ОСНОВЫ КАДРОВОЙ политики И КАДРОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ Министерство образования и науки Российской Федерации Бурятский государственный университет ОСНОВЫ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ И КАДРОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ Рекомендовано Учебно-методическим советом БГУ в качестве учебно-методического пособия для студентов направления подготовки 38.03.03 Управление персоналом ИЗДАТЕЛЬСТВО Улан-Удэ 2015 УДК 331.108.26(075.8) ББК 65.291.6-18я73 О-753 Утверждено к печати редакционно-издательским советом Бурятского государственного университета Рецензенты В. Ю. <...> Цыренов, начальник Управления по кадровой политике Администрации г. Улан-Удэ А. С. <...> Организация и проведение конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы . <...> Организация и проведение конкурса на включение в кадровый резерв муниципальной службы. <...> Организация и проведение аттестации и квалификационного экзамена муниципальных служащих. <...> Кадровая политика организации и ее концептуальные основы. <...> Кадровое планирование охватывает большее число аспектов по сравнению с преобладавшим в прошлые годы планированием потребностей в кадрах, ориентировавшимся преимущественно на производственно-экономические вопросы. <...> Кадровая политика формируется руководством организации, реализуется кадровой службой в процессе выполнения ее работниками своих функций. <...> Формы социальной адаптации: - информация при найме; - специальные информационные материалы; - неформальные методы адаптации. <...> По масштабам кадровых мероприятий выделяются следующие виды кадровой политики организации: 9 - пассивная связана с отсутствием у руководства организации выраженной программы действий в отношении персонала, кадровая работа сводится к ликвидации негативных последствий; - реактивная: руководство предприятия осуществляет контроль за симптомами негативного состояния в работе с персоналом и принимает меры по локализации проблем; - превентивная характеризуется наличием у руководства обоснованных <...>
Основы_кадровой_политики_и_кадрового_планирования_.pdf
УДК 331.108.26(075.8)
ББК 65.291.6-18я73
О-753
Утверждено к печати
редакционно-издательским советом
Бурятского государственного университета
Рецензенты
В. Ю. Цыренов, начальник Управления по кадровой политике
Администрации г. Улан-Удэ
А. С. Баинов, кандидат философских наук, доцент кафедры
государственного и муниципального управления
Института экономики и управления БГУ
О-753
Основы кадровой политики и кадрового планирования:
учебно-методическое пособие / сост. О. Х. Аршолоева.
— Улан-Удэ: Издательство Бурятского госуниверситета,
2015. — 160 с. ISBN 978-5-9793-0770-1
В пособии рассматриваются основы кадровой политики и кадрового
планирования в организации. Описаны основные понятия,
принципы, этапы, требования кадровой политики.
При составлении учебно-методического пособия за основу приняты
основные положения Федерального государственного образовательного
стандарта высшего образования по направлению подготовки
38.03.03 Управление персоналом.
УДК 331.108.26(075.8)
ББК 65.291.6-18я73
ISBN 978-5-9793-0770-1
© Бурятский госуниверситет, 2015
Стр.4
Оглавление
Введение..........................................................................................................5
ТЕМА 1. Кадровая политика организации...................................................7
1. Понятие «кадровая политика», цели кадровой политики.................7
2. Основные направления кадровой политики организации.................7
3. Типы, элементы и виды кадровой политики......................................9
ТЕМА 2. Формирование кадровой политики в организации..................11
1. Принципы формирования кадровой политики................................. 11
2. Требования к кадровой политике....................................................... 12
3. Этапы формирования кадровой политики..........................................12
ТЕМА 3. Кадровая политика в муниципальной службе.........................14
1. Особенности кадровой политики в муниципальной службе.......... 14
2. Принципы, направления и механизмы реализации муниципальной
кадровой политики ................................................................................. 15
3. Требования к кадровой службе в муниципальном образовании .... 16
4. Требования к муниципальным служащим.........................................18
ТЕМА 4. Кадровое планирование на муниципальной службе...............20
1. Понятие кадрового планирования на муниципальной службе...... 20
2. Основные этапы и виды кадрового планирования .......................... 20
3. Планирование потребности в кадрах.................................................21
ТЕМА 5. Кадровые технологии в муниципальном образовании........... 22
1. Организация и проведение конкурса на замещение вакантной
должности муниципальной службы ...................................................... 22
2. Организация и проведение конкурса на включение
в кадровый резерв муниципальной службы.......................................... 25
3. Цели, виды и механизмы ротации кадров.........................................33
4. Оценка профессиональных и личностных качеств
муниципального служащего .................................................................. 40
5. Организация и проведение аттестации и квалификационного
экзамена муниципальных служащих......................................................57
6. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров
органов муниципального управления....................................................67
ТЕМА 6. Кадровый аудит в организации...................................................71
1. Понятие «кадровый аудит», цель и функции кадрового аудита....71
2. Основные параметры аудита персонала............................................ 72
3. Методы, классификация и этапы проведения аудита персонала ... 74
4. Аудиторская документация.................................................................77
5. Контроль за выполнением аудиторского заключения..................... 78
6. Кадровый аудит на муниципальной службе......................................79
Стр.5
СЕМИНАРСКИЕ ЗАНЯТИЯ......................................................................83
Семинар 1. Кадровая политика организации и ее концептуальные
основы........................................................................................................83
Семинар 2. Разработка кадровой политики........................................... 84
Семинар 3. Повышение эффективности кадровой политики
и практика ее реализации........................................................................85
Семинар 4. Кадровое планирование в организации ............................ 86
Семинар 5. Практические аспекты кадрового планирования
в организации............................................................................................87
Семинар 6. Проблемы планирования персонала...................................88
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ..........................................................................89
Практическое занятие 1............................................................................89
Практическое занятие 2............................................................................91
Практическое занятие 3............................................................................93
Практическое занятие 4..........................................................................103
Практическое занятие 5..........................................................................105
Практическое занятие 6..........................................................................107
Практическое занятие 7..........................................................................114
Практическое занятие 8..........................................................................115
Практическое занятие 9..........................................................................119
Практическое занятие 10........................................................................124
Практическое занятие 11........................................................................137
Практическое занятие 12........................................................................142
Практическое занятие 13........................................................................148
Вопросы к зачету...................................................................................... 150
ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКИЙ СЛОВАРЬ................................................... 154
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК...................................................... 152
Стр.6