А.Г. Кучерена
АДВОКАТУРА
В УСЛОВИЯХ СУДЕБНО-ПРАВОВОЙ
РЕФОРМЫ В РОССИИ
Монография
ЮРКОМПАНИ
2009
Содержание
УДК 347.965
ББК 67.75
К 95
От автора . <...> К 95
Кучерена А.Г.
Адвокатура в условиях судебно-правовой реформы в
России: Монография. <...> Принятие новых российских кодексов, прежде
всего Уголовно-процессуального кодекса РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ,
существенно изменило статус адвоката, расширив его процессуальные права. <...> ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ
АДВОКАТУРЫ В РОССИИ . <...> Российская адвокатура после принятия Федерального закона
от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и
адвокатуре в Российской Федерации» . <...> АДВОКАТУРА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМЫ СУДЕБНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА . <...> Реформирование судебного законодательства
в Российской Федерации . <...> Пределы вмешательства органов государственной власти
в деятельность адвокатуры: история и современность . <...> УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО И ВОПРОСЫ
ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ АДВОКАТА
ПО УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ ЗАКОНУ . <...> Юридическая помощь адвоката и принцип презумпции
невиновности . <...> Юридическая помощь адвоката и принцип осуществления
правосудия только судом . <...> Юридическая помощь адвоката и принцип обеспечения
подозреваемому и обвиняемому права на защиту . <...> Юридическая помощь адвоката и принцип участия
граждан в отправлении правосудия . <...> ГРАЖДАНСКОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО И ВОПРОСЫ
ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ АДВОКАТА ПО
ГРАЖДАНСКОМУ ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ ЗАКОНУ . <...> Место и роль ювенального адвоката в ювенальных судах . <...> ПЕРСПЕКТИВЫ СУДЕБНО-ПРАВОВОЙ
РЕФОРМЫ В РОССИИ И РОЛЬ АДВОКАТУРЫ
В ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ . <...> Итак, судебная реформа в России продолжается более пятнадцати лет, а реформирование адвокатуры началось сравнительно недавно. <...> После многолетних споров был принят долгожданный Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон об адвокатуре), который юридически оформил принадлежность адвокатуры к институтам гражданского общества <...>
Адвокатура_в_условиях_судебно-правовой_реформы_в_России.pdf
Серия «Актуальные юридические исследования»
А.Г. Кучерена
АДВОКАТУРА
В УСЛОВИЯХ СУДЕБНО-ПРАВОВОЙ
РЕФОРМЫ В РОССИИ
Монография
ЮРКОМПАНИ
2009
Стр.1
Содержание
УДК 347.965
ББК 67.75
К 95
Рецензенты
Гребенников Валерий Васильевич — доктор юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист России, заведующий кафедрой конституционного и муниципального
права Российского университета дружбы народов.
Шапкин Михаил Андрианович – кандидат юридических наук, доцент Академии
труда и социальных отношений, государственный советник юстиции
I класса.
Об авторе
Кучерена Анатолий Григорьевич — доктор юридических наук, профессор,
председатель коллегии адвокатов «Кучерена и парт неры», председатель Комиссии
по общественному контролю за деятельностью правоохранительных
органов и реформированием судебно-правовой системы Общественной палаты
Российской Федерации, заведующий кафедрой адвокатуры и нотариата
Московской государственной юридической академии.
Кучерена А.Г.
К 95
Адвокатура в условиях судебно-правовой реформы в
России: Монография. М.: ЮРКОМПАНИ, 2009. 434 с.
(Актуальные юридические исследования).
В монографии исследуются основные этапы судебной реформы, проводимой
в России более пятнадцати лет, рассматривается история реформирования
института адвокатуры. Принятие новых российских кодексов, прежде
всего Уголовно-процессуального кодекса РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ,
существенно изменило статус адвоката, расширив его процессуальные права.
Концепция судебной реформы затронула различные аспекты судебной
деятельности, в том числе по отправлению правосудия. Отсутствие в недавнем
прошлом сильной, авторитетной судебной власти отрицательно сказалось на
общественной оценке возможности построения правового государства и установления
независимости судебной власти. Для судей, адвокатов, прокурорских
работников, научных сотрудников, студентов и преподавателей юридических
вузов и факультетов, а также всех граждан, интересующихся вопросами
адвокатуры и судебной реформы в России.
