УДК 338.439 ЗАПАСЫ И ПОТРЕБЛЕНИЕ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В РОССИИ. <...> НАЗАРЕНКО, доктор экономических наук, профессор, академик Россельхозакадемии, заведующий Центром аграрных исследований (Институт Европы Российской академии наук) Запасы продовольствия В условиях глобализации и сильной зависимости России от импорта обостряется и без того актуальная проблема продовольственной безопасности. <...> Важным элементом в этой системе являются стабилизирующие запасы продовольствия, в первую очередь зерна, учитывая экстенсивный и нестабильный характер его производства в нашей стране, а также огромное влияние мирового рынка. <...> Эта проблема исторически понималась правительством России не только как экономическая, но и как политическая и военная, с учетом поддержания стратегических запасов. <...> Попытка сформулировать проблему продовольственных запасов в рамках общей национальной продовольственной системы была выдвинута еще царем Борисом Годуновым в период неоднократных неурожаев и общей смуты. <...> Естественно, никакого научного обоснования тогда быть не могло – просто остро ощущалось катастрофическое положение с хлебом в условиях неурожаев и общего голода. <...> Борис Годунов выдвинул идею о необходимости иметь резервы зерна в размере трехлетних потребностей. <...> Это, конечно, была совершенно фантастическая задача, вызванная паникой тех кризисных лет, когда находился под вопросом сам факт существования Российского государства. <...> После этого проблема запасов зерна разделялась на две части – на военные цели и для гражданского населения. <...> Для военных целей при Петре I была создана сеть воинских складов зерна. <...> Для гражданского населения первая система запасов зерна была организована при Павле I, но потом более законченную форму она приняла при Александре I в виде губернских страховых складов, а затем и сети сельских складов с радиусом действия с учетом тогдашних дорог 12 верст. <...> Исключение составляли лишь разработки Генерального <...>