Российская газета - Экономика Северо-Запада №107(7864) 2019 (12,00 руб.)

Стр.1

ЭКОНОМИКА СЕВЕРО-ЗАПАДА Выходит для читтелей Архнгельской облсти, Вологодской облсти, Ленингрдской облсти, Ненецкого втономного округ, Клинингрдской облсти, Мурмнской облсти, Новгородской облсти, Псковской облсти, Республики Крелии, Снкт-Петербург Земская реформа докатилась до Колы В Заполярье благодаря слиянию администраций удастся сэкономить около 15 миллионов рублей Страница 18 ОФИЦИАЛЬНО Правительством Калининградской области подготовлено обращение к министру транспорта РФ Евгению Дитриху с просьбой установить сквозной тариф для паромной переправы Балтийск — Усть-Луга. По словам инициаторов документа, вопрос о новых тарифах стоит остро, так как влияет на загрузку паромов линии УстьЛуга — Балтийск. Это связано с тем, что Литва заметно снизила тарифы на транзитные железнодорожные перевозки, что заставило часть грузоотправителей отказаться от морских перевозок и перейти на альтернативный транспорт. В Ленинградской области подписано постановление о создании природного парка «Токсовский» во Всеволожском районе. Парк стал сорок седьмой особо охраняемой природной территорией (ООПТ) региона и вторым природным парком. Первый — Вепсский лес — был основан в 1999 году. Руководство Российской академии наук предлагает создать на базе Пулковской обсерватории в Санкт-Петербурге центр сбора и обработки астрономических данных, которыми бы пользовались научные учреждения по всей России. Российские регионы четвертого этапа перехода на цифровое телевидение названы Минкомсвязью РФ. В СЗФО на цифровой формат телевидение перейдет в Вологодской, Ленинградской, Мурманской, Псковской областях, в Карелии и СанктПетербурге. НАЗНАЧЕНИЕ Новым заместителем врио губернатора Мурманской области назначена Зоя Санджиева, экс-министр экономики и торговли Республики Калмыкия. ЦИФРЫ Пять тысяч горожан оформили Единую карту петербуржца за первую неделю мая. Срок выпуска и выдачи карты составляет не более 14 календарных дней с даты приема заявки. Согласно планам властей, за полтора-два года они собираются раздать два миллиона карт. 50 бюджетных мест для целевого обучения по наиболее востребованным в области педагогическим специальностям введут дополнительно в Вологодском госуниверситете. Места необходимы для подготовки будущих учителей математики и информатики, иностранных языков и культурологии. Операция «Конфискация» В Петербурге годовой оборот нелегальной торговли составляет 20 миллиардов рублей Страница 19 сВЛАСТЬ И БИЗНЕС В СЗФО обсуждают возможность Зачет в один клик С Ульяна Вылегжанина, СЗФО овместные плановые проверки бизнеса в нашей стране могут стать обязательными. С такой инициативой обратилась в федеральное правительство «ОПОРА России». Кроме того, организация предложила ограничить круг контрольных вопросов, на основании которых формируются чеклисты. Все они должны быть обусловлены существенными рисками. Чего ждут от грядущей реформы предприниматели СЗФО, выясняла корреспондент «Российской газеты». Сузить круг Сейчас проверки несколькими ведомствами могут дублироваться. Так, требования по охране труда контролируют Роструд, Ростехнадзор, Роспотребнадзор, Ространснадзор, Росздравнадзор и так далее. — Один орган может приходить не чаще одного раза в год, но на самом деле они по одному и тому же вопросу ходят пять и более раз, — поясняет первый вице-президент «ОПОРЫ России» Марина Блудян. — Например, охрана труда проверяется пять раз в год. Необходимы совместные проверки, перед проведением которых надзорные органы будут договариваться между собой, обсуждать план и вопросы. Другое предложение связано с сужением чек-листов, введенных в начале прошлого года. Это списки контрольных вопросов, на которые субъект бизнеса может ответить заранее, — чтобы встреча с контролерами прошла максимально гладко. Многие предприниматели, в целом называя новшество позитивным, жалуются на чрезмерно раздутые опросники ряда контрольно-надзорных органов (КНО). — Ко мне обращался руковоовмещения проверок контролирующими органами бизнеса Моя мама— бизнесмен «Женские» стартапы охватывают не только традиционные сферы красоты