Молодежь на рынке труда: государственная политика занятости (региональный аспект) (90,00 руб.)

Стр.3

Стр.4

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. Происходящие в последнее десятилетие в нашей стране политические и экономические перемены, изменение форм собственности, переход от командно-административной системы управления к рыночной, демократизация общественно-политической жизни поставили на повестку дня не изучавшиеся ранее проблемы рынка труда и безработицы, как его составляющей. Наличие определенного уровня и различных форм безработицы признается практически во всех странах. При этом можно установить взаимосвязь между степенью изученности этой проблемы в определенной стране и ее положением в мировом сообществе. Наиболее развитые страны тратят большие средства на анализ, прогнозирование безработицы и разработку путей ее стабилизации, а по возможности и снижения. На сегодняшний день наша страна находится в кризисной ситуации, непрекращающийся спад производства ведет к сокращению спроса на рабочую силу. И соответственно - росту безработицы. Главный экономический показатель - внутренний валовой продукт в 1999 году сократился по сравнению с 1989 более чем вдвое1. Число безработных в 1999 году по отношению к 1992 увеличилось более чем в четыре раза и достигло 10,4 млн. человек2. С учетом скрытой безработицы официально признанные цифры необходимо увеличить в два-три раза. Только конкретные шаги правительства по прекращению спада производства могут стабилизировать ситуацию на рынке труда. Однако, для того, чтобы выйти на уровень 1989 года по оценкам специалистов потребуется не менее десяти лет. Поэтому необходимо искать варианты преодоления сложившейся ситуации на рынке труда, причем не последовательно, а параллельно со стабилизацией производства. Общепризнанные социальные последствия безработицы, такие как рост правонарушений, наркомании, алкоголизма, психических заболеваний, самоубийств, политического отчуждения, а так же ряда других негативных явлений, обусловливают необходимость решения этой проблемы. Возможность честно трудиться, обеспечивать себя и членов своей семьи приемлемыми доходами - это ценности, которые определяют поведение индивидов в нормальном обществе. В случае отказа от них может произойти деградация социальной системы. показатели по РФ за 1996-1999 // Вопросы статистики 1999. - С.48-64; Известия. - 1998.-21 октября.-С.4. 2 См.: Макаров Д. Экономические и правовые аспекты теневой экономики в России // Вопросы экономики.- 1998. - №3. - С.38-54; ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО 1 См.: Основные социально экономические показатели по РФ за 1996-1999 // Вопросы статистики.- 1999. - №9. - С.48-64; Социально экономические показатели // Вопросы статистики.-1994. - №4. - С.82. Экономические 3

Стр.3

того, как общество, а в частности, властные структуры, реагируют на проблемы молодежи, какую позицию занимают во взаимодействии с ней, зависит экономическое, а так же и социально-политическое состояние общества. Вряд ли можно преувеличить значение молодежной тематики, т.к. от Сужение рынка труда, неприспособленность учебных заведений различных типов к рыночным отношениям, отсутствие государственной поддержки и т.п. обусловили нынешнее положение молодежи. Оно характеризуется тем, что к 1996 г. среди официально зарегистрированных безработных эта группа стала одной из самых многочисленных1. Таким образом, изучение проблемы занятости молодежи, разработка мер по ее стабилизации несомненно актуальны. Степень разработанности темы. Для более глубокого осмысления степени разработанности проблем, связанных с местом молодежи на рынке труда, занятостью и безработицей целесообразно, на наш взгляд, в данном анализе выделить ряд подтем: 1)рынок труда (занятость и безработица); 2)молодежь как особая группа; 3) занятость и безработица молодежи; 4) государственная политика занятости по отношению к молодежи. Рынок труда в качестве самостоятельной темы стал изучаться отечественными исследователями сравнительно недавно. Это связано с тем, что в советский период он не рассматривался, т.к. рабочая сила не рассматривалась как товар2. В настоящее время, при переходе к новым формам хозяйствования, проблемы рынка труда в экономике и социологии выходят на главенствующие позиции. Об этом свидетельствует значительное число публикаций на данную тему. Общетеоретические и фундаментальные разработки присущи в основном экономистам3. Среди социологических работ, посвященных общетеоретическим вопросам, можно выделить труды А.А. Никифоровой, Р.В. Рывкиной, С.С. Шаталина, Г.С. Вечканова, А. Кравченко4. В основном же социологи подходят к рынку труда дифференцированно, рассматривая лишь отдельные проблемы. 1 См.: Ручкин Б.А. Молодежь и становление новой России // СоцИс. -1998. - №5. - С.90. 2 См.: Кураков Л.П. Российская экономика: состояние и перспективы. - М., 1998. - С.114-115. 3 См.: Исаксен А.И. Введение в экономику рынка. - СПб., 1994. - 229 с.; Меликьян Г.Г. Экономика труда и социально-трудовые отношения. - М., 1996. - 623 с.; Кураков Л.П. Российская экономика: состояние и перспективы. - М., 1998. - 576 с.; Герасимова) в.В. Теория переходной экономики. - М., 1997. - 318 с.; Сажин А.Ф., Смирнова Е.Е. Институты рынка. - М., 1998. - 310 с.; Казначеева Н.Л. Занятость в условиях новой хозяйственной системы. - Новосибирск, 1996. -134 с. Рывкина Р.В. Между социализмом и рынком. - М., 1994. - 240 с.; Шаталин С.С., Петраков Н.Я. Рыночная экономика: Выбор пути. - М., 1991. - 200 с.; Вечканов Г.С. Миграция и 4 См.: Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица. - М., 1991. - 184 с; 4

Стр.4