Экономические и гуманитарные науки УДК 336.2 Н.В. ЧАЙКОВСКАЯ ИССЛЕДОВАНИЕ ПОНЯТИЙНОГО АППАРАТА ПРОЦЕССА ФОРМИРОВАНИЯ НАЛОГОВОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ В СИСТЕМЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ И ПЛАНИРОВАНИЯ НАЛОГОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ С момента появления налогов всегда существовала проблема образования недоимки, т.е. недополучения государством денежных сумм, установленных в законодательном порядке. <...> В статье рассматриваются различные трактовки термина «недоимка», дается авторская трактовка в целях осуществления прогнозирования и планирования налоговых поступлений. <...> Одним из наиболее ранних нормативных определений недоимки дает Манифест от 16 мая 1811г., в котором недоимка определяется как: «подать, в установленный срок не внесенная…; по истечении двух недель после срока недоимка взыскивается с наложением пени по 1% в месяц; сроков назначено два; за первую половину года – с января по 1 марта, а за вторую – с октября по 15 декабря» [1]. <...> ; «О предприятиях в СССР» от 4 июня 1990 г.; «О налогах с предприятий, объединений, организаций» от 14 июня 1990 г. Указанные события одновременно побудили многих предпринимателей к уклонению от уплаты налогов, что привело к образованию задолженностей по налогам и иным обязательным платежам. <...> Изначальные предпосылки для образования налоговой задолженности зародились с момента либерализации цен в России, которая и явилась одной из основных причин накопления налоговой задолженности хозяйствующих субъектов в бюджеты различных уровней в 1992-1993 гг. <...> Именно в этот период обесценились оборотные средства, и резко ухудшилось финансовое состояние предприятий и организаций, в результате чего значительное их количество перешло в группу «низкорентабельных и убыточных». <...> По мнению специалистов, именно низкорентабельные и убыточные предприятия «стояли у истоков» проблемы взаимных платежей. <...> На протяжении всего первого периода формирования налогового законодательства и новых экономических отношений <...>