Дополнения к докладу ФАС России «О состоянии конкуренции в Российской Федерации» / Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (66,00 руб.)

Стр.1

ДОПОЛНЕНИЯ К ДОКЛАДУ ФАС РОССИИ «О СОСТОЯНИИ КОНКУРЕНЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА «ОПОРА РОССИИ» нестационарной торговли в это время не уделялось должного внимания. Вместе с тем, по информации из различных регионов, ситуация с нестационарной торговлей далека от идеальной. ОПОРОЙ РОССИИ в апреле 2012 г. проведен мониторинг практики применения Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» в отношении объектов нестационарной торговли. Мониторинг был проведен выборочно в 15 субъектах РФ. Опрошенные предприниматеO РЕАЛИЗАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОСНОВАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РФ». НЕСТАЦИОНАРНАЯ ТОРГОВЛЯ Принятый в конце 2009 г. Федеральный закон от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», был призван упорядочить взаимоотношения между торговыми сетями и производителями продукции, а также создания единых правовых основ для нестационарной торговли. При этом основная деятельность в том числе Правительства РФ была направлена на мониторинг ситуации, связанной с взаимоотношениями сетей и производителей продукции. Ситуации вокруг 46 ЛОББИСТ ¨ 2012 ¨ №3 ли и руководители предприятий утверждают, что в их регионах органы местного самоуправления в основном утвердили схемы размещения нестационарных торговых объектов. Подавляющее большинство схем было утверждено в 2011 г. Таким образом, можно констатировать реализацию органами местного самоуправления положений федерального закона в этой части. Вместе с тем хозяйствующие субъекты отмечают наличие ряда проблем в отношении схем размещения. 1. Подавляющее большинство опрошенных предпринимателей (более 90%) отмечают, что ситуация с нестационарной торговлей не изменилась или даже ухудшилась после принятия Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».   По мнению предпринимателей, во многом это связано с тем, что местные органы власти использовали новое законодательство, а также новые схемы размещения нестационарных объектов для перераспределения объектов от одних хозяйствующих субъектов другим. 2. Отсутствие предварительного обсуждения проектов схем размещения нестационарных торговых объектов с предпринимательским сообществом. Предприниматели более чем в половине субъектов РФ отмечают отсутствие утвержденной на местном или региональном уровне процедуры предварительного обсуждения и ознакомления предпринимательского сообщества с планируемым размещением нестационарных торговых объектов. Федеральным законом предусмотрено лишь, что схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию. Необходимость опубликования проектов схемы или изменений не предусмотрена. Лишь в некоторых регионах (Санкт-Петербург, Ульяновская область) существует процедура обсуждения. Так, в Санкт-Петербурге вопросы утверждения схемы либо ее изменения в обязательном порядке подлежат обсуждению на заседаниях Общественного совета по поддержке малого и среднего предпринимательства. В Ульяновской области по поручению губернатора в состав Игроки – бизнес аго ОРА у » ент с ы о хо ь д не П д Ф е с ы Общ я орг н ен прС с а «О роизация м и сн рар»пИедИсс с с и й Докла ра с н д е и е д е р ц ившуу й й по пр е и е ло ж е н ь Сл ь н прие д ы о юст с де ж т с елу с н я т т а и о с Вит м нац ия фор и правл е Ф Пм отра м е н в е м ти и ко ц тавлж различ нтит ым е м ой иапн Д д О ц к и н и А н ообща итуах ат е ет. ри и р и н а е е м ц расс Ф й оф д о с ию , с л лот е в н пр д ь й о с иооопол лях . еокла ал алы с а по н р бе м ь Докл ме . й т д дм опол разли е д д н н а. готовк ит ч лаг е ным л а ье н ополнн Р С Рои в Роии «О с С каяал м с и общ л о тго и сс ртвлаь е е тве а с еднеотртоя-й а м о с с ко с ий ы а

Стр.1