Международные отношения. Международное право

Эта книга — первое и единственное в своем роде учебное пособие, детально описывающее интеграционные процессы в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), одном из наиболее продвинутых экономических объединений в современном мире и наиболее успешном на евразийском пространстве. В книге представлены результаты многолетней деятельности государств-участников по формированию и постоянному совершенствованию опорных конструкций таможенного союза, единого экономического пространства и, наконец, собственно ЕАЭС. В пособии детально описаны правовые основы, форматы и практика выработки государствами Союза согласованных, сбалансированных решений по всем функциональным направлениям развития интеграции в соответствии с Договором о ЕАЭС от 29 мая 2014 г., Стратегией развития евразийской экономической интеграции до 2025 г., другими документами союзного стратегического планирования. Особенность издания состоит в том, что его соавторами выступили должностные лица и сотрудники регулирующего органа ЕАЭС — Евразийской экономической комиссии, — которые в ежедневном режиме непосредственно вовлечены в решение конкретных задач, способствующих достижению целей экономической интеграции, становлению Союза в качестве конкурентоспособного объединения с эффективными инструментами повышения уровня и качества жизни граждан, создания максимально благоприятных условий функционирования бизнеса. В книге гармонично сочетается изложение теоретико-методологических основ интеграции и практики воплощения интеграционных инициатив и проектов. Законодательство приведено по состоянию на 3 ноября 2022 г.

В монографии рассматривается практика профессиональной оценки таможенной стоимости товаров в целях тарифного и нетарифного регулирования, проведения таможенно-валютного контроля, применения мер торговой защиты и ведения таможенной статистики. Главное внимание уделяется таким методам оценки товаров в таможенных целях, как рыночный (основной), сравнительные, затратные (расчетные) и репродуктивный. Особое место отводится декларированию и контролю таможенной стоимости товаров. Законодательство приведено по состоянию на 26 ноября 2021 г.

В монографии даны системные характеристики принципа субсидиарности, являющегося одним из организационных принципов (наряду с принципами пропорциональности, наделения компетенцией) Европейского Союза. Показаны исторические корни происхождения данного принципа, его генезис и развитие. Рассмотрены теоретико-правовые подходы к интерпретации концептуальных параметров принципа субсидиарности, его типология, траектории применения в контексте тенденций централизации, децентрализации (в том числе деволюции, деконцентрации). Проанализированы правовые основы европейской модели принципа субсидиарности, практика, особенности и критерии его применения в системе правового регулирования Европейского Союза. Комплексно исследованы теоретико-правовые и нормативные основы механизма раннего предупреждения как инструмента контроля соблюдения принципа субсидиарности в законодательном процессе Европейского Союза, а также соответствующие правоприменительные практики. Законодательство приведено по состоянию на 22 декабря 2020 г.

В монографии рассматривается практика введения и применения таможенных пошлин (ввозных и вывозных), нетарифных таможенных платежей (таможенного акцизного налога, таможенного налога на добавленную стоимость и таможенных сборов при таможенном оформлении и сопровождении товаров), особых таможенных пошлин (специальных, антидемпинговых и компенсационных) при пересечении товарами единой таможенной границы государств – членов Евразийского экономического союза. Важное значение придается методам исчисления сумм таможенных пошлин и иных видов таможенных платежей при различных таможенных процедурах, срокам возникновения, обеспечения, исполнения и прекращения обязанностей по их уплате, а также порядку поступления налогов и таможенных платежей в бюджеты государств региональной организации Евразийской экономической интеграции. Особое место отводится мерам противодействия минимизации налогов и таможенных платежей путем аккумулирования значительной части экспортной валютной выручки в офшорных безналоговых или низконалоговых юрисдикциях и тем самым вывода ее за пределы зоны валютного регулирования и валютного контроля со стороны таможенных органов государств – членов Евразийского экономического союза, включая правила контролируемых иностранных компаний (CFC), международный автоматический обмен налоговой информацией на базе IT-платформы CRS, мероприятия по противодействию размыванию компаниями налогооблагаемой базы и выводу доходов из-под налогообложения в офшорные юрисдикции («План BEPS»). Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2020 г.