и здоровья, но и производство Страница 20 КОРОТКО В Петербурге летняя индексация тарифов на услуги ЖКХ будет ниже, чем планировалось «Мы начали проверку снабжающих организаций. Уже выявили необоснованные затраты, устраняем лишних посредников. Эти меры должны привести к тому, что летом индексация тарифов на услуги ЖКХ — газ, воду, электроэнергию, тепло — будет ниже, чем планировалась», — прокомментировал ситуацию временно исполняющий обязанности губернатора Александр Беглов, выступая в Законодательном собрании с ежегодным отчетом о деятельности правительства и губернатора города. Кроме того, по словам Александра Беглова, в бюджете 2019 года дополнительно предусмотрено 2,5 миллиарда рублей на реконструкцию тепловых сетей. Объем ремонта сетей должен вырасти до 320 километров в год. (Продолжение на странице 18.) В Калининградской области ремонтируют РЕГИОНАЛЬНОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ К «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ» 21 МАЯ 2019 ВТОРНИК № 107 (7865) дороги В Калининградской области начался ремонт 30-километрового участка дороги регионального значения Калининград (от Борисово) — Знаменск — Озерск — Гусев — Добровольск — Неман. Это первый ремонт в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные дороги», на который в этом году в общей сложности потратят 2,4 миллиарда рублей. Запланировано отремонтировать пять областных дорог и 12 дорог местного значения в Калининграде, Гурьевске и Мамоново. На Вологодчине обновляют технику А КЦЕНТ Если в небольшую компанию нагрянут представители десяти КНО, она не сможет работать в течение месяца ВЕДЕНИЮ БИЗНЕСА,АДМИНИСТРАТИВНЫЕ БАРЬЕРЫ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИЕ процент от числа респондентов НЕСТАБИЛЬНОСТЬ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, 59,1 РЕГУЛИРУЮЩЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ дитель небольшой компании, который пытался самостоятельно разобраться с чек-листом МЧС, — рассказывает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Псковской области Аркадий Мурылев. — Чтобы ответить на все 180 вопросов, он должен был, оставив работу, потратить неделю. И я, разумеется, поддерживаю инициативу в части ограничения 58,9 37,4 КОРРУПЦИЯ ВЫСОКИЕ НАЛОГИ ДАВЛЕНИЕ СО СТОРОНЫ ОРГАНОВ ВЛАСТИ И ИНЫЕ ДЕЙСТВИЯ, 19 ПРЕПЯТСТВУЮЩИЕ ВХОДУ НА РЫНОК НОВЫХ УЧАСТНИКОВ ОГРАНИЧЕНИЕ / СЛОЖНОСТЬ ДОСТУПА К ПОСТАВКАМ ТОВАРОВ, 17,1 ОКАЗАНИЮ УСЛУГ И ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ В РАМКАХ ГОСЗАКУПОК 16,5 СЛОЖНОСТЬ ПОЛУЧЕНИЯ ДОСТУПА К ИНФРАСТРУКТУРЕ ОГРАНИЧЕНИЕ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ ИНИЦИАТИВ ПО ОРГАНИЗАЦИИ 12,3 СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 7,3 ДАВЛЕНИЕ СО СТОРОНЫ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ (предлагалось выбрать более одного варианта ответа) Источник: опрос, проведенный «ОПОРОЙ России», 2018 год круга контрольных вопросов. Что касается организации совместных проверок несколькими ведомствами, пока не совсем понятно, будут ли они удобны предпринимателям. Возможно, вначале следует поработать над уменьшением количества вопросов в чек-листах. Оценить, насколько сократилось время, которое бизнес затрачивает на подготовку и на само контрольно-надзорное мероприятие. И только потом думать об объединении проверок. В противном случае, как мне кажется, мы рискуем получить излишне масштабные контрольно-надзорные мероприятия. Опасения Аркадия Мурылева разделяет член Союза предпринимателей Новгородской области, руководитель новгородского кадрового агентства Юлия Ротанова. — Если в нынешних условиях в компанию, особенно небольшую, одновременно нагрянут представители десяти КНО, предприниматель в течение меТЕМА НЕДЕЛИ Регионы СЗФО готовятся к новому этапу расселения опасных домов Возьмутся за старое Н Людмила Черкашина, «Российская газета» овая программа расселения ветхого и аварийного жилья вступила в активную стадию. Сейчас Фонд содействия реформированию ЖКХ заключает соглашения с регионами и рассматривает заявки на предоставление финансовой поддержки. Некоторые субъекты Федерации уже получили положительные ответы. Раньше