Государственное административное управление

В основе монографии, выполненной коллективом ученых Финансового университета при Правительстве Российской Федерации под научным руководством заведующей кафедрой «Государственное и муниципальное управление» О. В. Паниной, лежат результаты научно-исследовательской работы на тему «Анализ и оценка возможностей создания механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды». В исследовании рассмотрены современные подходы к формализации и описанию комфортной городской среды с учетом перспективы развития российских городов, систематизированы современные представления о комфортности городской среды. Обоснованы предложения по внесению дополнений в законодательные и нормативные акты, касающиеся формирования и применения механизма прямого участия граждан в создании комфортной городской среды, включая национальный проект «Жилье и городская среда». Даны рекомендации по адаптации в Российской Федерации методов и инструментов создания механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, апробированных в системе государственного управления развитых стран мира. Представляют интерес разделы, раскрывающие направления совершенствования действующей системы информирования стейкхолдеров о результатах формирования механизма прямого участия граждан в развитии комфортной городской среды, а также разделы, посвященные оценке вклада участия граждан в развитие комфортной городской среды. В монографии также анализируется ход реализации национального проекта «Жилье и городская среда» и представлены рекомендации по совершенствованию реализации программ формирования современной городской среды на 2018–2022 гг. Законодательство приведено по состоянию на 1 января 2022 г.

Монография посвящена исследованию технологий легитимации политических режимов в условиях цифровизации. Актуальность работы обусловлена возникающими легитимационными рисками для традиционных политических режимов из-за таких современных феноменов и явлений, как информационные войны, сетевые сообщества, политизированные фейки, участившиеся факты искажения исторической памяти. Определены потенциалы и вызовы складывающейся социотехнической реальности для современной власти. Подчеркнута важная посредническая роль цифровых корпораций между гражданами и политическими режимами. Изучение внедрения технологий искусственного интеллекта в политическую сферу позволило выявить аспекты, уникальность и беспрецедентность зарождающегося феномена власти алгоритма, алгоритмизации политической власти, а также угрозы для традиционной политической субъектности. В книге приведен комплекс практических рекомендаций для создания в современной России цифровой демократической платформы. Отдельное внимание уделено цифровым ограничениям и перспективам метавселенной.

Монография представляет собой междисциплинарное исследование трансформации законодательного процесса в условиях имплементации цифровых технологий. Цифровизация законодательного процесса выступает неотъемлемой составляющей развития современного государства, что предопределяет необходимость формирования концептуальной научно обоснованной модели внедрения цифровых технологий в процесс разработки и принятия нормативных правовых актов. Разработка такой концептуальной модели применения современных цифровых технологий в законодательном процессе с учетом достижений зарубежной практики и особенностей российской системы законодательного процесса выступает необходимым этапом последовательного развития правотворческой деятельности в России. В этой связи в работе предложена комплексная эволюционная модель теоретико-правовой трансформации процесса разработки и принятия нормативных правовых актов, обеспечивающая сохранение конституционно-правовой сущности данной сферы осуществления публичной власти. Коллектив авторов с учетом выявленного доктринального базиса обосновал ряд организационно-правовых моделей внедрения цифровых технологий на современном этапе развития законодательной деятельности в Российской Федерации. Такой подход позволил сформировать интегративную модель применения цифровых технологий в законодательной деятельности, которая в состоянии обеспечить качественную трансформацию этой сферы в условиях становления современного цифрового государства в России. Законодательство приведено по состоянию на 1 мая 2022 г.

В монографии осуществлен научно-теоретический анализ истории противодействия коррупции на государственной службе в России, а также в некоторых зарубежных странах в XX веке. Исследованы международные, отечественные и зарубежные нормативно-правовые акты по противодействию коррупции. Авторами сформулированы выводы и предложения касательно совершенствования правовых и организационных основ антикоррупционной деятельности. Законодательство приведено по состоянию на 1 мая 2022 г.