Материал подготовлен с использованием
СПС ГАРАНТ (www.garant.ru)
ISBN 978-5-91677-022-3
© ООО «ЮРКОМПАНИ», 2009
От автора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Глава 1. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ
АДВОКАТУРЫ В РОССИИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
§ 1. История русской дореволюционной адвокатуры . . . . . . . . . . . . . .9
§ 2. Русская адвокатура советского периода . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
§ 3. Российская адвокатура после принятия Федерального закона
от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и
адвокатуре в Российской Федерации» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43
§ 4. Адвокатура как ведущий конституционно-правовой
институт оказания квалифицированной юридической
помощи населению . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51
Глава 2. АДВОКАТУРА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМЫ СУДЕБНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
§ 1. Понятие, содержание и основные направления реализации
судебно-правовой реформы в России 1990-х годов XX в. . . . . . .67
§ 2. Модернизация российской правовой системы
и адвокатура в начале XXI в. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .75
§ 3. Реформирование судебного законодательства
в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .106
§ 4. Роль и место адвоката в системе судебно-процессуального
права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .129
Глава 3. АДВОКАТУРА И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ . . . . . . . 135
§ 1. Международно-правовые стандарты взаимоотношений
адвокатуры и государственной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .136
§ 2. Публично-правовой характер функций адвокатуры
в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .147
§ 3. Пределы вмешательства органов государственной власти
в деятельность адвокатуры: история и современность . . . . . . .173
§ 4. Государственные юридические бюро как альтернатива
адвокатуры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .184
§ 5. Корпоративное самоуправление в адвокатуре . . . . . . . . . . . . . .203
Глава 4. АДВОКАТУРА В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ СУДЕБНОЙ
ВЛАСТИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
§ 1. Адвокатура России — традиционно судебная адвокатура . . . . .208
3
Стр.2
§ 2. Адвокатура и система общих судов Российской Федерации . .216
§ 3. Конституционный Суд Российской Федерации
и адвокатура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .222
§ 4. Адвокатура и секретность судопроизводства . . . . . . . . . . . . . . . .236
Глава 5. УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО И ВОПРОСЫ
ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ АДВОКАТА
ПО УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ ЗАКОНУ . . . . . .244
§ 1. Юридическая помощь адвоката и принцип презумпции
невиновности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .245
§ 2. Юридическая помощь адвоката и принцип осуществления
правосудия только судом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .255
§ 3. Юридическая помощь адвоката и принцип обеспечения
подозреваемому и обвиняемому права на защиту . . . . . . . . . . .260
§ 4. Юридическая помощь адвоката и принцип участия
граждан в отправлении правосудия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .267
Глава 6. ГРАЖДАНСКОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО И ВОПРОСЫ
ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ АДВОКАТА ПО
ГРАЖДАНСКОМУ ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ ЗАКОНУ . . . 285
§ 1. Юридическая помощь адвоката и принцип состязательности и
диспозитивности гражданского судопроизводства . . . . . . . . . .286
§ 2. Юридическая помощь адвоката и принцип гласности
разбирательства дела в суде . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .293
§ 3. Юридическая помощь адвоката и принцип охраны чести и
достоинства личности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .298
§ 4. Юридическая помощь адвоката и принцип
непосредственности и устности судебного
разбирательства при осуществлении правосудия . . . . . . . . . . . .311
Глава 7. ЮВЕНАЛЬНАЯ АДВОКАТУРА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314
§ 1. Система ювенальной юстиции в современной России . . . . . . .314
§ 2. Понятие и содержание ювенальной адвокатуры:
от научных теорий к практике реализации . . . . . . . . . . . . . . . . .319
§ 3. Место и роль ювенального адвоката в ювенальных судах . . . . .322
§ 4. Правовые механизмы взаимодействия ювенального
адвоката и ювенальных судов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .323
Глава 8. ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА ОТВЕТСТВЕННОСТИ
АДВОКАТА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326
§ 1. Гражданско-правовая ответственность адвоката . . . . . . . . . . . .326
§ 2. Дисциплинарная ответственность адвоката . . . . . . . . . . . . . . . .328
§ 3. Административная ответственность адвоката . . . . . . . . . . . . . . .335
§ 4. Уголовная ответственность адвоката . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .336
Глава 9. ПЕРСПЕКТИВЫ СУДЕБНО-ПРАВОВОЙ
РЕФОРМЫ В РОССИИ И РОЛЬ АДВОКАТУРЫ
В ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .344
§ 1. Состояние судебной системы и судопроизводства
как фактор, определяющий эффективность
правозащитной деятельности адвокатуры . . . . . . . . . . . . . . . . . .344
§ 2. Свобода и независимость адвокатской деятельности
как условие справедливого правосудия в России . . . . . . . . . . . .349
§ 3. Перспективы развития законодательства об адвокатуре в
Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .373
ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402
ПРИЛОЖЕНИЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407
Раздел 1. Вводная часть. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .407
Раздел 2. Вопросы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .407
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И
НОРМАТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .414
1. Международные нормативные правовые акты . . . . . . . . . . . . . . .414
2. Российские нормативные правовые акты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .416
3. Официальные документы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .422
4. Монографии, учебники, книги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .423
5. Статьи, опубликованные в периодических изданиях . . . . . . . . . .426
6. Диссертации, авторефераты диссертаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .431
4
5
Стр.3
Кучерена
Анатолий Григорьевич
АДВОКАТУРА
В УСЛОВИЯХ СУДЕБНО-ПРАВОВОЙ
РЕФОРМЫ В РОССИИ
Монография
Ответственный редактор Ю.В. Колобок
Литературный редактор Д.А. Сухарев
Компьютерная верстка А.А. Черкасов
Дизайн обложки А.А. Черкасов
www.law-books.ru
E-mail: mail@law-books.ru
Тел. 920-14-50.
Подписано в печать с готовых монтажей 20.02.2009 г.
Формат 60х90/16. Объем 27 п.л. Печать офсетная.
Бумага офсетная. Тираж 1000 экз. Заказ № .
Отпетчатано в ОАО «Щербинская типография»
117623, г. Москва, ул. Типографская, д. 10. Тел. 659-23-27.
Стр.217