Процессы интеграционного взаимодействия государств набирают силу не только в Европе или на евразийском пространстве — интеграция на сегодняшний день характерна для всех регионов мира. При этом перед странами евразийского региона особо остро стоит задача построения собственной региональной архитектуры, в противном случае существует серьезный риск его политического, экономического и социального «раздробления». Развитие евразийского права в определенной степени позволит активизировать и эффективно обеспечить процесс как создания, так и взаимодействия всех евразийских институциональных механизмов, что, несомненно, будет способствовать повышению роли евразийского полюса, продвижению и пропаганде в мире общеевразийских ценностей. Настоящее издание является первым учебником по евразийскому праву. В его первой части изложены теоретические основы евразийского права: анализируются понятие, формы и виды региональной интеграции; теоретико-правовые особенности евразийской интеграции, в том числе исторические примеры интеграции на евразийском пространстве; рассмотрены основы евразийского права как части правовой системы Российской Федерации – сформулированы понятие и предмет евразийского права; изучены методы правового регулирования; определен круг субъектов евразийского права; исследованы принципы евразийского права. Во второй части представлено подробное исследование систем евразийских региональных интеграционных объединений как с участием Российской Федерации, так и без нее. Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2020 г.

В монографии рассматривается практика введения и применения мер торговой защиты ЕАЭС, направленных на противодействие демпинговому импорту (антидемпинговые меры), субсидируемому импорту (компенсационные меры), а также мер, применяемых в связи со значительным ростом импорта, наступившим в результате непредвиденных обстоятельств (специальные защитные меры), использование которых позволяет устранить негативные эффекты, оказываемые поставками товаров из третьих стран на производителей в ЕАЭС. Показано, что меры торговой защиты (антидемпинговые, компенсационные и специальные), будучи средствами нейтрализации конкурентных преимуществ, полученных иностранными компаниями вследствие демпингового, субсидированного или возросшего импорта, являются экономическими, нетарифными, временными и дисциплинарными инструментами по нейтрализации разрушительного воздействия методов недобросовестной конкуренции на отрасль экономики ЕАЭС, а их избирательность позволяет Евразийской экономической комиссии проводить политику селективного протекционизма, направленную на защиту экономических интересов конкретных предприятий и отраслей экономики ЕАЭС при осуществлении импорта товаров. Особое внимание уделяется наиболее действенному инструменту из арсенала мер торговой защиты — антидемпинговой пошлине, включая предварительную, окончательную и ретроактивную. Важное значение в книге придается механизму введения и применения компенсационных пошлин (предварительных и окончательных) в связи с импортом товара, при производстве, транспортировке или экспорте которого использовались специфические (запрещенные) субсидии иностранного государства, что существенно ухудшает производственное, торговое и финансовое положение отрасли экономики ЕАЭС. Значительное внимание уделяется таким инструментам противодействия возросшему импорту, как импортная квота (административная мера), специальная пошлина (экономическая мера) и специальная квота (комбинированная мера), которые направлены на нейтрализацию негативного воздействия резкого, внезапного, неожиданного и существенного роста импорта товара на отрасль экономики ЕАЭС. Особое место отводится порядку проведения расследования, предшествующего введению и применению мер торговой защиты (антидемпинговых, компенсационных и специальных), обеспечивающих защиту внутреннего рынка ЕАЭС от недобросовестной конкуренции со стороны компаний экспортирующего иностранного государства (союза иностранных государств).

В работе рассматривается круг вопросов, касающихся понятия, структуры и содержания европейского права. Особое внимание уделяется методологии познания европейского права, изучению источников правовой системы Европейского союза, а также раскрытию характера взаимосвязи и взаимодействия европейского, международного и национального права.

В монографии подробно исследуется динамика интеграционных процессов Евразийского экономического союза в контексте глобальных изменений. Даны организационно-правовая и экономико-политическая характеристики Евразийского экономического союза, проведен анализ его деятельности в контексте международного права, рассмотрены перспективы его развития в современных политических и экономических условиях.