В 2019–2020 гг. исполняется 90 лет с начала «великого перелома» и 60 лет с момента принятия решения о переходе Советской страны к развернутому строительству коммунизма. «Великий перелом» – термин, введенный И. В. Сталиным для обозначения относительно частного события в хозяйственном строительстве социализма, оказался весьма точным для определения гигантского переустройства всей экономики, а вместе с тем и всего советского общества на социалистических началах. Решение о пересмотре Программы Коммунистической партии (принята II съездом КПСС) было принято ХIХ съездом КПСС. Официально курс на построение в стране коммунистического общества был провозглашен на внеочередном ХХI съезде КПСС (1959 г.). Новая, третья, Программа КПСС, трактуемая как программа развернутого строительства коммунизма, была принята ХХII съездом КПСС в конце 1961 г. Оба этих политических решения, т. е. о строительстве социализма в отдельной стране и о построении коммунистического общества, при своей практической реализации повлекли громадные последствия для всех сторон жизни советского общества и во многом сказываются в настоящее время. В связи с этим представляет несомненный как теоретический, так и практический интерес анализ влияния принятых решений на народное хозяйство в целом и на сферу применения труда в частности. В третьем томе исследуется историческая эволюция социалистического механизма правового регулирования хозяйства и труда в период от начала 50-х до середины 60-х гг. XX в. Особое внимание уделяется программе построения в СССР коммунистического общества и тем последствиям, к которым привели попытки практической реализации этой программы.

В 2019–2020 гг. исполняется 90 лет с начала «великого перелома» и 60 лет с момента принятия решения о переходе Советской страны к развернутому строительству коммунизма. «Великий перелом» – термин, введенный И. В. Сталиным для обозначения относительно частного события в хозяйственном строительстве социализма, оказался весьма точным для определения гигантского переустройства всей экономики, а вместе с тем и всего советского общества на социалистических началах. Решение о пересмотре Программы Коммунистической партии (принята II съездом КПСС) было принято ХIХ съездом КПСС. Официально курс на построение в стране коммунистического общества был провозглашен на внеочередном ХХI съезде КПСС (1959 г.). Новая, третья, Программа КПСС, трактуемая как программа развернутого строительства коммунизма, была принята ХХII съездом КПСС в конце 1961 г. Оба этих политических решения, т. е. о строительстве социализма в отдельной стране и о построении коммунистического общества, при своей практической реализации повлекли громадные последствия для всех сторон жизни советского общества и во многом сказываются в настоящее время. В связи с этим представляет несомненный как теоретический, так и практический интерес анализ влияния принятых решений на народное хозяйство в целом и на сферу применения труда в частности. Содержанием второго тома являются обзор и характеристика тех мер, которые предпринимались советским партийно-государственным руководством в целях восстановления хозяйства, разрушенного в результате войны. Вместе с тем с достижением этой цели возникла проблема определения перспектив дальнейшего развития социализма. Решение этой проблемы было предложено И. В. Сталиным в его работе «Экономические проблемы социализма в СССР» (1952 г.). В публикуемом томе производится критический анализ предложенного решения.

Монография посвящена актуальным проблемам правового регулирования общественных отношений в условиях, когда мир стал нестабильным и вошел в полосу разрушительных «цветных» революций и войн. На фоне очередного геополитического перераспределения сил и ресурсов между крупнейшими державами планеты в работе проведен анализ практики государственно-правового строительства в непризнанных государствах бывшего СССР и предложены пути решения имеющихся проблем и конфликтов. Значительная часть монографии написана на основе событий на Донбассе, в которых авторы были непосредственными участниками, и материалов, которые отражают факты объективной реальности, происходившие на постсоветской Украине в 1991–2022 гг. и в Луганской Народной Республике и Донецкой Народной Республике в 2014–2022 гг. Законодательство приведено по состоянию на январь 2022 г.

В сборник по итогам традиционной V Всероссийской научной конференции с международным участием вошли материалы ученых, практикующих юристов, аспирантов по актуальным вопросам российского, зарубежного и международного права. Законодательство приведено по состоянию на 1 мая 2022 г.

Актуальность темы о правах человека не вызывает сомнений. Время и события могут влиять на градус ее злободневности и варьировать направления и методологическую основу исследования, но никак не смогут исключить необходимость обращения к ней. Вместе с тем происходящие в России и в мире изменения, которые приводят к обострению экономических и политических конфликтов, серьезно влияют на сущностное понимание ценности прав человека, требуют особой заботы о них, прежде всего со стороны конституционно-правовой науки. Однако единства во взглядах на понимание прав человека нет, что связано с их различным толкованием. Данное произведение в некоторой степени преодолевает обозначенную проблему. Законодательство приведено по состоянию на 1 апреля 2022 г.

Настоящее инновационное научно-практическое пособие посвящено фейковизации как особому средству информационно-психологического воздействия в дискурсе массмедиа, а также анализу фейкинга (деятельности по созданию и распространению недостоверной информации) в условиях информационной войны. Законодательство приведено по состоянию на август 2022 г.

