$1f-oлemap.uu tlcex стран~ соеаинRйmесь!
СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ
ЗАКОННОСТЬ
i.
'·
~~
ИЗДАН ИЯ -----·--- -··
32-И
~ :J.. w: ~ ._.· ,
--··t·:(" ......
• ~··.
••
ОРГАН МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ СССР,
ПРОКУРАТУРЫ СССР И ВЕРХОВНОГО СУАА СССР
Jr..~ ~~ -~
.~~=., .u.,.,
' •. '
июнь
ЧУТКОЕ И ВНИМАТЕЛЬНОЕ ОТНОШЕНИЕ
К ПИСЬМАМ И ЗАЯВЛЕНИЯМ ТРУ ДЯЩИХСЯВАЖНОЕ
УСЛОВИЕ
ДАЛЬНЕЙШЕГО УКРЕПЛЕНИЯ ЗАКОННОСТИ
Строительство коммунизма в нашей стране вызывает бурный рост
творческих сил советского народ
Стр.1
2
Передовая
тельных примеров непрерывного роста политической активности и творческой
инициативы советских людей. Миллионы советских людей кровно
заинтересованы в улучшении работы предприятий, колхозов, совхозов,
МТС. В письмах они нередко подвергают критике недостатки в работе
тех или иных учреждений и организаций, вносят свои предложения,
дают советы, как улучшить дело.
В Советском государстве не ограничивается круг должностных лиц
и учреждений, на действия которых может быть принесена жалоба. Равным
образом закон не содержит ограничений относительно круга лиц,
имеющих право принести эту жалобу.
Письма, заявления, жалобы любого лица должны быть разрешены
правильно и в сроки, установленные законом. Партия и правительство
неоднократно указывали на необходимость самого внимательного и чуткого
отношения к письмам, заявлениям и жалобам трудящихся. Решение
по каждому заявлению должно соответствовать закону.
Исключительная ответственность за своевременное и nравильное
разрешение писем, заявлений и жалоб ложится на органы прокуратуры,
суда и юстиции, стоящие на страже социалистической законности. Советская
прокуратура, осуществляющая высший надзор за точным исполнением
законов всеми министерствами и подведомственными им учреж·
дениями, и суд, имеющий своей задачей обеспечение точного и неуклонного
исполнения законов, обязаны не только разрешить вопрос о защите
законных прав гражданина, если они нарушены, но и принять меры
к устранению причин, в силу которых было допущено нарушение закона.
Самым внимательным образом необходимо относиться к письмам,
заявлениям и жалобам трудящихся, в которых указывается на недостатки
в работе аппарата, на те или иные извращения. Судебные и прокурарекие
работники, разрешая иногда, казалось бы, частный вопрос, поднятый
в заявлении или жалобе, не должны оставлять без внимания ни
од~ного замечания трудящегося по поводу нарушения закона. Для прокурорских
и судебных работников такой подход к письму, заявлению, жалобе
предопределяется их задачами по борьбе за укрепление социали·
стической законности.
Трудно переоценить значение подлинно государственного подхода
прокурора, судьи к рассмотрению письма, жалобы, сигнала.
В прокуратуру Бараиовичекого участка Белорусской железной дороги
поступила жалоба работницы К. на то, что при увольнении ей не вы·
платили компенсацщо за неиспользованный отпуск. Прокуратура участка
nриняла меры к удовлетворению законных требований работницы, и на
этом она считала исчерпанным свое вмешательство по жалобе. Через некоторое
время в прокуратуру участка для проверки работы приехал представитель
прокуратуры дорОГ!IУО'Н обратил внимание на жалобу работницы
К.. в которой говорилоtь, что администрация дистанции, где рабо·
тала К., отказалась выплатить ей компенсацию потому, что она была
принята на сезонную работу (которая длилась oкoJio двух лет) и что
подобные нарушения допускаются в отношении многих рабочих. Проку·
ратура решила проверить, как администрация дистанций и строительств
дороги выполняет постановления ЦИК и СНК СССР от 4 июня 1926 г.