на территории нашей страны действовала федеральная программа расселения жилья, признанного аварийным до 1 января 2012 года. Она была рассчитана на 2014—2017 годы. В прошлом году мероприятия старой программы выполняли отстающие регионы. А регионы-отличники приступили к расселению жилых зданий, признанных аварийными после 2012 года. В текущем году борьба с опасными квадратными метрами в нашей стране продолжится — в рамках нового федерального проекта, который входит в нацпроект «Жилье и городская среда». За шесть лет регионам предстоит расселить аварийные дома, признанные ФИНАНСИРОВАНИЕ НОВОЙ ПРОГРАММЫ РАССЕЛЕНИЯ АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ, миллиарды рублей ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ РЕГИОНАЛЬНЫЕ БЮДЖЕТЫ 17,44 111,06 17,44 111,06 16,27 103,58 Источник: Фонд содействия реформированию ЖКХ таковыми до 1 января 2017 года. В ближайшие три года новоселье должны справить 117,4 тысячи человек. В 2019—2024 годах федеральный бюджет выделит на эти цели почти 432 миллиарда рублей. Деньги до регионов доведет Фонд содействия реформированию ЖКХ. По состоянию на 13 мая правление государственной корпорации одобрило заявки 31 субъекта РФ — они получат в общей сложности 16,7 миллиарда рублей. Речь идет в том числе о четырех регионах СЗФО — Республике Карелия, Новгородской, Архангельской и Вологодской областях. До 1 апреля все субъекты РФ 5,56 35,4 2019 5,56 35,42 2020 5,56 35,42 2021 2022 2023 2024 должны были утвердить региональные адресные программы. На Вологодчине в нее вошли 542 дома, признанные аварийными до 1 января 2017 года. Это 118,4 тысячи квадратных метров, на которых сейчас живут более 6,5 тысячи человек. Соглашение на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ регион заключил в апреле. Общий объем финансирования программы — 4,19 миллиарда рублей. Региональное софинансирование составит 167,6 миллиона. Что касается первой недавно одоЧтобы самостоятельно разобраться с чек-листом МЧС, предпринимателю понадобится целая неделя. сяца, а то и больше, попросту не сможет зарабатывать деньги. Это чревато закрытием бизнеса, — подчеркивает Юлия Ротанова. — И я, и мои коллеги по Союзу предпринимателей давно предлагаем перевести практически все проверки в электронную плоскость. А личные визиты ограничить ситуациями, когда что-то в работе компании несет потенциальную угрозу жизни и здоровью людей. Мы и сейчас сдаем всю отчетность в электронном виде. И в большинстве случаев контролеры могут получить ответы на свои вопросы, даже не обращаясь к субъекту бизнеса, в рамках межведомственного взаимодействия. Однако представители КНО, несмотря на общий курс на цифровизацию, который взяла наша страна, все равно требуют бумажные документы. 18 для тушения пожаров В рамках регионального проекта «Сохранение лесов» федерального проекта «Экология» будет выделено более 60 миллионов рублей на приобретение новой техники. В частности, одно из первых таких приобретений на сумму свыше шести миллионов рублей: закуплено пять малых лесопатрульных комплексов, которые отправились в Бабушкинский, Великоустюгский, Вологодский, Вытегорский и Чагодощенский районы региона. Для тушения лесных пожаров в Вологодской области организованы 29 пожарно-химических станций, которые оснащены автоцистернами, тракторами и бульдозерами, вездеходами. Определены приоритеты развития транспортной инфраструктуры бренной заявки, область получит от госкорпорации порядка 517 миллионов рублей. Деньги пойдут на расселение 378 аварийных жилых помещений на территории 15 муниципальных образований. — Реализация программы будет осуществляться по следующим направлениям: строительство муниципальных многоквартирных домов, приобретение готового жилья и выкуп жилых помещений у собственников, — сообщил заместитель главы региона Антон Стрижов. Карелия и Фонд ЖКХ также подписали договор о финансировании региональной программы расселения «аварийки» в апреле. В рамках первого этапа Сейчас особое внимание нереспублика получит 733,6 миллиона рублей. Председатель наблюдательного совета Фонда ЖКХ Сергей Степашин напомнил, что реализация прошлой программы в регионе проходила