В монографии ставятся и решаются теоретические и практические проблемы формирования, регулирования и защиты общего рынка Евразийского экономического союза. Главное внимание уделяется таким базовым принципам формирования общего рынка Евразийского экономического союза, как принцип частной собственности, принцип равной и добросовестной конкуренции и принцип открытости экономик государств, входящих в состав региональной организации Евразийской экономической интеграции. Важное место в работе занимают проблемы таможенно-тарифного регулирования общего рынка Евразийского экономического союза, в частности: международных классификаторов товаров в таможенных целях, Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, методы оценки таможенной стоимости товара, механизма расчетов таможенных пошлин, моделирования счета текущих экспортно-импортных операций. Особое место уделяется таким мерам торговой защиты общего рынка Евразийского экономического союза, как антидемпинговые, компенсационные и специальные защитные меры, а также моделированию сценариев введения защитных мер общего рынка региональной организации Евразийской экономической интеграции от недобросовестной конкуренции со стороны компаний экспортирующего иностранного государства (союза иностранных государств). Законодательство приведено по состоянию на январь 2018 г.

В работе рассматриваются истоки федералистских концепций единой Европы и их воплощение в проектах европейской интеграции. Особое внимание уделяется поэтапному продвижению «европейской идеи» на практике. Анализируются федералистские черты институтов европейской интеграции. При этом дается широкая трактовка федерализма как совокупности идей и принципов общественного устройства. Не обделена вниманием борьба идей по вопросу о выборе путей европейской интеграции и полемика вокруг проектов европейской конституции, а также о месте Великобритании в Европейском Союзе.

В работе рассматривается широкий круг вопросов, касающихся настоящего и будущего Европейского союза. Особое внимание уделяется проблемам определения конституционно-правового статуса Европейского союза, рассмотрению его социально-экономических, политических и правовых основ, гражданства Союза, места и роли судебной системы Европейского союза в жизнедеятельности европейского общества. Значительное внимание в работе уделяется также рассмотрению вопросов, касающихся различных концепций и взглядов на перспективы развития Европейского союза, основных тенденций его развития и факторов, предопределяющих будущее Европейского союза. Законодательство приводится по состоянию на 1 августа 2016 г.

В настоящем учебнике впервые системно излагается курс «Евразийское трудовое право». Дана характеристика евразийской международно-правовой модели регулирования труда, принципов и источников евразийского трудового права государств — членов ЕАЭС, основ миграционного права ЕАЭС. Проведен сравнительно-правовой анализ общей и особенной частей трудового права государств — членов ЕАЭС: Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России. Нормативные правовые акты приводятся по состоянию на 1 января 2017 г.

В монографии ставятся и решаются теоретические и практические проблемы защиты внутреннего рынка Евразийского экономического союза от демпингового импорта со стороны компаний экспортирующего иностранного государства. Главное внимание уделяется таким компонентам «демпинговой триады», как демпинговая маржа (абсолютный размер и относительная величина), материальный ущерб отрасли экономики и причинно-следственная связь между демпинговым импортом и материальным ущербом отрасли экономики Евразийского экономического союза. Законодательство приведено по состоянию на сентябрь 2015 г.

В книге раскрываются основные вопросы публичного права Европейского cоюза в свете изучения истории европейских cообществ, структуры Европейского cоюза, основных положений институционного права. При изложении материала учтены современные тенденции развития права Европейского cоюза, анализируются изменения, которые произошли после вступления с 1 декабря 2009 г. в силу Лиссабонского договора о внесении изменений в Договор о Европейском союзе и Договор об учреждении Европейского сообщества от 13 декабря 2007 г.

Работа посвящена изучению Европейского союза и его судебной системы с позиций теории государства и права и некоторых других юридических дисциплин. Особое внимание в ней уделено рассмотрению вопросов, касающихся структуры судебной системы Евросоюза, принципов ее организации и деятельности, юрисдикции наднациональных судебных органов, характера их отношений с национальными судами. При подготовке и написании книги широко использовались соответствующие работы отечественных и зарубежных авторов, а также законодательство и документальный материал Европейского союза и государств-членов. Издание подготовлено по состоянию законодательства на май 2010 г.

В работе анализируется практика применения Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и других норм международного права и международных договоров Российской Федерации Европейским Судом по правам человека и судами г. Москвы, дается обзор правовых позиций.

Бюллетень публикуется Отделом проблем европейской безопасности Центра научно-информационных исследований глобальных и региональных проблем ИНИОН РАН с целью способствовать развитию конструктивного диалога по проблемам безопасности в Евро-Атлантическом регионе.

