Формирование системы доступа граждан Российской Федерации к правовой информации: итоги и перспективы (80,00 руб.)

Стр.1

Кузьмин Е.И., начальник Отдела библиотек Минкультуры России, Председатель Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» Усачев М.Н., заместитель начальника Отдела библиотек Минкультуры России Демидов А.А., заместитель председателя Российского комитета Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» Формирование системы доступа граждан Российской Федерации к правовой информации: итоги и перспективы Формирование правового государства и гражданского общества является одним из ключевых моментов реформирования страны на современном этапе. В этой связи важной, сложной и масштабной задачей становится создание системы обеспечения свободного доступа к правовой информации для всего населения России. К настоящему времени в стране на базе библиотек Минкультуры России и других ведомств создано свыше 1200 публичных центров правовой информации (ПЦПИ). В этих центрах собрано и предоставляется населению в электронном и печатном виде федеральное и региональное законодательство России, муниципальные акты, нормы международного права и иная информация правового характера с использованием справочноправовых систем ведущих национальных производителей. Только за период 2000-2002г.г. в созданные центры обратились свыше полутора миллиона граждан, по их запросам выдано около одного миллиона семисот тысяч справок. Анализ обращений выявил многочисленные насущные правовые проблемы граждан, связанные с жилищно-коммунальным обслуживанием, пенсионным обеспечением, военной службой, правами молодежи, предпринимательской деятельностью и др. Это свидетельствует, во-первых, об огромной востребованности центров гражданами России - не только социально незащищенными слоями населения, но также и малым бизнесом и даже профессиональными юристами и, во-вторых, о целесообразности дальнейшего развития и укрепления сети ПЦПИ. История создания центров началась в июне 1998г. в г. Смоленске, где на базе областной универсальной научной библиотеки усилиями администрации области, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации (ФАПСИ) и Российского фонда правовых реформ (РФПР) был открыт первый в России публичный центр правовой информации. Предпосылки этого события создавались с конца 80-х годов на фоне процессов демократизации всей жизни общества, формирования рыночной экономики, утверждения прав человека, гражданских свобод, в том числе, свободы доступа к информации. Обеспечение свободного доступа к информации является стержнем модернизационной политики Минкультуры России в сфере библиотечного дела и главной целью реформирования всей системы информационно-библиотечного обслуживания в стране. Именно поэтому Смоленская инициатива была с воодушевлением отмечена и принята на вооружение Минкультуры России - в этом был виден прообраз модели, которой могли бы последовать другие библиотеки страны. Именно из этой инициативы оформилось новое приоритетное направление деятельности Отдела библиотек Минкультуры России по модернизации библиотечного дела. Всего через несколько месяцев, к концу 1998г. при поддержке Главного государственноправового управления Президента Российской Федерации и Правового Управления Госу1

Стр.1