречий в тот период, выступила в лице Папы Льва XIII с энцикликой
«Рерум Новарум» (отрицание революции). В ней в целях
достижения соответствующего баланса интересов собственников и
работников обосновывалось, что труд и капитал являются двумя сторонами
производственного процесса. Взаимодействие между ними
обеспечивает поступательное развитие общества. В ней прямо отмечалось,
что при условии обеспечения нормального уровня жизни наемных
рабочих возможен социальный компромисс последних с владельцами
капитала.
В разработке теоретических основ социального партнерства принимали
участие выдающиеся русские ученые и государственные деятели.
Так, творчески размышляя над вопросами согласования интересов,
русский химик и экономист Д.И. Менделеев, признавая роль частного
интереса как двигателя общественного прогресса, в то же
время говорил о приоритете общего интереса3
Русский социолог, экономист В.В. Берви-Флеровский обосновы.
вал
идею солидарности товарищества во взаимоотношениях между
трудом и капиталом. Он писал, что товарищество – дело будущего,
оно может сформироваться в ходе коренной реформы народного духа,
повышения уровня образования, введения буржуазных свобод
Экономист и государственный деятель второй половины XIX в.
4
.
Н.Х. Бунге одним из первых обратился к утверждению на российской
почве такой формы социального партнерства, как идея копартнерши2
См: Манифест коммунистической партии // Маркс К., Энгельс Ф. Собр.
соч. Т. 1.
3 См: Менделеев Д.И. Собр. соч. Т. 23. М., 1976. С. 282.
4 См: Флеровский Н. (Берви В.В.) Положение рабочего класса в России.
М., 1938. С. 303.
4
Стр.4
па, т. е. участие рабочих в прибылях предприятия5
. Основоположник
либерального марксизма в российской общественной мысли, политический
деятель, экономист и философ П.Б. Струве обосновал положение
о равном участии в создании и распределении общественного
продукта рабочего и капиталиста. По его мнению, капиталист за участие
в производстве получает прибыль, а труженик – заработную
плату в качестве вознаграждения за свой труд.
В XX в. идеи социального партнерства, по мнению российского
ученого-политолога Г.Ю. Семигина, разрабатываются в рамках теорий
«индустриального», «постиндустриального», «гражданского общества»,
«народного капитализма», «конфронтирующего партнерства»
и др.
Итак, теория социального партнерства, т.е. цивилизованного регулирования
противоречий между трудом и капиталом, формировалась
в течение нескольких столетий и получила свое воплощение во
второй половине XX в.6
1.2. Понятие социального партнерства
Содержание термина «социальное партнерство» в научной литературе
дается многопланово. Одни исследователи рассматривают социальное
партнерство в виде механизма регулирования социальнотрудовых
отношений, разрешения противоречий между работниками
и работодателями7
Другие готовы характеризовать сущность социального партнер.
ства
только через призму «трипартизма» на макроуровне хозяйственных
отношений и бипартизма на микроуровне (в пределах предприятия)
8
.
5
См: Шепелев Л.Е. Копартнершип и русская буржуазия // Рабочий класс и
рабочее движение в России. М., 1966.
6 См: Семигин Г.Ю. Социальное партнерство в современном мире. М.,
1996.
7 См: На пути к социальному партнерству: развитие социально-трудовых
отношений в современной России / Под ред. Л.А. Гордона, Э.В. Клопова и др.
М., 1993. С. 26.
8 См: Перегудов С.П. Новые экономические структуры и российское государство
// Россия и современный мир. 1996. № 2. С. 49 - 58.
5
Стр.5