Основная идея монографии – дать возможность читателям ретроспективным взглядом оценить эффективность правовых и управленческих мер, принятых в период борьбы с коронавирусной инфекцией в 2020 году. Монография представляет собой коллективный научный труд, в котором представлен анализ изменений российского законодательства во вторую волну пандемии, приведены аргументы достаточности и своевременности принятых правовых мер в тот период. Проанализировано действие международных конвенций в условиях пандемии, показаны состояние и динамика коррупции в условиях особых ограничительных режимов. Более тщательному правовому анализу подвергнуты принятые государством управленческие и правовые меры, направленные на обеспечение и защиту конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь в условиях пандемии в 2020 году. Книга подготовлена непосредственно в период первоначального введения новых правовых и управленческих мер поддержки граждан и ограничений их прав в ситуации масштабного распространения коронавирусной инфекции в 2020 году. Таким образом, ценность данного исследования заключается в возможности оценить эффективность мер борьбы с пандемией, учитывая опыт современной ситуации и практику их применения. Законодательство приведено по состоянию на 1 июня 2021 года.

В монографии рассматривается круг вопросов, связанных с материальными и процессуальными аспектами правового обеспечения государственного управления. Авторы исследуют проблемы структуры и направлений развития органов исполнительной власти, теории административного права, административного судопроизводства, административного принуждения и функционирования уголовно-исполнительной системы, контрольно-надзорной деятельности, а также государственного управления в особых условиях. Законодательство приведено по состоянию на 1 июля 2022 г.

В представленной монографии административная ответственность за нарушение лицензионно-разрешительного законодательства рассмотрена как разновидность административного принуждения и юридической ответственности. Подчеркнута значимость и особенность сферы лицензирования в государственном управлении в Российской Федерации. Проведен анализ действующих законодательных основ административной ответственности в данной области общественных отношений. Особое внимание уделено исследованию и оценке концепции нового КоАП РФ, а также проекта нового КоАП РФ. Рассмотрены этапы и периоды становления, развития законодательства об административной ответственности в сфере лицензирования в Российской Федерации. Изучено фактическое основание административной ответственности – административное правонарушение, его признаки, проанализированы элементы юридического состава. Предложены различные классификации административных правонарушений в сфере лицензирования и дана их общая характеристика. Исследованы административные наказания, применяемые за совершение противоправных деяний в сфере лицензирования. Особое внимание уделено обжалованию постановлений о назначении наказаний за совершение административных правонарушений в сфере лицензирования. Дана общая характеристика обжалования постановлений о назначении административных наказаний за совершение административных правонарушений в сфере лицензирования, а также проанализированы материалы судебной и административной практики. Автором определены направления по совершенствованию законодательства об административной ответственности в Российской Федерации. Охарактеризовано законодательство зарубежных стран в сфере лицензионной деятельности и административной ответственности, сделаны предложения по его рецепции в законодательство Российской Федерации. Монография подготовлена с учетом перспектив дальнейшего развития в сфере лицензирования и административной ответственности в Российской Федерации. Законодательство приведено по состоянию на 15 сентября 2022 г.

В монографии проведен анализ механизмов правового регулирования, перестройки управленческих институтов, компетенций и деятельности публичных органов и организаций в условиях кризисных ситуаций, таких как массовые заболевания, экологические и техногенные катастрофы, социальные и политические конфликты. Оценка действующего законодательства сочетается с предложениями по повышению эффективности профильных законов в каждой ситуации, обосновываются предложения по совершенствованию правовых мер, направленных на преодоление негативных последствий. Особое внимание уделяется противоречиям и соотношению закона и оперативных подзаконных актов, предотвращению правонарушений. Подробно рассмотрены режимы деятельности юридических лиц и граждан в различных сферах общественных отношений. Делается акцент на активизацию правомерного поведения граждан. Законодательство приведено по состоянию на апрель 2022 г.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 в стране объявлена частичная мобилизация. С самых первых часов проведения этого важного государственного мероприятия у граждан появилось множество вопросов относительно его параметров и условий. В данном сборнике приведены выдержки из основополагающих нормативных правовых актов в сфере мобилизации и ведения воинского учета. Даны ответы на наиболее часто задаваемые гражданами вопросы, касающиеся отсрочки, льгот, кредитных каникул, порядка уплаты налогов мобилизованными, усиления уголовной ответственности за уклонение от мобилизации и т. д. Законодательство приведено по состоянию на 12 октября 2022 г.

