Конституционное право. Государственное право

Статья посвящена исследованию ряда проблем, связанных с реализацией конституционной свободы преподавания и творчества в контексте административно-правового института государственной аккредитации высших учебных заведений. Авторы полагают, что сам по себе институт государственной аккредитации не следует трактовать в качестве инструмента нарушения конституционной свободы преподавания и творчества. Скорее – это форма ограничения данной свободы, что допускается по смыслу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ при определенных условиях. Компетентностный подход – это лишь один из методов организации педагогической деятельности, который имеет ряд важных субститутов. В конечном итоге, вопрос его применения или отказа в применении должен предопределяться рядом существенных обстоятельств юридического характера

Статья посвящена вопросу конституционно-правового статуса государственного языка, роли языка и письменности в генезисе и развитии государства. В работе обсуждается понятие и правовые аспекты государственного языка. Дается определения и отмечается особое значение и правовая роль государственного языка и письменности в конституционном государстве. Письменность, как атрибут государства, является одним из основных признаков формирования и возникновения государства

Статья посвящена исследованию проблем реализации принципов избирательной системы в деятельности избирательных комиссий России. Автор доказывает, что основополагающей целью правового регулирования организации выборов является обеспечение их всеобщности, равенства и подлинности. Избирательные комиссии не имеют достаточных полномочий по реализации этих целей в полном объеме, однако они способны в значительной мере обеспечить свободу выдвижения кандидатов (избирательных объединений), их мирное соперничество и разумную конкуренцию, качественный учет избирателей, условия для волеизъявления граждан в ходе голосования и достоверное определение результатов выборов на основе демократических конституционных принципов и ценностей

В статье представлен обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации по рассмотрению ситуаций, связанных с ошибочным пониманием республиканского законодателя статуса государственного языка как признака государства, при наделении языков титульных наций статусом государственных языков республик, что приходит в противоречие с основополагающим демократическим принципом равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от языка

В статье исследуется конституционно-правовое содержание права на доступ к правосудию. Автор полагает, что это право включает в себя: право на демократическую конституционную организацию судебной власти; юридическую возможность обращения в суд, защиты заявленной правовой позиции и адекватной реакции со стороны суда на подобную инициативу; аналогичные правомочия противоположной стороны в юридическом споре (судебного процессуального оппонента); правомочие обжалования в вышестоящих инстанциях; гарантированную законом возможность эффективного восстановления в нарушенных правах

В статье рассматривается проблематика сущности местного самоуправления как института гражданского общества и публичной власти. Двухвековая дискуссия между «общественной» и «государственной» школами самоуправления привела к тому, что в основе современных концепций местного самоуправления оказались многие положения этих теорий. В современной науке муниципального права нет однозначного подхода к этому вопросу, а спор между представителями общественной и государственной теории местного самоуправления продолжается и ныне

В статье автор рассматривает механизмы предоставления инвалидам как лицам, нуждающимся в повышенной социальной защите, дополнительных преимуществ по сравнению с лицами, сохранившими здоровье, с тем, чтобы гарантировать их право на равные с другими гражданами возможности при реализации конституционных прав. Однако до вмешательства Конституционного Суда Российской Федерации в июле 2014 года права различных групп инвалидов, подвергшихся воздействию радиации, отличались по уровню социального обеспечения, что приводило к неравенству граждан. И только с принятием Постановления Конституционного Суда РФ от 01.07.2014 была восстановлена социальная справедливость в части обеспечения права инвалидов на социальную защиту

Статья посвящена исследованию соотношению конституционных понятий «доступ к правосудию» и «судебная защита». Автор отстаивает мнение о толковании института судебной защиты в контексте общепризнанной «природы правосудия», которое в силу его конституционного предназначения должно быть, в числе прочего, доступным. Институт судебной защиты прав действует в системном единстве с принципами самостоятельности судебной власти и обеспечения правосудием прав и свобод человека и гражданина, что предполагает доступ к суду и справедливость правосудия

