ОГЛАВЛЕН1Е.
Введете
Печатано по распоряжение) директора л-Ьсного департаменте
14 марта 1896 года— 12. Губернскхе и столичные съезды
Л-БСНЫХЪ чиновъ—19- Увеличете числа чиновъ м-Ьстнаго
л4сного управлешя—21. Улучшеше матер1альнаго положешя
лъ-сныхъ чиновъ—25. М"Бры къ сокращент переписки
въ мъхтныхъ учреждешяхъ—33- Друпя мъры къ улучшешю
мъхтнаго управлешя л-Ьсами—35И.
Эксплоатащя казенныхъ л-кювъ
Упорядочеше торговъ на продажу л'вса—4Г
реше власти мъхтныхъ органовъ по отпускамъ л4са—42
. 4°"
- Расши-
ДалыгБЙпия
м-вры къ улучшен!ю эксплоатащи казенныхъ
Л'БСОВЪ—4 *>• Издаше новыхъ правилъ для оценки Л"БСНЫХЪ
матер!аловъ, назначаемыхъ къ отпуску, и правилъ для составлешя
таксъ — 49- Составлеше новой инструкпди объ
отпуск^ Л'БСНЫХЬ матер1аловъ—51
- Эксплоатац1я общихъ
Типо-Литографк Ю. Я. Рим а на, ВиленскЙ пер., № 6.
и спорныхъ дачъ — 53- Продажа жЬся крестьянамъ — 5^*
Отпуски л-вса кустарямъ—63. Отм-вна клеймен!я судовъ и
выдачи на нихъ сплавныхъ билетовъ, а также отмена, за
исключешемъ н-вкоторыхъ местностей, выдачи билетовъ на
перевозку л'Ьса и л'Ьсныхъ издали!—6J\. Отпускъ shea, на
судостроеше—66. Объ обезпеченш частныхъ горныхъ заводовъ
казенными лъхами—69. Объ отдач-в въ арендное
содержаше казенныхъ участковъ земли подъ постройку
лъ-сопильныхъ заводовъ—jo. Объ отпуск"Ь л-Ьса для заводовъ
химической переработки древесины—J2. Расширеше
эксплоатацш казенныхъ л-Ьсовъ на Сввер-Б—75- Развитое
эксплоатацш казенныхъ Л-БСОВЪ на Кавказ-в—8о. Хозяйственная
заготовка л^Ьса въ казенныхъ дачахъ—83. Хозяйственныя
заготовки л-Ьса и устройство лъхныхъ складовъ
для переселенцевъ въ Сибири—92. Доходность казенныхъ
Л'БСОВЪ—94Стран.
I
-
I, Преобразоваше м-встнаго Л-БСНОГО управлешя . . 9~
Расширеше власти мъ-стныхъ органовъ—ю. Правила
8
9— 39
Стр.2
IV
III. М-вры по лъчюустройству и лътовозобновленда . 97—*59
Лесоустройство — <)&. Приведете въ ИЗВЕСТНОСТЬ Л-Ьсовъ
севера Европейской Россш и Сибири — юб. Уходъ
за Л-БСОМЪ—юр. Л-всовозобновлеше—пб. Искусственное
л4соразведен1е въ горныхъ мъчлностяхъ: а)Туркестанъ—140,
б) Кавказъ—147 и в
) Крымъ (около гор. веодосш)—152.
IV. М"Бры coAiftcTBia народному благосостоянш . . i6o—213
Содъ-йатае частному лъ-соразведенго—I6I. Издаше новаго
закона о преьпяхъ за труды по л-Ьсоразведенш—16.9.
Укр'Ьплеше и облЕсеше сыпучихъ песковъ—175- Укр4илеше
овраговъ—188. Воспособлеше населенно и различнымъ
установлетямъ безплатными и льготными отпусками казеннаго
лъ-са—193- Дачные и культурные участки—195- Общественный
Л-БСНЫЯ работы—198.