Книга продолжает серию монографий Института Европы РАН, объединенных общим названием «Старый Свет — новые времена», и предлагает читателю академический взгляд на современное состояние дел в Европейском Союзе. Перед авторами стояла задача провести комплексный анализ итогов развития ЕС за первое десятилетие XXI века, показать его достижения, внутренние и внешние проблемы, выявить новые тенденции развития ЕС и оценить его перспективы. В книге показано, что вызовы и проблемы в развитии Евросоюза представляют безусловный интерес и имеют большое значение для России, как в контексте многоплановых двусторонних отношений, так и с точки зрения набирающих силу интеграционных процессов на постсоветском пространстве. В качестве авторов монографии выступили ведущие ученые Института Европы и ИМЭМО РАН, а также специалисты из МГУ имени М.В. Ломоносова и МГИМО(У) МИД России и ряда региональных университетов.

Многие рынки в России сформированы с учетом и на основе европейского опыта, поэтому, несмотря на глобализацию управленческих методик, для нас особый интерес вызывает именно европейская практика менеджмента. Страны ЕС для российских компаний являются ключевым и стратегическим партнером – совместные научные проекты, рынки сбыта, европейская экспансия российского бизнеса, поэтому для развития отечественных предприятий особый интерес представляют используемые технологии управления и ведущие бизнес-практики европейских компаний. Учебное пособие подготовлено в результате реализации программы дополнительного профессионального образования «Европейская практика управления развитием инновационных предприятий» (г. Ростов-на-Дону, Центр ЕС на Юго-Западе России, 2012–2013 гг.).

В научно-практическом пособии ставятся и решаются методологические, теоретические и практические проблемы защиты внутреннего рынка государств – членов Евразийского экономического союза от недобросовестной конкуренции со стороны компаний экспортирующих иностранных государств (союза государств). Главное внимание уделяется таким проблемам, как демпинговый импорт и антидемпинговые меры защиты, субсидированный импорт и компенсационные меры защиты, возросший импорт и специальные меры защиты, моделирование сценариев введения защитных мер внутреннего рынка ЕАЭС. Важное значение придается порядку проведения специального расследования в целях применения мер по защите экономических интересов предприятий и отраслей экономики в связи с демпинговым, субсидированным или возросшим импортом аналогичных или непосредственно конкурирующих товаров на Евразийскую единую таможенную территорию. Особое место отводится прагматической стороне проблемы: методическим рекомендациям, адресованным производителям (или объединению производителей), по подготовке обоснования необходимости и заявления о применении антидемпинговых, компенсационных и специальных мер защиты внутреннего рынка Евразийского экономического союза.

в статье проведен анализ практики судов общей и арбитражной юрисдикции, применения решений Конституционного Суда Российской Федерации как гаранта равенства граждан. Рассмотрен опыт построения судебной системы в Республике Ирак. Сформулированы предложения по обеспечению единства судебной системы

Анализируются причины современного европейского кризиса, в основе которого лежит столкновение двух проектов - Широкой и Большой Европы. Украинский кризис, по мнению автора, выявил наличие Третьей Европы - стран, которые существуют между Широкой и Большой Европой, где происходит конфликт институтов и парадигм.

Данная работа посвящена развитию гражданского процесса в странах СНГ и Балтии в 1990–2015 гг., а именно в течение 25 лет с начала распада СССР. Она представляет собой сборник научных статей ученых и практикующих юристов из стран СНГ и Балтии, за исключением Азербайджана, Грузии, Молдовы, Туркменистана. Цель работы – сравнительно-правовой анализ гражданского процессуального права в условиях суверенного развития этих стран, определение сходства и различий, преимущества и недостатков. Большинство статей содержит краткий исторический обзор, анализ социокультурных особенностей развития, структуру судебной системы, основные процессуальные институты, новелл 1990–2015 гг., модели исполнительного производства, судебной статистики, роли доктрины в развитии гражданского процесса и других разделов.

