Хотя в
целом было отмечено, что
наиболее тяжелый этап, связанный с ростом тарифов на
услуги ЖКХ, уже пройден,
большинство участников согласилось с тем, что дальнейшего удорожания коммунальных услуг не избежать прежде всего в связи с ликвидацией перекрестного субсидирования, которое сегодня
особенно велико в сфере
электроэнергетики и водоснабжения. <...> Некоторые участники дискуссии высказали особое, не
совпадавшее с мнением большинства, мнение о процессах,
происходящих сегодня в отечественном ЖКХ. <...> считает, что реформа ЖКХ в
стране уже завершилась. <...> «Сегодня коммунальный сектор стал обычным бизнесом, говорит он. <...> Доказательство тому появление
на этом рынке множества частных операторов. <...> , сегодня в ЖКХ
региона присутствует реальная конкуренция, работают
несколько частных операторов. <...> Кто заинтересован в проведении преобразований в
коммунальном комплексе и
почему? <...> Какими могут быть
варианты
реформирования
унитарных
предприятий
ЖКХ и какие модели государственно-частного партнерства могут быть реализованы
в коммунальном секторе? <...> Поиском ответов на эти и
другие вопросы участники
круглого стола занимались в
ходе
обсуждения
темы
«Партнерство власти и бизнеса в коммунальном комплексе». <...> , устойчивое мнение о том, что
ЖКХ неэффективная эко80
ГУ №805
ПРЕИМУЩЕСТВА
ПОКВАРТИРНОГО
ОТОПЛЕНИЯ
И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖКХ <...> Тен1
Состояние жилищно-коммунального комплекса РФ можно характеризовать как критическое. <...> Очевиден полный провал начатых 10 лет
назад реформ ЖКХ, основанных на
одном утверждении: все проблемы
решит введение 100% оплаты стоимости коммунальных услуг населением. <...> 1
Разработанная Правительством
РФ программа «Жилище» и подпрограмма «Реформирование и модернизация ЖКХ» имеют декларативный характер, основаны на уже отмеченном принципе 100% оплаты
коммунальных услуг, а также на
бюджетном финансировании, модернизации и реновации основных
фондов коммунального хозяйства
страны. <...> Нереальность <...>
Преимущества_поквартирного_отопления_и_предложения_по_реформированию_ЖКХ.pdf
расчеты роста
куссии высказали особое, не
совпадавшее с мнением большинства,
мнение о процессах,
происходящих сегодня в отечественном
ЖКХ. Так, председатель
совета
ЗАО «Фирма «Уралгазсервис»
А. Агишев считает,
что реформа ЖКХ в
стране
наблюдательного
«Сегодня коммунальный сектор
стал обычным бизнесом,
– говорит он. – Доказательство
тому – появление
на этом рынке множества частных
операторов. А ведь
еще несколько лет назад бизнес
не очень интересовался
сферой ЖКХ, считая ее
«черной дырой». По мнению
А. Агишева, сегодня в ЖКХ
региона присутствует реальная
конкуренция, работают
несколько частных операторов.
«И это, безусловно,
пойдет на пользу Прикамью
и всем его жителям», – сказал
îí.
Кто заинтересован в проуже
завершилась.
ЖКХ и какие модели государственно-частного
партнерства
могут быть реализованы
в
реформирования
предприятий
«Партнерство власти и бизнеса
в коммунальном комплексе».
Как выяснилось,
проблем более чем достаточно,
но нередко они носят надуманный
характер. Так, по
мнению М. Никольского, устойчивое
мнение о том, что
ЖКХ – неэффективная экоПоиском
ответов на эти и
другие вопросы участники
круглого стола занимались в
ходе
обсуждения
темы
80
ГУ ¹8’05
ЖКУ на средне- и долгосрочную
перспективу исходя
из различных макроэкономических
сценариев развития
экономики России. Хотя в
целом было отмечено, что
наиболее тяжелый этап, связанный
с ростом тарифов на
услуги ЖКХ, уже пройден,
большинство участников согласилось
с тем, что дальнейшего
удорожания коммунальных
услуг не избежать –
прежде всего в связи с ликвидацией
перекрестного субсидирования,
которое сегодня
особенно велико в сфере
электроэнергетики и водоснабжения.
Некоторые
участники дисстоимости
ПРЕИМУЩЕСТВА
ПОКВАРТИРНОГО
ОТОПЛЕНИЯ
И
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖКХ
À. Òåí1
Состояние жилищно-коммунального
комплекса РФ можно характеризовать
как критическое. Непринятие
в самое ближайшее время кардинальных
мер приведет к крупномасштабным
катастрофам. Очевиден
полный провал начатых 10 лет
назад реформ ЖКХ, основанных на
одном утверждении: все проблемы
решит введение 100% оплаты стоимости
коммунальных услуг населением.1
Разработанная
Правительством
РФ программа «Жилище» и подпрограмма
«Реформирование и модернизация
ЖКХ» имеют декларативный
характер, основаны на уже отмеченном
принципе 100% оплаты
коммунальных услуг, а также на
бюджетном финансировании, модернизации
и реновации основных
фондов коммунального хозяйства
страны. Нереальность такого подхода
обусловлена:
– невозможностью 100% оплаты
ведении преобразований в
коммунальном комплексе и
почему? Какими могут быть
варианты
унитарных
коммунальном секторе?
из-за опережающего и практически
неуправляемого роста тарифов;
– продолжающейся
практикой
неоплаты коммунальных услуг муниципальными
и государственными
учреждениями и организациями;
– нецелевым использованием, а
также масштабными хищениями
бюджетных средств, предназначенных
для дотирования предприятий
ЖКХ;
– крайне низким уровнем бюджетов
всех уровней, не позволяющим
выделять какие-либо существенные
инвестиции для проведения коренной
реконструкции и модернизации
аварийных жилых домов, инженерных
коммуникаций и объектов муниципальной
энергетики.
1 Зам. ген. директора по проектированию
ОО «ÂÅÃÀ ÒÅÏËλ;
òåë.: (095) 961-25-57, velros@inbox.ru.
Жилищно-коммунального
комплекса
страны практически не коснулись
рыночные реформы. Предприятия
ЖКХ действуют на затратном
принципе, большинство из них
имеют признаки банкротства либо
находятся в этой стадии. Повышение
тарифов с одновременным увеличением
доли оплаты населением
коммунальных услуг не приводит к
улучшению качества услуг, а напротив,
к прогрессирующей деградации
и разрушению обеспечивающих
жизнь наших граждан структур. Социальное
напряжение и протесты
жителей многих городов и целых регионов
страны достигли опасных
пределов, люди не верят больше
никому, никакому уровню власти, а
сама власть пребывает в растерянности
и бездействии.
В федеральной целевой программе
«Жилище», утвержденной
Постановлением Правительства РФ
¹747 от 17.11.2001 ã., важной составной
частью является раздел
«Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального комплекса
Российской Федерации». В рамках
этой программы нами предлагается
решение, позволяющее провести
реформу ЖКХ без повышения тарифов
на отопление и горячее водоснабжение
за счет перехода к поквартирному
отоплению (ПО). Данное
предложение может коренным
образом переломить кризисную ситуацию,
годами складывавшуюся в
России. При реализации этого
предложения достигаются следующие
результаты:
– сокращаются затраты на теплообеспечение
при капитальном
строительстве в 2 раза;
– уменьшается расход газа почти
в 2 ðàçà;
– снижается стоимость коммунальных
услуг (горячая вода и отопление)
в 5–6 ðàç;
ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Стр.1