Реформаторы го ворили, что переход на новые формы собственности и хозяйствования, другие меры позволят изменить отношение к земле, повысить эффективность ее использования. <...> В пылу идеологической борьбы В.В. МИЛОСЕРДОВ, академик «Земля, – говорил У. <...> Она не только главное средство произ водства в сельском хозяйстве, но и территориальный фактор госу дарственности, пространственный базис функционирования народного хозяйства, кладовая природных богатств. <...> Вопрос о земле – это и проблема сохранения России в качестве самостоятельной геополитической единицы. <...> Социальная острота данной тематики выдвигает ее в качестве основы всей экономической политики государства и требует к себе пристального внимания всего общества. <...> В начале 90-х, когда страна находилась на перепутье, на разломе общественных отношений, шли жаркие споры о земельной политике, земельной собственности, обороте земель сельскохозяй ственного назначения. <...> Либеральные демократы начали реформу без предварительной подготовки: отсутствовали научно обоснованная концепция и программа земельных преобразований, не было законодательной и нормативной базы, правового, экономического и организационного механизма регулирования земельных отношений. <...> Власти скоропалительно принимали решения: с 1991 по 2000 год по вопро сам землепользования в России на федеральном уровне было приня то 32 закона, 52 президентских указа, 180 постановлений правитель ства, 242 нормативных правовых акта Госкомзема. <...> Быстро проходило разгосударствление земельной собственности, ликвидировались крупные предприятия, в массовом порядке создались фермерские хозяйства. <...> В 1992 году в России в основном завершился массовый земельный передел. <...> Земли общественных хозяйств разделены на паи, собственниками которых стали 12 млн работников бывших колхозов и совхозов, пенсионеров, работников социальной сферы села. <...> В 2001 г. в частной собственности находилось 125,5 млн га земель сельскохозяйственного <...>