От Евразийского экономического сообщества через Таможенный союз и Единое экономическое пространство евразийская интеграция преодолела несколько этапов на пути к наднациональному образованию – Евразийскому экономическому союзу. Эволюция сообщества, союза государств стала возможной благодаря последовательному развитию и активной деятельности органов интеграционных образований. Важную роль в этом процессе играет суд, восполняя пробелы правового регулирования, точечным образом создавая нормы права, способные скрепить все три вида правового регулирования: международный договор, норму, изданную международной бюрократией, и норму, принятую национальными властями. Авторы показывают развитие Суда Евразийского экономического сообщества, реализацию им функции по созданию единообразной судебной практики в целях формирования интеграционного образования и защиты прав. В книге подробно анализируются учредительные договоры и внутреннее право Суда Евразийского экономического союза.

Переход к мультиполярности и несостоятельность идеи однополярного мира в настоящее время уже являются неоспоримым фактом. В этих условиях региональные интеграционные процессы приобретают особое значение, становятся неотъемлемой частью эволюции. Усиление геополитической конкуренции, активное создание в мире новых региональных экономических, социальных, военно-политических и правовых пространств и полиформатных объединений неизбежно ставят перед Россией задачи пересмотра и корреляции существующих направлений регионального сотрудничества, развития новой многовекторной политики, в первую очередь на евразийском пространстве. Важнейшую роль в процессе достижения поставленных целей играет право, которое является регулятором отношений как на национальном, так и на межгосударственном уровне. В данном контексте единая концепция евразийского права является основным инструментом, отражающим различные аспекты развития интеграционных процессов в евразийском регионе. В настоящем издании изложена авторская концепция формирования евразийского права, разработанная на основе анализа доктринальных подходов, раскрывающих теоретико-правовые основы, генезис, основные черты и особенности евразийского права как составной части международного права. Развитие евразийского права, несомненно, будет способствовать продвижению и пропаганде в мире евразийских ценностей и повышению роли евразийского полюса на мировой арене.

Издание посвящено организации и деятельности Европейской комиссии Совета Европы по эффективности правосудия (ЕКЭП/CEPEJ), одного из авторитетнейших органов Совета Европы в сфере правосудия. Комиссия была создана в целях повышения эффективности функционирования системы правосудия государств - членов Совета Европы и реализации международно-правовых документов Совета Европы, касающихся эффективности и справедливости отправления правосудия на европейском пространстве. Раскрывается деятельность Комиссии за 12 лет, анализируется широкий спектр документов, разработанных различными ее Рабочими группами.

Прошло совсем немного времени с того самого дня, когда внезапная террористическая атака исламистов на редакцию сатирического еженедельника «Шарли Эбдо» в Париже, унесшая жизни 12 человек, шокировала и всколыхнула весь мир. Французская полиция, армия и спецслужбы не смогли ни предотвратить этот теракт, ни защитить мирное население: старая Европа оказалась беззащитной перед лицом новой глобальной террористической угрозы. Ответственность за террористическую атаку в Париже взяла на себя наиболее опасная группировка исламистов - Исламское государство Ирака и Леванта (ИГИЛ), которая ранее заявила о демонтаже политической системы «новой римской империи западных христиан» и создании в Европе Исламского халифата. В этом ИГИЛ рассчитывает на помощь мусульманского населения европейских стран, с позиций своих анклавов контролирующего значительную часть территории крупнейших европейских городов.Помимо глобальной террористической угрозы, нависшей над Европейским союзом, пассионарный протестный потенциал мусульманских диаспор в Европе стремится найти выход в виде различного рода «майданов» - предикатов цветных революций, которые для старых европейских стран приобретают все большую реальность. Современные цветные революции - это технологии принудительного демонтажа политических режимов, успешно сочетающие жесткие силовые методы воздействия с мягкими технологиями манипулятивного управления массовым сознанием и массовым поведением широких масс гражданского населения. Долгое время считалось, что цветные революции не опасны для эталонных демократических режимов Старой Европы, поскольку эти технологии - изобретение американских англосаксов, и только англосаксы умеют их применять. Между тем мир меняется и новейшие модификации технологий цветных революций, взятые на вооружение афроамериканскими исламистами, вполне успешно применяются в Фергюсоне и Сент-Луисе, что не исключает их применение и на пространстве ЕС, где существуют аналогичные проблемы с диаспорами, нежелающими ассимилироваться с европейским населением и все больше осознающих собственную силу.