тяжело. — Не были соблюдены сроки, — заявил Сергей Степашин. — Низкие темпы выполнения были отмечены в 2014—2017 годах. Однако за 2018 год ситуация была исправлена, из аварийного жилья переселили около трех тысяч граждан. обходимо уделить качеству многоквартирных домов, возведенных в рамках 185-ФЗ. Для СЗФО проблема «нового аварийного жилья» актуальна. Дома, которые уже сейчас впору расселять, строили или покупали на бюджетные деньги в Карелии и Коми, Псковской и Новгородской областях. Кроме того, многоквартирные дома за бюджетный счет необходимо строить с применением современных энергоэффективных технологий, подчеркнул Сергей Степашин. Это замечание касается Псковской области, еще не заключившей соглашение с госкорпорацией в рамках нового проекта. — На сегодняшний день в РФ 154 «умных» дома, а в Псковской области построено только одно такое здание. Позиция Минстроя России и Фонда ЖКХ по данному вопросу следующая: в тех проектах, где используются средства федерального бюджета, необходимо применять энергоэффективные технологии. Это позволит гражданам сократить плату за коммунальные услуги на 30—40 процентов, — подвел итог председатель наблюдательного совета Фонда ЖКХ. • ПРЯМАЯ РЕЧЬ города на Неве Правительство Санкт-Петербурга подготовило для включения в национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги» перечень / из 25 объектов. Реализация проектов, которые позволят развивать Санкт-Петербург и Ленобласть как единый транспортный узел, предполагает софинансирование из федерального бюджета на период до 2024 года в размере 45,2 миллиардов рублей. При этом четыре первоочередных проектов общей стоимостью 17,5 миллиардов рублей город может начать уже в следующем году. Это строительство Южно-Волхонской дороги и Южной широтной магистрали (1-й этап), реконструкция Петрозаводского (2-й этап) и Приморского (2-й этап) шоссе. Заместитель председателя правительства Российской Федерации Максим Акимов, которому были представлены проекты, подтвердил значимость представленных объектов не только для каждого региона, но и для всего Северо-Запада и поручил включить их в федеральную программу. Он также поддержал инициативу временно исполняющего обязанности Губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова о создании Координационного совета по развитию санкт-петербургского транспортного узла. Отдельной проработки требует вопрос строительства широтной магистрали скоростного движения. По словам главы города, трассировка автодороги уже отражена в Генеральном плане Санкт-Петербурга, утверждена документация по планировке территории, ведутся проектно-изыскательские работы. Необходимый объем федеральной поддержки этого проекта составляет 57 миллиардов рублей. Решение будет принято до конца 2019 года. По сообщениям корреспондентов «РГ» ТОЛЬКО НА САЙТЕ Андрей Исаев, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе: — За последние 10 лет было ликвидировано 16,5 миллиона квадратных метров аварийного жилья, более миллиона человек переехали из аварийных домов в новые. Главным оператором этого процесса был Фонд содействия реформированию ЖКХ. В конце 2018 года мы приняли закон о продлении его работы на семь лет. За это время нужно снести еще 12 миллионов квадратных метров аварийного жилья. Причем необходимо сделать так, чтобы ежегодно расселялось больше домов, чем признается аварийными. rg.ru/region/szfo ОБЩЕСТВО Беглов поручил увеличить надбавку учителям за классное руководство https://rg.ru/2019/05/19/reg-szfo/beglov-poruchil-uvelichit-nadbavku-uchiteliam-za-klassnoe-rukovodstvo.html ФИЛИАЛЫ ФГБУ «РЕДАКЦИЯ «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЫ» САНКТ-ПЕТЕРБУРГ: 2-Я СОВЕТСКАЯ УЛ., 27/2. ТЕЛЕФОН: (812) 449-65-45. Е-MAIL: SPB@RG.RU КАЛИНИНГРАД: УЛ. КОПЕРНИКА, 6. ТЕЛЕФОН: (4012) 53-10-10. Е-MAIL: RG@ETYPE.RU АРХАНГЕЛЬСК: ПР. ТРОИЦКИЙ, 63, 3 ЭТАЖ, 30 КАБИНЕТ ТЕЛЕФОН: (8182) 20-78-37. Е-MAIL: GAZETA.ROSS@YANDEX.RU МУРМАНСК: УЛ. ВОРОВСКОГО, 5/23, ОФИС 636. ТЕЛЕФОН: (8152) 60-74-24. Е-MAIL: LEADER_57@RG.RU ИНФОГРАФИКА «РГ» / УЛЬЯНА ВЫЛЕГЖАНИНА / АННА ДУРОВА РИА НОВОСТИ / ЕВГЕНИЯ НОВОЖЕНИНА ИНФОГРАФИКА «РГ» / УЛЬЯНА ВЫЛЕГЖАНИНА / АННА ДУРОВА

Стр.1