СОДЕРЖАНИЕ
ПРОБЛЕМЫ И ЗАКОНЫ
2
Семинар-совещание
О практике применения Федерального закона
«Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»
Настоящий семинар-совещание проводится по инициативе
Комитета Госдумы по вопросам местного самоуправления. В
сегодняшнем заседании, кроме депутатов Госдумы, принимают
участие члены Совета Федерации, руководители федеральных
органов исполнительной власти, высшие должностные
лица, руководители законодательных и исполнительных
органов государственной власти субъектов РФ, руководители
профильных комитетов законодательных и представительных
органов и руководители подразделений исполнительных органов
госвласти субъектов РФ, главы и руководители органов
местного самоуправления муниципальных образований, руководители
общероссийских и межрегиональных … >>>
15
А. Максимов
Правовые проблемы совершенствования
территориальной структуры местного
самоуправления после муниципальной
реформы 2003-2008 годов
29
А. Мадьярова
Полномочия органов
местного самоуправления
в сфере автомобильных дорог
Вопросы правовых основ определения территорий и границ муниципальных
образований стали одной из наиболее широко
обсуждаемых тем в рамках проводимой сегодня российской
реформы местного самоуправления (как на этапе их разработки,
так и на этапе внедрения). Несмотря на то, что преобразование
территориальной организации было первым этапом реформы,
основные изменения произошли здесь еще в 2004-2005 гг., дискуссии
по этой теме не ослабевают. Причиной тому – практические
результаты регулирования этих вопросов Федеральным
законом от 06.10.2003 ã. ¹131-ÔÇ … >>>
Частями пятыми статей 14, 15, 16 Федерального закона «Îá
общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
к вопросам местного значения поселений, муниципальных
районов, городских округов изначально было отнесено содержание
и строительство автомобильных дорог общего
пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений
за исключением автомобильных дорог общего
пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений
федерального и регионального значения … >>>
НОРМОТВОРЧЕСТВО
49
Государственно-правовое управление
аппарата Магаданской областной Думы
Методическое пособие по разработке
и принятию нормативных правовых актов
представительными органами
местного самоуправления
58
Е. Шугрина
Особенности использования органов
конституционного правосудия для защиты
права на осуществление
местного самоуправления
65
Верховный Суд РФ
Об установлении границ, образовании
и наделении статусом муниципальных
образований в Республике Бурятия
67
Арбитражный суд Республики Марий Эл
О вопросах, связанных с разрешением
гражданско-правовых споров с участием
государства и муниципальных образований
либо созданных ими учреждений
1. Общее понятие нормативного правового акта
В системе правовых актов, издаваемых государственными
органами и органами местного самоуправления, можно выделить
две основные категории:
- нормативные правовые акты общего характера (общеправовые);
-
правовые акты индивидуального характера (индивидуальноправовые).