Проблема концептуального сравнения деятельности по поддержанию мира c политикой империализма достаточно подробно освещена в научной литературе, однако этот аспект редко принимается во внимание, когда речь идет об ОПБО. “Европеизация разрешения конфликтов”, с точки зрения ЕС, подразумевает взаимосвязь политического урегулирования европейских конфликтов с интеграцией в Евросоюз и рассматривается в качестве инструмента в игре с положительной суммой, побуждающего конфликтующие стороны достигнуть компромисса, а также представляет собой дополнительный рычаг для смягчения напряженности. Вместе с тем европеизация разрешения конфликтов также означает, что условие интеграции в ЕС становится критерием для урегулирования. Тем самым, выдвигая дополнительные условия и отвергая компромисс, если это противоречит целям ЕС, Евросоюз сам превращается в препятствие для урегулирования. Интересы Брюсселя особенно четко просматриваются в отношении восточноевропейских соседей ЕС: в контексте исключительной концепции “Европы” “евроинтеграция” становится геополитической игрой с нулевой суммой, направленной против России.

Цель данного пособия состоит в том, чтобы ввести студентов в проблематику европейской безопасности и познакомить их с базовыми документальными и научными публикациями по этой проблеме.

Данное издание представляет собой актуализированную и дополненную версию учебного пособия «Европейское право до и после Лиссабонского договора», вышедшего в свет в 2009 г. Содержит анализ нововведений, которые были предусмотрены Лиссабонским договором о реформах Европейского союза, положения дел с их реализацией на практике. Рассматривается юридическая природа «нового» Европейского союза, особенности и перспективы европейского права (права ЕС) на ближайшие годы. Особое внимание уделяется вопросам соотношения права ЕС с международным правом, в частности проблемам ограничения суверенных полномочий государств – членов Евросоюза. Анализируется развивающееся в европейском праве понятие «пространство свободы, безопасности и правосудия», исследуется новая важная роль национальных парламентов в процессах принятия решений в ЕС. Отображаются реформы институтов и органов Евросоюза, которые были запланированы Лиссабонским договором.

Настоящее издание посвящено сложной правовой проблеме – применению европейских правовых стандартов. Однако, несмотря на сложность поднимаемых в ней проблем, книга читается легко, поскольку автор стремился писать простым языком, доступным даже неспециалисту. В то же время затрагиваются такие острые правовые проблемы, как место постановлений Европейского Суда по правам человека в российской правовой системе, производство о признании экстремистскими информационных материалов и соблюдение правовых процедур. Исторический экскурс, возвращающий читателя к процессам Даниэля и Синявского, Джордано Бруно, Жанны д’Арк, Иисуса Христа, Сократа, позволяет ему по-новому увидеть окружающую правовую действительность.

Брошюра является переводом коллективной монографии, изданной Институтом международных отношений Клингендель. В книге рассматриваются важнейшие для будущего Европы проблемы: энергетическая безопасность и права человека, возможности кооперации и сотрудничества, риски и противоречия во взаимоотношениях Евросоюза и России.

После вступления Российской Федерации в Совет Европы 28 февраля 1996 г. возникла настоятельная необходимость изменить российское законодательство в соответствии с принципами и нормами, принятыми в Европейском Сообществе. В частности, это во многом касается законодательства в области окружающей среды. Все это побудило государства ЕС разработать согласованные законодательные меры в данной области, которые и рассматриваются в статье.

Согласно закону "Об охране окружающей природной среды" главным принципом при обеспечении этих интересов является приоритет "охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения". В публикации идет речь о использовании опыта стран Европейского сообщества для формирования политики в области охраны окружающей среды в России, в частности, в области природоохранного законодательстваю

Охрана окружающей среды всегда представлялась европейским законодателям не только самостоятельной сферой правоотношений, но и одним из важнейших условий существования государства в целом. Конституции ряда стран содержат указания на то, что вопросы, связанные с экологией и охраной природы, входят в число полномочий высших государственных органов этих государств и должны неукоснительно ими выполняться. В целях повышения эффективности применения законодательства Европейского Сообщества (ЕС) Комиссия ЕС намерена активизировать усилия для обеспечения полного выполнения принятых директив государствами ЕС, осуществляя контроль как за официальным юридическим оформлением в странах достигнутых договоренностей, так и за практической реализацией ими директив.