ОРГАН МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ СССР,
:;_ ~ 1
ПРОКУРАТУРЫ СССР И ВЕРХОВНОГО СУАА СССР
---211oo4S..,.~ rOA
10
~Гg
ИЗААНИЯ
n~
ОКТЯБРЬ
1
9
4
9
ВСКОРЕНИТЬ НЕДОСТАТКИ В РАССМОТРЕНИИ ~ОВ
ГРАЖДАН
Борьба с нарушителя;ми закона, устранение причин, пор-аждающих
жалобы на действия тех или иных должностных лиц, составляет для
судебных и прокурорских органов основное содержание их работы. <...> Большевистская партия, то·варищ Сталин требуют от •всех nартий
ных и советских ор.ганизаций сам·ого ·внимательного отношения к пись
мам
и
сиrналам
трудящихся,
«учат
рассматривать
их
не
только
как
личные жалобы. но, прежде в•сего, как проявление заботы широких
tМасс трудящихся об интересах государства» (п·ередовая «Правды» от
25 ав.густа 1949 ·г.). <...> Советские граждане обращаются в суд и прокуратуру с жа·лоба1м•и
по са.мым раt31НООбра•з.ным ·оопроса,м, 'ВiИдя в этих ортанах блюстителей
Передовая
социалистической
законности,
приз·ванных
ох.ранять
арава
граждан. <...> Если 6ы
в nрокуратуре республики было действительно большевистское отноше
ние ·к жалобаrм, то и этот один факт 'Вселил бы тревогу и заставил бы
заняться упорядочением рассмотрения жалоб. <...> Отдельные факты 'В·оло
киты и формально-бюрО'кратич~ского отношения к разрешению жалоб
допускаются и в самом а·ппарате прокуратуры республики. <...> Многие управления министерСТIВ юстwции не '•выnолняют инструкции
Министерст·ва rостицки CGCP
о
расо11ютрении
жалоб,
iB
управлениях работа по ра<:смотрен·ию жалоб запущена •В
политической недооценки этой ра·бо,ты ·их руковод;пелями. <...> Коллегия
Министерства юстиции СССР особо 011метила факт преступноr·о отно
шения к жалобам и заявлениям граждан в народном суде 3-ro участка
\Москворецкого района, где по 1вине секретаря Назаровой (привлечен
ной к уголовной ответственности), бывших народных судей этого участ
ка Афанасьевой и Телюкиной на протяж~С·нии очень длительного •вре·
мени не расоматривались 'МНогие жалобы и заявления, спрятанные На
заровой 1В <...>
Законность_№10_1949.pdf
г~--~~
i о 1.0
t:
1 о.
:;_ ~ 1
~ :::!
.!J!ftoлemapuu 8ce:r C111-JU1N,
сое//uндйтесъ!
~~~~! СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ
~:~,~ЗАКОННОСТЬ
ОРГАН МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ СССР,
ПРОКУРАТУРЫ СССР И ВЕРХОВНОГО СУАА СССР
---211oo4S..,.~ rOA
ИЗААНИЯ
n~
~Гg 10
ОКТЯБРЬ
1 9 4 9
ВСКОРЕНИТЬ НЕДОСТАТКИ В РАССМОТРЕНИИ ~ОВ
ГРАЖДАН
Борьба с нарушителя;ми закона, устранение причин, пор-аждающих
жалобы на действия тех или иных должностных лиц, составляет для
судебных и прокурорских органов основное содержание их работы.
Жалобы, постуnающие н органы суда и прокуратуры, помогают •выя·влять
.нарушения закона, ука•зывают на неnола~дки, имеющиеся •В работе
отдельных звеньев тосударственного аnпарата, и nоэтому правильная
организация работы по расамотрению жалоб имеет первоетеленное значение.
Правильно
организовать рассмотрение жалоб означает, в первую
очередь, чутко приелушиваться к каждому поступающему сигналу, внимательно
относиться к каждой nостуnающей жалобе, неиЗJменно имея
в ·виду, что за каждой жалобой стоит живой челов-ек.
Советский человек окружен повседневной заботой па.ртин ЛенинаСталина,
Советского правительства. Он ·обладает величайшими правамн,
гарантированными ему Сталинской Конституцией. Люди в нашей стране
я·вляются самым ценным капиталом.
«Из •Всех
щенных
капиталов, нмеющихся в мире,- учит
товарищ Сталин,- самым ценным и са:мым решающИtм капиталом ЯIВляются
люди ... » (Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 491).
Большевистская партия, то·варищ Сталин требуют от •всех nартийных
и советских ор.ганизаций сам·ого ·внимательного отношения к письмам
и сиrналам трудящихся, «учат рассматривать их не только как
личные жалобы. но, прежде в•сего, как проявление заботы широких
tМасс трудящихся об интересах государства» (п·ередовая «Правды» от
25 ав.густа 1949 ·г.).
•
Но и в тех случаях, когда советский гражданин обращается в суд
или ·в прокуратуру с жалобой по своему личному делу, когда он сч·итает
несправедл:ивы.м вынесенный в отношении его приговор или решение,
когда он <:читает, что ei'O права и охраняемые законом юнt>ресы
кем-то нарушены, прокурор, судья, работник юстиции не могут
безучастно отнестись к поступившей жалобе, не могут быть равнодушными
к судьбе советского человека. В нашей стр•а·не нетерпимо ~н:ечуткое
отношение к ооветсКJим людям, пренебрежение к их жалобам.
Советские граждане обращаются в суд и прокуратуру с жа·лоба1м•и
по са.мым раt31НООбра•з.ным ·оопроса,м, 'ВiИдя в этих ортанах блюстителей
Стр.1
Передовая
социалистической законности, приз·ванных ох.ранять арава граждан.