… >>>
СУД ДА ДЕЛО
Институт конституционного правосудия занимает особое место
в системе гарантий конституционного права на осуществление
местного самоуправления. Такой вывод базируется на
том, что превалирующей в отечественной литературе точкой
зрения является рассмотрение судебных органов конституционного
контроля, прежде всего, как важнейшего института по
охране основного закона страны … >>>
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ рассмотрела в
открытом судебном заседании дело по заявлению Белова Е.А. о
признании недействующим в части Закона Республики Бурятия
¹985-III от 31 декабря 2004 ã. «Îá установлении ãðàíèö, образовании
и наделении статусом муниципальных образований в
Республики Бурятия» по кассационной жалобе Белова Е.А. на
решение ВС Республики Бурятия от 10 июня 2008 ã., которым в
удовлетворении заявления ему отказано … >>>
В соответствии со статьей 124 ГК РФ Российская Федерация,
субъекты РФ, муниципальные образования признаются самостоятельными
субъектами гражданского права и выступают в
отношениях, регулируемых гражданским законодательством,
на равных началах с иными участниками этих отношений –
гражданами и юридическими лицами. Новым арбитражным
процессуальным законом учтено принципиальное положение
материального права и к компетенции арбитражного суда
отнесено рассмотрение экономических споров и иных дел не
только с участием организаций, являющихся юридическими
лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица и имеющих
статус индивидуального предпринимателя, но также и с участием
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,
муниципальных образований … >>>
Стр.2
ИЗ ИСТОРИИ РОССИИ
74
Некоторые российские решения
по вопросам местного самоуправления,
принятые в 1926 году
ДЕКРЕТ от 9 августа 1926 года
О ВЫСЕЛЕНИИ В АДМИНИСТРАТИВНОМ ПОРЯДКЕ ГРАЖДАН
ИЗ ПОМЕЩЕНИЙ В ДОМАХ, ГРОЗЯЩИХ ОБВАЛОМ
В дополнение Постановления Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров
Р.С.Ф.С.Р. от 14 июня 1926 года об условиях и порядке административного
выселения граждан из занимаемых ими помещений
(Ñîáð. Óçàê., 1926, N35, ñò.282), Всероссийский Центральный
Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров
Ð.Ñ.Ô.Ñ.Ð. постановляют: … >>>
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
84
Закон Кыргызской Республики
Об административно-территориальном
устройстве Кыргызской Республики
Настоящий Закон определяет понятие, принципы административно-территориального
устройства Кыргызской Республики
(далее – административно-территориальное устройство),
порядок решения вопросов административнотерриториального
устройства, полномочия органов государственной
власти и местного самоуправления при решении вопросов
образования и упразднения административнотерриториальных
единиц, установления и изменения их границ,
учета и регистрации административно-территориальных
и территориальных единиц, а также иных вопросов, связанных
с административно-территориальным устройством … >>>
88
Закон Кыргызской Республики
О местном самоуправлении
и местной государственной администрации
1. Настоящий Закон устанавливает принципы организации
местной власти на уровне административно-территориальных
единиц Кыргызской Республики, определяет роль местного
самоуправления и местной государственной администрации в
осуществлении публичной власти, закрепляет организационные
и правовые основы их деятельности, устанавливает компетенцию
и принципы взаимоотношений органов местного
самоуправления и органов государственной власти, государственные
гарантии права местных сообществ на самоуправление
… >>>
МОНИТОРИНГ
108
Мониторинг федерального законодательства
в сфере местного самоуправления
(ñåíòÿáðü – îêòÿáðü, 2008)
122
Мониторинг регионального законодательства
и местного нормотворчества
(ñåíòÿáðü – îêòÿáðü, 2008)
Мониторинг содержит аннотации нормативно-правовых актов,
классифицированные по 6 главным тематическим разделам
(I–VI) и 92 подразделам. Тематическая выборка осуществлялась
по аннотациям актов правовой системы «Гарант». Акты
пронумерованы в порядке поступления … >>>
Публикуются аннотации наиболее интересных актов органов
государственной власти и муниципальных образований (Волгоградская,
Нижегородская области, Краснодарский край, Башкортостан
и äð.). Использована система «Ãàðàíò» (www.garant.ru).
МАТЕРИАЛЫ ВНЕ РУБРИК
57, 64, 73, 107
Федеральный закон
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи
с совершенствованием организации местного самоуправления
107
Федеральный закон
О внесении изменения в Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»
127, 3-ÿ страница обложки
М.Е. Салтыков-Щедрин
Помпадуры и помпадурши (продолжение)
БИБЛИОТЕКА МУНИЦИПАЛИТЕТА
Аннотации материалов, опубликованных в журналах Института муниципального управления
128 «Городское управление» (¹9-10/2008)
129 «Ëîááèñò» (¹4/2008)
131 «Муниципальная экономика» (¹4/2008)
Для оформления обложки журнала использована афиша спектакля «На всякого мудреца...»,
художник Зверева Ë.Â. (www.plakaty.ru)
Стр.3