Правовое регулирование предпринимательской деятельности – сфера взаимодействия частноправовых и публично-правовых средств ……. <...> Методы, средства и формы государственного регулирования предпринимательской деятельности ……………………………………………. <...> Вопервых, усиливается государственное воздействие на экономику, совершенствуются механизмы взаимодействия государства с хозяйствующими субъектами. <...> Учебное пособие отвечает требованиям ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр») и может быть использовано для ведения занятий по следующим учебным дисциплинам: «Предпринимательское право», «Правовые основы государственного регулирования предпринимательства». <...> Изучив данную книгу, студент должен: – знать понятие, виды, основания и пределы государственного регулирования предпринимательской деятельности, а также систему законодательства Российской Федерации о государственном регулировании предпринимательства; – уметь применять антимонопольное законодательство РФ, законодательство РФ о техническом регулировании; – владеть информацией о правовых основах государственного регулирования отдельных видов предпринимательской деятельности. <...> Необходимость государственного воздействия на экономику в условиях рынка определяется следующими задачами, связанными с охраной публичных интересов: а) обеспечения государственных и общественных нужд, приоритетов в экономическом и социальном развитии; б) формирования государственного бюджета; в) защиты окружающей среды и пользования природными ресурсами; г) обеспечения занятости населения; д) обеспечения обороноспособности и безопасности страны; е) реализации свободы предпринимательства и конкуренции, защиты от монополизма; 1 Государственное регулирование предпринимательской деятельности: учеб. пособие / В.М. Прудников. <...> Подобное положение вещей объясняется тем, что государственное регулирование <...>
Правовые_основы_государственного_регулирования_предпринимательской_деятельности_учеб._пособие.pdf
Институт экономики, управления и права (г. Казань)
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Учебное пособие
Казань
Познание
2013
Стр.1
УДК 346.26(075.8)
ББК 67.404.91я73
П68
Печатается по решению редакционно-издательского совета
Института экономики, управления и права (г. Казань)
Рецензенты:
кандидат юридических наук, доцент, начальник юридического
отдела ООО «Коммерческая фирма «НАРАГУЭЛЬ» Г.Н. Давыдова;
зам. директора ФГУ «Татарстанский центр стандартизации,
метрологии и сертификации» Г.М. Аблатыпов;
доктор юридических наук, профессор,
зав. кафедрой предпринимательского права УрГЮА В.С. Белых
Авторский коллектив:
канд. юрид. наук, доцент Н.А. Ющенко (гл. 1, 2);
канд. юрид. наук, доцент Т.Ю. Зарипова (гл. 3);
канд. юрид. наук, доцент А.С. Панова (гл. 4);
ст. преп. М.Л. Нургалиева (§ 1, 2 гл. 5);
канд. юрид. наук, доцент Л.М. Файзрахманова (3–5 гл. 5)
П68 Правовые основы государственного решулирования предпринимательской
деятельности: учеб. пособие; Институт экономики, управления и права
(г. Казань). – Казань: Изд-во «Познание» Института экономики, управления
и права, 2013. – 148 с.
ISBN 978-5-8399-0458-3
Учебное пособие посвящено правовым вопросам государственного регулирования
предпринимательства. Особое внимание уделено правовым формам государственного
регулирования предпринимательской деятельности (антимонопольному
регулированию и техническому регулированию). В частности, рассмотрены
правовые основы государственного регулирования отдельных видов предпринимательской
деятельности.
Предназначено для студентов юридических факультетов высших учебных
заведений, обучающихся по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция»
(квалификация «бакалавр»). Может быть полезно для студентов, обучающихся по
экономическим специальностям, практикующих юристов, предпринимателей.
УДК 346.26(075.8)
ББК 67.404.91я73
ISBN 978-5-8399-0458-3
© Институт экономики,
управления и права (г. Казань), 2013
© Коллектив авторов, 2013
2
Стр.2
ПРЕДИСЛОВИЕ……………………………………………………………………..5
Глава 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ПРАВО ………………………………………….6
§ 1. Необходимость государственного регулирования
предпринимательства ……………………………………………………...………..6
§ 2. Государственное регулирование экономики и государственная
экономическая политика ………….………………………………………………...9
§ 3. Законодательство Российской Федерации о государственном
регулировании предпринимательства, его система и особенности …………….13
§ 4. Правовые формы взаимодействия предпринимателей с государством……18
§ 5. Правовое регулирование предпринимательской деятельности –
сфера взаимодействия частноправовых и публично-правовых средств …….....23
Глава 2. ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ………………..……………..27
§ 1. Государственное регулирование предпринимательской деятельности:
понятие, виды, основания и пределы ……………………………………...……..27
§ 2. Методы, средства и формы государственного регулирования
предпринимательской деятельности ……………………………………………..29
§ 3. Государственный контроль за предпринимательской
деятельностью………………………………………………………………………37
§ 4. Особенности правового регулирования прогнозирования
и планирования в условиях рыночной экономики……………………………….31
Глава 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АНТИМОНОПОЛЬНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА………………………..........47
§ 1. Понятие и значение антимонопольного регулирования
предпринимательской деятельности…………………………………………...…47
§ 2. Понятие, виды и субъекты конкуренции…………………………………….50
§ 3. Антимонопольное законодательство Российской Федерации:
понятие, система, особенности……………………………………………………56
§ 4. Понятие и виды монополий…………………………………………….…….59
§ 5. Монополистическая деятельность субъектов конкуренции:
понятие, признаки, формы…………………………………………………...……62
§ 6. Антимонопольные органы, их задачи, функции, полномочия……………..68
§ 7. Виды нарушений антимонопольного законодательства.
Санкции за нарушение антимонопольного законодательства………………….72
3
Стр.3
Глава 4. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА……………………………………………………..76
§ 1. Понятие, значение и система источников технического
регулирования……………………………………………………………………...76
§ 2. Технические регламенты: понятие, особенности, значение………………..79
§ 3. Правовое регулирование стандартизации……………………………………84
§ 4. Правовое регулирование подтверждения соответствия…………………….88
§ 5. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований
технических регламентов………………………………………………………….93
Глава 5. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ………………………………………………………………….97
§ 1. Правовые основы государственного регулирования инновационной
деятельности………………………………………………………………………..97
§ 2. Правовые основы государственного регулирования инвестиционной
деятельности……………………………………………………………………....103
§ 3. Правовые основы государственного регулирования
внешнеэкономической деятельности……………………………………………110
§ 4. Правовые основы государственного регулирования биржевой
деятельности…………………………………………………………...………….117
§ 5. Правовые основы государственного регулирования иных видов
предпринимательской деятельности…………………………………………….123
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………….…..…………………………………136
4
Стр.4