Естественно, что каждый гражданин вправе требовать от суда и.тiи
прокуратуры са:мого IВНи:мательного, правильного и быстрого разрешения
~го жалобы, 'восстано-вления нарушенной •законности и наказания
нарушителей советских законов.
За последнее •Вр-емя 'Министерством юстиции СССР и Прокуратур·ой
СССР nринят ·ряд •мер к улучшению рассмотр·ения жалоб. Однако речь
идет •не просто об улучшении этой !Работы, а о решительном искоренении
всех .. имеющихся недостатков в раесмотрении заявлений :и: жалоб
трудящихся.
Недостатки же очень 1велики и оерьезны. До сих пор iB рЯд·е nракуратур,
судов, управлений !МИнистерств юстиции еще не изжнта волоlщта
и формально-бюрократическое отношение к ж;.~лобам: нет четкости
в организации личного nриема заявлений, что приводит к бесиельной
трате дорогого ·времени рабочих, служащих, колхозников.
Серьезнейшие недочеты по рассмотрению жалоб были вскрыты
в прокуратуре Казахской ССР (прокурор тов. Румянц€в). Значительная
часть жалоб, поступающих в прокуратуру республики, направлялась
нижестоящи,м прокурорам без осущ~ТВJiения последующего контроля
над срока•ми и правильиостью их разрешения, nричем н-ередко жалобы
направлялись на разрешение тем nрокурорам, на действия которых
они nринос·ились. Установленные сроки разрешения жалоб нарушались.
Так, поступившая в прокуратуру республики жалоба Яюимова была направл~на
прокурору Туркестанского · района Южно-Казахс·танской об·
ласти и не была в·зята на контроль, хотя rю сво·ему содержанию она
эroro требо·вала. Более трех 1месяцев зая.витель тщетно ожидал ответа
и, не дождавшись -его, направил вторую жалобу, 'В которой он пишет:
«Проходит 4 IМ•есяца, а от вас О'Dвета еще нет. Об этом приходится сожалеть.
·Ведь речь идет о живом человеке, а раз это так, таког-о большого
срока, пожалуй. достаточно».
Но ·и это письмо не •возы:мел.о должно·rо воздействия. Если 6ы
в nрокуратуре республики было действительно большевистское отношение
·к жалобаrм, то и этот один факт 'Вселил бы тревогу и заставил бы
заняться упорядочением рассмотрения жалоб. Отдельные факты 'В·олокиты
и формально-бюрО'кратич~ского отношения к разрешению жалоб
допускаются и в самом а·ппарате прокуратуры республики.
Еще более серьезные недостатки в работе по расс·мотрению жал.об
установлены 1в прокуратуре Ставропольского края (прокурор тов. Ендовиnкий).
Многие
управления министерСТIВ юстwции не '•выnолняют инструкции
Министерст·ва rостицки CGCP о расо11ютрении жалоб, iB Н€которых
управлениях работа по ра<:смотрен·ию жалоб запущена •В результате
политической недооценки этой ра·бо,ты ·их руковод;пелями.
Приказом Министра юстиции СССР от 25 августа 1949 г. вачаль.uшку
управления Министе:рстна юстиnни СССР по r. М.ос.кве то в. Б у даговскому
объявлен выговор за допущенное им политически вредное,
б~зотв·етственное отношение к разрешению жалоб и заявлений граждан
в управлении Министерства юстиции и в народных судах. Коллегия
Министерства юстиции СССР особо 011метила факт преступноr·о отношения
к жалобам и заявлениям граждан в народном суде 3-ro участка
\Москворецкого района, где по 1вине секретаря Назаровой (привлеченной
к уголовной ответственности), бывших народных судей этого участка
Афанасьевой и Телюкиной на протяж~С·нии очень длительного •вре·
мени не расоматривались 'МНогие жалобы и заявления, спрятанные Назаровой
1В щкафу в канцелярии суда.
t
Стр.2
Передовая
3
К сожалению, факты ноеправильного отношения к жалобам встречаются
не только :в рабоrе пер.иферийных судебных и прокурорских
органов. При обсуждении на оnеративном совещании nри Ленеральном
Прокуроре СССР · 17 августа этого года 1вопроса о состоянии расамотрения
жалоб в центральном аnпарате Прокуратуры СССР о11мечалось,
что и 1в уrоловно-судебном и ·в гражданеко-судебном отделах имеются
недхтатки •В организации работы по жалобам. Генеральный Прокур{)р
СССР обЯ'зал начальников •всех уnравлений и отделов Прокуратуры
СССР 1в ближайшее время провести !Мероприятия для nолного искоренения
этих недостатков.
Недавно центральным органом нашей партии- газетой «Правда»
был отмечен факт бездушного, rюлит.ически ветерпимого отношения
ряда судебных работников к делу Васильевой А. В. («Правда» от
10 ·июля 1949 г.).
По этому делу С{)стоялось сп·ециальное заседание i!<оллегии 'Министерства
юстиции СССР, и 12 авгу·ста 1949 г. издан nриказ, n которо:м
оr.м·ечается, что дело Васильевой «С·видетельствует о ·юм, чrо rв практике
судебных органов имеет место подиrически нетерпи•мое, бюрократическое
отношение к расамотр-ению дел и жалоб и ч.rо у не.которых
работников, ·в данном случа-е у т.т. Михайловой, HocOБQfr, Красильниковой,
Нестеро·ва и Никитченко, притуnилось чувство партийной и государственной
ответственности за правильное рассмотрение жалоб
и судебных дел, за строжайшее <:облюдение сов·етской зак
Стр.3