Сложные ситуации, сомнения, недоверие, попытки обмана и попытки нарушить базовые права человека — вот с чем каждому из нас приходится сталкиваться каждый день. Если мы будем бдительны и рассудительны, не будем спешить и поддаваться ажиотажу, будем спокойно анализировать и изучать ситуацию, то наверняка сохраним свое здоровье, жизненные силы, имущество и деньги. В данном издании мы собрали самые популярные вопросы, возникающие у людей в связи с проводимой военной операцией Вооруженных Сил Российской Федерации по демилитаризации и денацификации Украины, а также в жилищной, трудовой и налоговой сферах, о правоотношениях с родственниками, о тонкостях взаимодействия с магазинами и банками, способах обмана людей и стратегии сбережения личных финансов, которые читатели задавали заслуженному юристу Российской Федерации Ивану Соловьеву. В книге учтены последние изменения российского законодательства, а также актуальная рыночная конъюнктура. Законодательство приведено по состоянию на май 2022 г.

Дополнительная профессиональная программа профессиональной переподготовки (ДПП ПП) «Государственное и муниципальное управление» ориентирована на подготовку специалистов, желающих стать управленцами, занятыми на государственной гражданской службе, руководителей и специалистов государственных и муниципальных учреждений, любых лиц, желающих сменить профиль своей работы и работать в органах государственного и муниципального управления.

В статье рассматривается феномен раннего государства как переходного этапа между до-государственным состоянием общества и развитым государством. Анализируется характерный для современной социальной науки плюрализм мнений о закономерностях перехода к государственному устройству общественной жизни. Отмечается отсутствие принимаемой большинством научного сообщества общезначимой типологии форм социально-политической организации общества. Объектом исследования является феномен раннего государства. Цель работы – выявить проблемные теоретико-методологические аспекты использования термина «раннее государство» при анализе основных стратегий понимания происхождения государства как исторически обусловленной формы социально-политической организации жизни людей. Для достижения этой цели решается ряд задач: рассмотреть современное состояние исследований происхождения государства; выявить общезначимые для них теоретические установки; проанализировать содержательные характеристики понятия раннего государства в концепциях ведущих политических антропологов и сопоставить их представления о сущности раннего государства. Научная новизна работы заключается в проблематизации процессов политогенеза в аспекте социально-философского рассмотрения, что предполагает, прежде всего, концептуальный анализ преобладающих в современной науке воззрений на происхождение и сущность государства, воспроизводимых в исследованиях политантропологов, описывающих раннее государство как исторически необходимую форму социально-политической организации. Делается вывод о том, что существующий в современной социальной науке плюрализм подходов к анализу происхождения государства и его взаимосвязи с ранними формами социально-политической организации в значительной степени связан с недостаточной разработанностью критериев различения понятий «государство» и «раннее государство», что закономерным образом приводит к существенным трудностям при определении важнейших факторов перехода к государственному устройству жизни общества.

В монографии исследуется роль оценочных исследований при проведении государственных социальных программ. Оценочные исследования — относительно новое явление науки и практики и занимает особое место в структуре государственного управления, так как предназначено для снижения коррупции при проведении проектной деятельности. Особое внимание уделяется актуальным вопросам, которые ставятся во главу обязанностей экономистов.

Анализируется опыт наградной практики правоохранительных органов после образования единого наркомата внутренних дел при слиянии ОГПУ СССР и МВД советских республик в 1933 году вплоть до начала Великой Отечественной войны. Констатируется, что пограничные и внутренние войска НКВД, входившие в состав советских Вооруженных сил, приняли активное участие в вооруженных конфликтах с Японией и Финляндией. Исследование проводилось на основе принципов историзма, объективности и системности. Необходимость обработки количественных данных о награжденных в ходе предвоенных вооруженных конфликтов обусловила использование метода статистического анализа для подсчета данных, полученных в результате применения метода сплошной выборки. На основе изучения архивных материалов, опубликованных данных и источников личного происхождения утверждается, что на момент слияния наградные системы ОГПУ СССР и МВД республик были аналогичными, в т. ч. имелись похожие по смыслу ведомственные отличия. Констатируется, что практически весь исследуемый период, вплоть до учреждения единой ведомственной награды «Заслуженный работник НКВД» в 1940 году, продолжалось награждение ранее существовавшими аналогичными знаками ВЧК−ОГПУ и рабоче-крестьянской милиции. Наград для поощрения правоохранительной деятельности учреждено не было, поэтому часто применялись государственные знаки отличия, имевшие «трудовой» статус. Наградная практика предвоенных конфликтов показывает, что сотрудники внутренних и пограничных войск НКВД премировались аналогично военнослужащим РККА, при этом их количество составило примерно 3 % от общего числа награжденных. Вследствие подчинения в период военных операций частей и соединений НКВД армейскому командованию награждение чекистов было затруднено из-за замкнутости силовых структур на разные наркоматы. Автор приходит к выводу, что для поощрения правоохранительной деятельности государственные награды применялись редко, наиболее часто сотрудники (коллективы) НКВД отмечались ведомственными отличиями, имевшими материальное (ценные подарки, в т. ч. наградное оружие, а также финансовое стимулирование) или моральное (грамоты и благодарности) значение.

