А.М. Саввин
Генезис и развитие политического статуса субъектов
Российской Федерации как спецификация политических прав. <...> В статье исследуются проблемы политической практики разграничения
полномочий между уровнями власти и административно-территориальной
реформы в Российской Федерации с точки зрения экономической теории права. <...> Институциональному
элементу
трансформации
политикоэкономических систем всегда находилось место, как в работах исследователей
этого процесса [1, 25-38], так и деятельности управленцев. <...> Другое важнейшее
направление исследований российского transition конца XX - начала XXI века –
регионалистика - изучает развитие отдельных территорий как целостностей. <...> В
рамках региональных исследований одним из основных дискуссионных
вопросов является вопрос о российском федерализме. <...> Среди всего многообразия научных работ, посвященных этому вопросу
в последнее время, выделяются работы Н.М. Добрынина, призывающего к
изменению институциональной составляющей федерации, целью которого
является построение симметричного и свободного от национальнотерриториального принципа российского федерализма. <...> Справедливо видя
источник российского федерализма в политико-правовой системе советского
периода, автор считает, что в настоящий момент она представляет собой
«фантом». <...> 1
Подобным взглядам активно противостоят авторы, стоящие на позициях
этнической государственности. <...> В целом, традиция рассмотрения федерализма в увязке с
этническими, языковыми и религиозными традициями социальных групп
является для нашей страны традиционной [9]. <...> Не отрицая большую научную ценность указанных работ, следует
отметить, что все они исходят из того, что понятие «федерализм»
многопланово. <...> Кроме
того, ощущается явно недостаточное развитие представлений о самом
механизме эволюции российского федерализма. <...> Согласно определению Лексина и Швецова, регионализм – это система
взглядов на территориальное устройство <...>