Статья посвящена исследованию ряда проблем регулирования основ экономической системы в конституциях зарубежных стран. Автор доказывает, что в настоящее время не сложилось единого подхода к конституционному регулированию организации основ экономической системы. Вместе с тем, имеется ряд общих принципов и методологических приемов, которые могут быть использованы в российской практике. Как правило, на конституционном уровне закрепляются цели экономического развития, основные задачи экономической политики государства, разрешаются конституционные вопросы о режиме собственности, ее основных ограничениях, защищаются права экономически слабых контрагентов, регулируются основы обеспечения конкуренции. В связи с этим принципы и правила, указанные в статьях 8-9, 34-37 Конституции РФ, нуждаются в конкретизации.

Статья посвящена содержанию основных этапов развития института прав и свобод человека и гражданина в России. Автором рассматривается трансформация указанного института в российских конституциях от 1918 до 1993 года; обосновывается принципиальное отличие действующей Конституции от предыдущих по разрешению проблемы конституционных прав и свобод

Статья посвящена проблемам реализации и защиты прав и законных интересов детей на имущество. Автор затрагивает проблемы эффективности защиты, прежде всего, жилищных прав несовершеннолетних детей в РФ, раскрывает проблемы совершенствования действующего законодательства в области защиты имущественных прав детей

В статье анализируются основные подходы к изучению правового статуса учителя и воспитателя как субъекта защиты прав детей через определение права на образование как основы исследуемого статуса. Автор объединяет правовые статусы учителя и воспитателя как имеющие значительное число общих элементов

Статья посвящена актуальным вопросам становления избирательной системы Приднестровской Молдавской Республики. В статье характеризуется конституционноправовой механизм реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики, оценивается эффективность указанного института в контексте становления приднестровской государственности.

В докладе обосновывается место института уполномоченных по защите прав предпринимателей в системе органов государственной власти, раскрывается роль указанного института в механизме реализации экономических прав и свобод, рассматриваются актуальные вопросы его становления на региональном уровне (на примере Орловской области)

В статье анализируется нормативная база правового регулирования статуса учителя как одного из субъектов образовательных отношений в последнее пятнадцатилетие существования СССР – с 1977 по 1993 год. Система образования СССР этого периода характеризуется как наиболее полно решающая задачи по обеспечению права на образование. Центральное место в системе отводится учителю

В докладе обосновывается значение Конституции Российской Федерации 1993 г. для утверждения принципа гуманизма, характеризуется степень развития в Российской Конституции основных положений международного гуманитарного права, рассматривается влияние конституционно-правового механизма защиты прав и свобод человека и гражданина на процесс становления гражданского общества в России

Статья посвящена исследованию правового регулирования взаимодействия законодательных органов субъектов РФ с субъектами права антикоррупционной экспертизы регионального законодательства. Автором предлагается введение в научный оборот понятий «предварительного» и «последующего» антикоррупционного нормоконтроля, осуществляемого в рамках конституционно-правового института антикоррупционной экспертизы законодательства субъектов РФ. Последующий антикоррупционный нормоконтроль не нуждается в согласовании с порядком принятия законов субъектов РФ и не требует активного участия субъектов права антикоррупционной экспертизы в каждой из стадий регионального законодательного процесса. В отличие от этого, при осуществлении антикоррупционной экспертизы проектов законов субъектов РФ эксперты должны быть наделены рядом дополнительных полномочий

В статье дан краткий исторический обзор развития федерализма в России, начиная с позднесоветской модели и заканчивая действующей системой Федерации, тенденции развития федеративных отношений в современной России, ее принципы. Структурной основой статьи служит сравнительно-правовое исследование научных трудов профессора кафедры конституционного и муниципального права Московского юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА) Михалевой Н.А