«06 условиях труда •На севонных работах» и от 14 января 1927 г. «Об
условиях труда временных рабочих». Проверкой было установлено. что
сотни людей числились временными и сезонными рабочими по одному -
два года и что нарушались права рабочих на nолучение отпуска. Кроме
того, в обход закона все они содержались сверх штата, чем наносился
серьезный ущерб государству, так как незаконно расходавались десятк1i
тысяч рублей. Прокуратура дороги, nоставив этот вопрос nеред соответ·
1.
-,
1
i
Стр.2
Передавая
ствующими органами, обесnечила устранение подобной антигосударственной
практики на ряде дистанций и строительств. Таким образом,
вдумчивый подход к сигналу, который содержался в жалобе, позволил
прокуратуре вскрыть и устранить серьезные нарушения законности.
Не менее показательным в этом отношении является пример из
практики работы Московской областной прокуратуры. От отдельных
граждан Ухтомского и Калининекого районов nостуnили жалобы на действия
административных комиссий nри районных исполнительных коми-тетах.
После проверки прокуратура признала основательными эти жалобы
и приняла меры к восстановлению нарушенных прав граждан.
Однако из nоля зрения прокуратуры не ушли указания, сЬдержавшиеся
в жалобах, на то, что в работе административных комиссий нет должного
порядка, допускаются нарушения законов. Прокуратура проверила
законность решений административных комиссий при Ухтомском и К:алининском
районных исполнительных комитетах и установила, что они не
контролировали должным образом работу административных комиссий,
в деятельности которых имелись серьезные ошибки: административные
взысJ<ания в ряде случаев накладывались участковыми уполномоченными
милиции и нередко за действия, не предусмотренные обязательными
постановлениями (решениями) исполнительных комитетов. Прокуратура
выявила и другие нарушения законности, которые свидетельствовали, что
Калининекий и Ухтомский районные исполнительные комитеты не вы·
полняли n полной мере ст. 97 Конституц.ии СССР, возлагающую на них
обязанность обеспечить охрану государственного порядка, соблюдение·
законов и прав граждан. Прокуратура вошла с представленнем в облает-·
ной исполнительный комитет, который nринял меры к устранению вскры·
тых нарушений и к укреплению законности в деятельности Ухтомскоt'О'
и .Калиню-rского районных исполинтельных ком11тетов. Поступив таким
образом, областная прокуратура обесnечила устранение причин, вызывавших
много жалоб.
Народные суды, рассматривая гражданские колхозные, трудовые;.
жилищные и другие дела, очень часто обобщают материалы, характеризующие
нарушение законности, и входят со своими предложениями,
в соответствующие органы.
«СоциаJiистическая законность,-- говорил М. И. Калинин,- является
одним из рычагов для проведения соответствующей политики. Судебные
работники, суд, nрокуратура-это огромный рычаг социалистического·
строительства».
Прокуратура и суд, борясь против пережитков капитализма в сознании
людей, против всяких проявлений буржуазных нравов, унас.rrедованных
от старого, эксплуататорского общества, содействуют дальнейшему
укреплению советского правопорядка, охране прав советских людей, творческий
труд которых с каждым днем делает н.ашу Родину богаче
и краше.
Совершенно недопустима практик::~ некоторых прокурорских и судебных
работников, которые nри рассмотрении заявлений и жа.поб н~
реагируют на сигналы о нарушениях законности, ограничиваясь лишь.
принятнем мер по вопросу, непосредственно затрагивающему права
и интересы лица, подавшего жалобу или заявление. В подобных с,аучаях
nрокурор и судья нарушают свой служебный долг, не добиваются.
устранения причин и условий, способствующих нарушениям законности.
В Северо-Казахстанскую областную nрокуратуру постулило несколько
жалоб на незаконное обложение сельскохозяйственным налогом.
Проверка подтвердила незаконные действия отдельных районных финансовых
органов. Более того, установлено, что неправилыюе об.rrожение
1*
j!
Стр.3