V. Мъ-ры къ сбережешю лътовъ частныхъ и общественныхъ
Распространеше
лЕсоохранительнаго закона въ полномъ
объема на мтЬстности не полнаго его npHM^HeHifl—217
Прим-Ьнеше Положешя о сбережении лфсовъ—222. Ilepeсмотръ
Положешя 4 апреля i888 года о сбереженш Л'Бсовъ:
i)
изм-BHeHie правилъ о мЕрахъ сбережешя л-Ьсовъ
отъ истреблешя опустошительною рубкою и пастьбою
скота — 233; 2) изм-Бнеше условий разрътнешя расчистокъ
Л-БСНЫХЪ площадей-237; з) ж
^са
- водоохранные—
241; 4) установлеше новыхъ м-Ьръ СОД-БЙСТВ1Я И поощрешя
л-Ьсовлад-Бльцевъ—243; S) учреждеше при н-Ькоторыхъ л-£соохранительныхъ
комитетахъ должности секретаря—245 и
6) изм-внеше правилъ о взыскатяхъ за Hapynienie постановлен1й
о сбережен!и лтЬсовъ—246.
VI. M-feponpiHTiH по учебной и практическо-ученой
части
Преобразоваше С.-Петербургскаго лесного института —
255- Низпия Л-БСНЫЯ школы—263. Л4сное опытное Д"БЛО—
271. Учаспе въ выставкахъ—278. Экспедищя для изсл-Ъдован1я
главн-Ьйшихъ р-Ькъ Европейской Россш—282.
Заключеше
Списокъ издашй по лесному департаменту за время
съ 1893 п о
1902 годъ
287—Зо 1
255—286
214—254
ВВЕДЕН1Е.
Въ 1893 году, когда въ управлеше бывшимъ министер3°3
ствомъ
государственныхъ имуществъ вступилъ нынъшшй министръ
землед-БЛ1Я и государственныхъ имуществъ д. т. с. А. С.
Ермоловъ, казенное лтЬсное хозяйство югкло за собою уже
бол-fee ч-вмъ 150-ти лътнш пер1одъ существовашя. Правительство
еще со времени ИМПЕРАТОРА Петра Великаго стало
обращать внимаше на важность, для государственныхъ интересовъ,
установлен1я надлежащаго хозяйства въ лъ-сахъ. Съ
этою Ц-БЛЬЮ делались разнаго рода попытки къ улучшендо
постановки лесного д-Ьла уже въ течете XVIII СТОЛ-БТ1Я. Но
ВСЕ предпринимавш}яся м-fepbi какъ прежде, такъ и долгое
время потомъ, въ XIX ст., не прюбръ\ли сколько-нибудь существеннаго
значен1я для общихъ судебъ русскихъ государственныхъ
лъховъ. Означенныя жЪры, въ большинств'в, представляли
собою, какъ и вообще русская культура того времени,
сл-впое подражаше западно-европейскимъ образцамъ, въ
особенности нъмецкимъ. Неоснованныя на внимательномъ,
ближайшемъ изучен1и гючвенныхъ, климатическихъ, экономическихъ
и бытовыхъ условш обширной PocciftcKofl Импер1и,
л-Ьсныя мъропр1ят1я не встр-втили благоприятной обстановки
даже въ иравовыхъ услов1яхъ того времени. ТяготБвшее надъ
Русью крепостное право, при которомъ на первый планъ выдвигался
принудительный даровой трудъ закрътющеннаго сель
Стр.3
— 2 —
скаго населешя, а земля, со ВСЕМИ ея произведешями, была въ
сущности лишь мЪстомъ для прим"внешя таковаго труда, не
могло, конечно, способствовать здоровому развитш какого бы
то ни было хозяйства, ни землед-вльческаго, ни лесного.
После освобождешя крестьяне, съ переходомъ отъ натуральнаго
хозяйства къ денежному, стала мало-по-малу пробуждаться
къ жизни свободная промышленная деятельность
страны, а съ нею вместе зародилась и лесная промышленность.