В статье анализируется правовые принципы права на образование, имеющие интернациональный характер и отражающие процесс формирования новых ценностных ориентаций. Доказывается, что из права каждого на образование как одного из основных прав человека, провозглашенных в международных правовых актах и Конституции Российской Федерации, вытекают принципы построения и деятельности российской системы образования

Статья посвящена историко-правовому анализу семейно-правовой политики в советском государстве. Рассматриваются общие тенденции законодательного закрепления полномочий государства в вопросах регулирования брачно-семейных отношений. Проводится анализ эффективности семейно-правовой политики на всем протяжении советской истории. Делается вывод о наиболее эффективных механизмах государственного правового регулирования брачно-семейных отношений

Исследовано содержания научной дискуссии относительно понятия социальности государства как одной из основ конституционного строя и как правового принципа. Предложены различные подходы к определению понятия социального государства с учетом использования термина «социальное государство», обозначающего государства, принимающие и реализующие социальную политику

Статья посвящена рассмотрению механизма разграничения полномочий и предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами, а также вопросам наделения отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления. В статье обосновывается необходимость развития законодательства о разграничении полномочий в контексте принципа федерализма

Статья посвящена исследованию ряда конституционно-правовых проблем, связанных с регулированием экономической деятельности на различных этапах становления и развития российской государственности. Автор доказывает, что современный исторический период с точки зрения институциональных подходов к определению основ экономической политики можно было бы назвать «постсоветским» в том смысле, что, с одной стороны, произошел решительный отказ от ряда коммунистических и социалистических идеологических ценностей (диктатуры пролетариата, обобществления средств производства, юридической обязанности трудиться в качестве наемного персонала по трудовому контракту, запрета обогащения за счет эксплуатации чужого труда), с другой – наблюдаются отдельные черты прежней, советской (отчасти – дореволюционной) системы хозяйствования (государственный монополизм в отдельных отраслях, административно-командные методы управления экономикой, ограничения хозяйственной самостоятельности и инициативы, этатизм и централизм)

Статья посвящена анализу понятий «конституционно-правовой договор» и «федеральный договор», а также классификации и субъектному составу федеральных договоров

Рассмотрены проблемы управления государственной и муниципальной собственностью и инфраструктурой на современном этапе.

В статье рассматривается сущность и признаки понятия «безопасность», как правовой категории. В рамках современных исследований по вопросам безопасности автор рассматривает основные подходы к истолкованию смысла понятия «безопасность». Кроме того, приводятся некоторые аспекты концептуальных моделей совершенствования правовой категории «безопасность»

Анализируются проблемы современного российского конституционного права - ведущей отрасли национального права. Призвано оказать помощь магистрантам и аспирантам в научно-исследовательской работе, выборе темы диссертации, определении её структуры, методологии, целей, задач, актуальности исследования и положений, выносимых на защиту, в подготовке к междисциплинарному государственному экзамену.

В данной статье автор опровергает устоявшееся представление о том, что законодательство Российской империи, касавшееся великорусских губерний, после Екатерины II имело строго унифицированный характер. В качестве характерного примера анализируется история принятия в 1821 году эксклюзивного закона о городских общественных выборах в г. Архангельске. Законодательная инициатива в данном случае исходила от архангельского, вологодского и олонецкого генерал-губернатора А.Ф. Клокачева, который вознамерился преодолеть абсентеизм архангельского гильдейского купечества. Проявив упорство и настойчивость, преодолев скептицизм министра внутренних дел В.П. Кочубея, члена Государственного Совета, сибирского генерал-губернатора М.М. Сперанского и Комитета министров, А.Ф. Клокачев добился 17 октября 1821 года подписания императором Александром I указа «О допущении некоторых временных изъятий из существующих по г. Архангельску правил при градских выборах». Этот указ предполагал, что только купцы 1-й и 2-й гильдий могут избирать и избираться на самые почетные и ключевые должности в городском общественном управлении (в городские головы, бургомистры магистрата, директора Архангельского общественного хлебного магазина, члены Коммерческого банка и Коммерческого суда), что щедрые денежные «пожертвования» и иные заслуги перед городом не дают право Городской думе освобождать кого-либо от выборов. Автором выдвигается предположение, что указ 17 октября 1821 года послужил одним из источников «гильдейского постановления» от 14 ноября 1824 года, принятого по инициативе министра финансов Е.Ф. Канкрина. Статья может быть интересна для специалистов, изучающих не только историю городских реформ, но и «технологию» принятия законодательного акта в Российской империи.

