На правах рукописи Воловик Ольга Анатольевна Социальный аудит деятельности органов муниципальной власти в процессе развития институтов гражданского общества (региональный аспект) 22.00.04 – социальная структура, социальные институты и процессы АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Архангельск – 2013 Работа выполнена на кафедре государственного и муниципального управления ФГАОУ ВПО «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» Научный руководитель: Официальные оппоненты: доктор философских наук, профессор Дрегало Александр Алексеевич Монастырских Геннадий Петрович Северодвинский филиал ФГОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», доктор социологических наук, кандидат философских наук, заведующий кафедрой социологии и философии Ежова Екатерина Александровна Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр дополнительного образования детей «Молодые таланты», кандидат социологических наук, заместитель директора по научно-методической работе Ведущая организация: Мурманский государственный гуманитарный университет Защита состоится 12 февраля 2013 года в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 212.008.08 при ФГАОУ ВПО «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» по адресу: 163002, г. Архангельск, Набережная Северной Двины, д. <...> С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке гуманитарной и естественнонаучной литературы ФГАОУ ВПО «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова»: 163002, г. Архангельск, пр. <...> Автореферат размещен на официальном сайте ФГАОУ ВПО «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова» (http://narfu.ru). <...> Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат философских наук, доцент 2 Л.А. Морщихина Общая характеристика работы <...>
Автореферат_диссертации_на_соискание_ученой_степени_кандидата_социологических_наук_«Социальный_аудит_деятельности_органов_муниципальной_власти_в_процессе_развития_институтов_гражданского_общества_(региональный_аспект)».pdf
На правах рукописи
Воловик Ольга Анатольевна
Социальный аудит деятельности органов муниципальной власти
в процессе развития институтов гражданского общества
(региональный аспект)
22.00.04 – социальная структура,
социальные институты и процессы
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата социологических наук
Архангельск – 2013
Стр.1
Работа выполнена на кафедре государственного и муниципального
управления ФГАОУ ВПО «Северный (Арктический) федеральный
университет имени М.В. Ломоносова»
Научный
руководитель:
Официальные
оппоненты:
доктор философских наук, профессор
Дрегало Александр Алексеевич
Монастырских Геннадий Петрович
Северодвинский филиал ФГОУ ВПО «Российская
академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации»,
доктор социологических наук, кандидат философских
наук, заведующий кафедрой социологии и философии
Ежова Екатерина Александровна
Муниципальное образовательное учреждение
дополнительного образования детей Центр
дополнительного образования детей «Молодые таланты»,
кандидат социологических наук,
заместитель директора по научно-методической работе
Ведущая
организация:
Мурманский государственный гуманитарный университет
Защита состоится 12 февраля 2013 года в 14 часов на заседании
диссертационного совета Д 212.008.08 при ФГАОУ ВПО «Северный
(Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова»
по адресу: 163002, г. Архангельск, Набережная Северной Двины, д. 17,
ауд. 1220.
С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке
гуманитарной и естественнонаучной литературы ФГАОУ ВПО «Северный
(Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова»: 163002,
г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 4.
Автореферат размещен на официальном сайте ФГАОУ ВПО «Северный
(Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова»
(http://narfu.ru).
Автореферат разослан 10 января 2012 года.
Ученый секретарь
диссертационного совета,
кандидат философских наук, доцент
2
Л.А. Морщихина
Стр.2
Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования
Реформы местного самоуправления в России нацелены на повышение
меры социальной ответственности органов муниципальной власти перед
гражданами. Основная забота о социальном положении населения переходит
на местный уровень. В то же время, местное сообщество, которое является
социальной основой местного самоуправления, теряет доверие к органам
муниципальной власти.
Противоречия между интересами граждан и органов государственной,
муниципальной власти становятся одной из причин разбалансированности
социального пространства. Известные модели согласования таких интересов
далеко не оптимальны. Решение проблемы нередко подменяется имитацией
политической деятельности, что ведет к отчуждению граждан от власти,
укреплению ложных ценностей в духовном мире. Как следствие, растут
показатели девиантного поведения, усиливается социальная агрессивность,
сохраняются угрозы военных конфликтов, межнациональной и
межконфессиональной розни, терроризма. Данные социологических
исследований говорят об исчерпанности многих форм и методов организации
социальной жизни периода укрепления властной вертикали, о снижении роли
демократических институтов и связанной с этим политической апатией
граждан.
Мировой опыт свидетельствует, что достижение баланса интересов
государства и гражданского общества, в упрощенном варианте – интересов
человека и социальных общностей, возможно с помощью социальных
технологий. Речь идет не просто о совокупности приемов, методов и
воздействий, применяемых для достижения поставленных целей, а о
социальных технологиях как инновационной системе методов выявления и
использования социального потенциала.
Одной из проблем в отношениях органов муниципальной власти и
институтов гражданского общества, развития самоуправления, является
низкий уровень информационного взаимодействия. В этих условиях
возрастает роль социального аудита деятельности органов муниципальной
власти. Полученная гражданами в результате аудита достоверная информация
открывает возможность объективно оценивать социальную ситуацию,
выявлять социальные риски и придавать импульс развитию институтов
гражданского общества.
3
Стр.3