Но спустя еще долгое время, почти вплоть до 8о-хъ
годовъ истекшаго стол-БТ1я, казенные леса не играли существенной
роли въ ряду другихъ экономическихъ факторовъ.
Въ объяснеше сего, нельзя не указать, прежде всего, на то,
что въ описываемое- время существовало много частновладельческие»
лъховъ, которые усиленно предъявлялись на рынокъ
ВНЕ всякаго общаго плана и порядка, нарушая правильные
хозяйственные разсчеты вотчинницы — казны. Съ другой
стороны, въ то время внимаше министерства государственныхъ
имушествъ было отвлечено другими поставленными ему задачами,
а именно поземельнымъ устройствомъ быта государственныхъ
крестьянъ. Наконецъ, надлежащему ведешю казеннаго
лесного хозяйства препятствовалъ также недостатокъ на
мъхтахъ спещалистовъ по л-всной части.
Къ 1893 году означенный обстоятельства существенно
изменились. Непрерывное поступательное развитае экономической
жизни Россш, возрастан1е въ ней фабричной, заводской,
промышленной и торговой деятельности, при постоянно увеличивающемся
расширенш СЕТИ жел"БЗныхъ дорогъ, отразилось
также и на казенномъ лъч;номъ деле, вызвавъ въ немъ
особенное оживление. Помимо усилившагося отпуска л-вса на
заграничные рынки, постепенно возникъ небывалый прежде
спросъ л^са для потреблешя внутри страны.
Этоть усиленный спросъ на лесъ, въ связи съ истощешемъ
частныхъ лесовъ нерасчетливою вырубкою, поставилъ
министерству земледъипя и государственныхъ имуществъ, обра-
з —
зованному въ марте 1894 года, на первую очередь вопросъ
о наилучшемъ благоустройстве и использованш порученныхъ
•его ведешю обширныхъ пространствъ казенныхъ лесовъ какъ
въ видахъ обезпечешя насущнейшихъ потребностей населешя
въ разномъ древесномъ материале, такъ и въ целяхъ возвышешя
доходности отъ лесовъ на удовлетвореше финансовыхъ
нуждъ государства.
Справедливость требуетъ заметить, что за последнее время
деятельности министерства государственныхъ имуществъ высшее
лесное управлеще прилагало болышя заботы къ правильной
постановке казеянаго лесного хозяйства, но предпринимавняяся
имъ меры встречали препятств1е, между прочимъ,
въ недостаточномъ числе административныхъ лицъ и въ недостатке
денежныхъ средствъ, отпускавшихся по сметали,
лесного департамента. Точно также, хотя доходъ отъ казенныхъ
лесовъ возрасталъ почти ежегодно и, притомъ, весьма
значительно, * но общая сумма доходности казенныхъ лесовъ,
по сравнешю съ ихъ громадною капитальною стоимостью,
представлялась все же несоответствующею действительному
значенда сказанныхъ лесовъ въ общей экономш народнаго
хозяйства.
Въ числе главН'Ьйшихъ причинъ указаниаго явлеш'я, министерство
земледелия и государственныхъ имуществъ съ первыхъ
же шаговъ своихъ обратило внимание на систему управлешя
казенными лесами. Система эта, возникшая исторически
и приносившая въ свое время несомненную пользу лесному
делу, оказалась неотвечающею требовашямъ последняго
времени. Несмотря на введенныя бывшимъ министерствомъ
мнопя улучшения, существовавш1й при немъ строй управлен1я
казенными лесами, характеръ деятельности различныхъ
Въ хечен1е шестил-Ьпя, съ 1887 по 1892 голъ включительно, валовой доходъ отъ
казенных* лЪсовъ возвысился съ 14 до 191
предшествуювде 4 год а он ъ ст
1
/2
миллхоновъ рублей, между гЬмъ какъ за
ояд* неизменно на Ц-ти милл1овахъ рублей»
Стр.4