Статья посвящена исследованию особенностей реализованной в Португалии модели социального государства. Показаны особенности закрепления гарантий социальности государства в законодательстве Португалии. Исследуется содержание понятия социальности государства как одной из основ конституционного строя и как правового принципа. Термин «социальное государство» используется для обозначения государств, принимающих и реализующих социальную политику, обеспечивающую создание государства благосостояния с использованием большего количества инструментов, чем просто социальная политика

В данной статье рассматривается проблемные аспекты эвтаназии в свете вероятных последствий ее легализации. В исследовании дается определение понятия эвтаназия, рассматриваются его особенности. Проанализированы активная и пассивная формы эвтаназии. Исследован опыт зарубежных стран относительно реализации данного института. В условиях нашего государства при бедности медицины эвтаназия может превратиться в средство умерщвления одиноких стариков, детей-инвалидов, лиц, страдающих раком и СПИДом. Признание эвтаназии законом может также лишить государство стимула для финансирования исследований по поиску эффективных средств лечения болезней

Избирательная система России постоянно изменяется и совершенствуется. Нестабильность избирательной системы вызывает потребность проведения анализа причин этих изменений. Статья посвящена выявлению тенденций совершенствования избирательной системы России в настоящее время. Статья подготовлена на основе анализа изменений избирательного законодательства за последний 5 лет. В ней выделены основные 8 тенденций. Они включают, например, поиск оптимальной избирательной системы; обеспечение конкурентности и состязательности политического процесса, принципа политического многообразия и многопартийности; насыщение избирательного процесса более демократическими процедурами, формирование большей открытости, гласности и доступности выборов для населения

Статья посвящена исследованию особенностей реализованной в Италии модели социального государства. Показаны особенности закрепления гарантий социальности государства в законодательстве Италии. Исследуется содержание понятия социальности государства как одной из основ конституционного строя и как правового принципа. Термин «социальное государство» используется для обозначения государств, принимающих и реализующих социальную политику, государство благосостояния - большое количество инструментов, чем просто социальная политика

Автор статьи, проанализировав основные направлений институционального развития дореволюционной России и опит, накопленный органами городского и земского самоуправления, исследовав его характерные черты, приходит к выводу о его эффективной организации. Подчеркивается, что современники активно сгорили о том. каким должен быть городской голова, какими личностными качествами должен обладать, чтобы профессионально руководить городским хозяйством. Однако не всегда между губернаторами и головами органов городского управления было полное взаимопонимание Делается вывод о том. что именно на основе пожеланий губернаторов и было принято новое Городское положение 1892 года

Рассматриваются сложившиеся в юридической науке подходы к реформированию Конституции Российской Федерации 1993 года. По мнению автора, центральным звеном этого процесса должно стать совершенствование конституционной регламентации основных черт, признаков, граней Российского государства, совокупность которых образует сердцевину конституционного строя. Конституционное закрепление граней (признаков) российской государственности должно быть комплексным, сбалансированным, обеспечивать характеристику не только формы, но и содержания, а также сущности нашего государства, его социального назначения

Проанализирован субъектный состав конституционного права на неприкосновенность частной жизни. Особое внимание уделено таким категориям граждан, как психически больные, несовершеннолетние, государственные и муниципальные служащие

Анализируются итоги 20-летней реализации Конституции Российской Федерации с точки зрения ее влияния на политическую и правовую среду. Авторами исследуются теоретические и практические аспекты ее функционирования, связанные с обеспечением ее стабильности и тенденциями реформирования

