ВЫБОРЫ
Н. Петропавловский, А. Ситников, М. Артемьев, В. Гафт
САМЫЙ КОРОТКИЙ ПУТЬ К ВЛАСТИ1
«Мы Вам не гарантируем победу, но без нас Вы точно проиграете,
а вместе с нами у Вас появляется шанс победить»
Девиз имиджмейкеров
Введение
«Демократические свободные
выборы в органы государственной
власти и в выборные органы
местного самоуправления Российской
Федерации являются
высшим непосредственным выражением
принадлежащей народу
власти. Государство гарантирует
свободное волеизъявление
на выборах путем защиты демократических
принципов и норм
избирательного права» – такова
преамбула Федерального закона
«Об основных гарантиях избирательных
прав граждан Российской
Федерации».1
В России уже прошло несколько
поколений выборных кампаний.
При всем этом, их уровень
оставался в основной массе недостаточно
высоким. С одной
стороны, это объясняется малым
опытом проведения демократических
выборов, практическим
отсутствием квалифицированных
специалистов и специальной литературы,
а с другой стороны –
известной гранью русского менталитета,
согласно которой любой
уважающий себя гражданин:
«хорошо разбирается в строительстве,
медицине, политике и
ïð. ...», а ëþáîé, хотя бы немного
приобщенный к политике, еще и,
соответственно, в проведении
выборных кампаний.
Организация и проведение
выборных кампаний относится к
видам деятельности, которые
требуют высочайшей компетенции
персонала и их руководите1
Сборник современных технологий
проведения политических кампаний.
Составители сборника и авторы
отдельных глав: Николай Николаевич
Петропавловский, Алексей Петрович
Ситников, Максим Анатольевич Артемьев,
Виктор Иосифович Гафт.
Источник:
www.sitnikov.com/books/weg.phtml
лей. Здесь должны работать специалисты-профессионалы
и даже
специализированные организации
(фирмы, кампании, учреждения).
Например, в США первая
такая фирма была организована
в 1937 г. в Калифорнии супружеской
парой – Уитейкер и Бэкстер.
В период с 1939 по 1955 годы
они провели 75 (!) политических
выборных кампаний.
В данном сборнике рассматриваются
различные аспекты
организации выборных кампаний,
интеграция и осмысление элементов
опыта различных групп и
авторов, как российских, так и
зарубежных, плюс богатый личный
практический опыт составителей
данной работы, которые
организовали, провели и проконсультировали
несколько десятков
избирательных кампаний: от выборов
мэра и депутатов в Городскую
думу и Законодательное
Собрание области до Государственной
Думы РФ.
В силу известных причин,
имена кандидатов, как победивших,
так и нет, а также места
проведения кампаний, конкретные
предприятия, города не упоминаются.
ГЛАВА
1. МОДЕЛЬ
ВЫБОРНОЙ КАМПАНИИ
В настоящее время в мире
существует несколько моделей
выборных кампаний. Разного рода
споры о том, какая модель
выборов наиболее уместна для
России: американская, немецкая,
ближневосточная или латиноамериканская,
по нашему мнению,
неуместны. Через два-три
выборных периода у нас сложится
не одна, а несколько российских
выборных моделей. И очевидно
московская модель будет
отличаться от уфимской или ростовской.
Только тогда будет корректным
сделать сравнительный
анализ моделей и технологий.
В данный же момент, в силу
ряда особенностей, а также
практического опыта кампаний,
нам представляется оптимальной
так называемая рыночная или
маркетинговая модель технологий
выборных кампаний. Но не в
«чистом» европейском или американском
виде, а с учетом огромного
количества общероссийских
и территориальных особенностей.
Данная модель не
претендует на роль идеальной
или образцовой, которая со временем
и приобретенным опытом
наверняка появится в России.
Это – практический подход к
проблемам и попытка поделиться
приобретенным и осмысленным
опытом.
Что из себя представляет рыночная
модель выборов? В этой
модели избиратели выступают в
роли гипотетических Покупателей,
всевозможные политические
избирательные
объединения,
группы, штабы, команды, партии,
движения и пр. – в роли гипотетических
Продавцов. В роли Товара
выступают кандидаты, их
программы, имидж и пр., а весь
политический процесс – в виде
своеобразного
политического
рынка. Современный рынок не
возможен без активного и даже
агрессивного маркетинга. По
одному из определений, маркетинг
– это деятельность, посредством
которой изучается, прогнозируется,
стимулируется, организуется
и удовлетворяется
спрос не только на товары или
услуги, но и на организации, людей,
территории и идеи.
Не так давно на сцене избирательных
марафонов появился
термин «политический маркетинг».
Очень интересно звучит
Н. Петропавловский и др. Самый короткий путь к власти
33
Стр.1