Исследуются демократические ценности Конституции Российской Федерации 1993 года как основы российского государства и общества в постсоветский период. Отмечается ее высшая юридическая сила и прямое действие. Высказываются предложения по совершенствованию главы 7 Конституции Российской Федерации

Рассматриваются элементы организационно-правового режима деятельности избирательных комиссий в России, содержание которого, по мнению автора, зависит от порядка формирования избирательных комиссий и их полномочий. Проведенный анализ порядка формирования избирательных комиссий позволил сделать вывод, что он направлен на включение в состав избирательных комиссий представителей тех политических партий, которые уже институционализированы во властную вертикаль представительных и исполнительных органов. Участие в процедуре формирования избирательных комиссий органов государственной власти и органов местного самоуправления приводит к отражению в их составе политической составляющей представительной власти, определяет тесную связь избирательных комиссий с системой государственного управления. Фактическое создание в РФ системы постоянно действующих избирательных комиссий актуализирует в контексте взаимодействия избирательных комиссий между собой проблему реализации функции контроля вышестоящего органа за нижестоящим, дальнейшее развитие иных управленческих функций

Рассматриваются наиболее распространенные проблемы, с которыми сталкивается молодежь при реализации сексуальных и репродуктивных прав и свобод. Анализируются неправовые и правовые причины и последствия воздействия факторов риска нарушения указанных прав

Рецензент анализирует содержание 2-го издания доктринального постатейного комментария Конституции Российской Федерации, подготовленного коллективом авторов. В целом оценивая комментарий положительно, он особо отмечает отдельные его достоинства и недостатки.

Конституция России рассматривается как ценность общественно-правового и стабильного развития России. Автор определяет место и роль Конституции Российской Федерации в иерархии правовых актов и политической системе России, выявляет ее наиболее значимые юридические характеристики, проводит соотношение со смежными категориями.

Анализируются причины и условия, способствующие совершению избирателями правонарушений в области избирательного права, а также их последствия. Предлагаются пути повышения культуры избирателей с целью уменьшения числа правонарушений в сфере избирательного права

Рассматриваются проблемные вопросы эффективности защиты частного права на основе подробного исследования научного материала. Автором приводится характеристика эффективности средств (способов) защиты частного права, комплексности и своевременности их реализации

Анализируются пределы ограничения прав граждан в сфере занятости населения. Обобщение постановлений и определений Конституционного Суда позволяет автору выявить правовые позиции в отношении данных пределов

Исследуются перспективы конституционно-правового строительства в Российской Федерации; анализируются законодательные нормы, касающиеся Интернета и формирования принципиально новой ситуации, связанной с получением и передачей информации

Рассматриваются проблема стабильности конституционного строя РФ и гарантии ее обеспечения. Исследуется обеспечение стабильности конституционного строя и его основ в широком и узком смыслах этого понятия, анализируются практика Конституционного Суда РФ и механизм обеспечения национальной безопасности

This article dwells upon some modern legal forms of activities of religious associations and problems of their registration. It is mainly focused on the issues of legal backgrounds in terms of freedom of conscience in Russia, international standards of activities of religious organizations, collective forms of freedom of conscience and religion in the court’s decisions. Finally, it discusses the need to amend the existing Russian legislation that does not comply with the principle of secularism, which is stated in the Constitution of 1993.

Рассматривается история борьбы между конституционализмом и бюрократизацией публичной власти.

Рассматриваются актуальные проблемы конституционно-правового развития постсоветских государств на современном этапе, в частности проблема дефицита конституционализма, низкий уровень конституционной культуры и конституционализации общественных отношений.

Рассматриваются две взаимосвязанные задачи, решаемые современной конституцией, - обеспечить незыблемость базовых принципов и устоев государства и одновременно развиваться с учетом изменяющейся общественной и государственной практики.