Разработка представленных методических рекомендаций обусловлена необходимостью эффективно использовать имеющийся потенциал учреждений культуры путем научного обоснования критериев отнесения учреждений культуры к федеральному, региональному или муниципальному уровню в вертикальной структуре органов власти.

Рассматривается процесс формирования конструкций имиджа женщин-парламентариев современной России. Исследуется влияние политических институтов на процесс конструирования имиджа российских женщин-парламентариев.

Рассмотрены проблемы, связанные с деятельностью специалистов и подразделений связей с общественностью в государственных структурах и российских компаниях.

Исследованы проблемы регионального социально-экономического развития. Особое внимание уделено формированию институтов и инструментов регулирования и развития социально-экономической сферы Республики Татарстан. Рассмотрены программно-целевой метод управления промышленным развитием, институциональная система управления нефтегазовым сектором, механизм лоббирования, взаимодействие государственного и муниципального управления в РТ, развитие общественных пространств в городах РТ, использование маркетинговых технологий в управлении.

В монографии рассматриваются понятие, сущность и правовые основы экономической безопасности юридического лица (организации), основные угрозы и пороговые значения индикаторов экономической безопасности. Раскрываются методические подходы к оценке конкурентоспособности юридического лица, адаптации инструментария бенчмаркинга в механизме управления конкурентоспособностью, а также банкротство и способы его прогнозирования. Большое внимание уделено коррупции и ее влиянию на экономическую безопасность юридического лица.

Монография содержит результаты исследования, проведенного коллективом ученых в сфере управления энергосбережением в промышленности. Авторы проанализировали историю развития российской политики в сфере энергосбережения, систематизировали законы и программные документы, составляющие основу для реализации данной политики. Раскрыты основные типы энергоэффективных технологий, включая технологии из области альтернативной энергетики. Сформированы прикладные основы проведения энергетических обследований, включая разработку их инструментария и алгоритм реализации основных мероприятий. Разработан комплексный организационно-экономический механизм организации и внедрения системы энергетического менеджмента на промышленном предприятии. В рамках данного механизма сформирован алгоритм внедрения системы, разработаны нормативно-правовой базис, требования к участникам данной системы, а также прикладные аспекты ее внедрения.

В сборнике опубликованы труды участников IV Всероссийской научно-практической конференции «Современная наука: ключевые проблемы и инновационные разработки», которая состоялась в Ставропольском институте кооперации (филиале) Белгородского университета кооперации, экономики и права (Ставрополь, 15 ноября 2022 г.). Представленные материалы отражают актуальные проблемы современной науки и инновационные разработки отечественной экономики.

Построен в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление». Рассмотрены сущность и содержание процесса планирования при разработке управленческих государственных решений, уровни принятия государственных решений, сущность и специфика процесса принятия государственных решений, этапы принятия и механизмы разработки государственных решений, организация и контроль исполнения решений, а также оценка их эффективности. Уделено внимание технологии государственных управленческих решений в государственной гражданской службе. Содержит контрольные вопросы, практические и тестовые задания.

В монографии представлены теоретико-методологические основы международно-правовых и внутригосударственных правоотношений, связанных с административно-правовым регулированием управления железнодорожным транспортом в Российской Федерации. Подробно изучены современные реалии в транспортной сфере, отражены существующие недостатки и недоработки, позволяющие провести критический анализ с формулированием предложений по внесению определенных изменений и новшеств в международное право и российское законодательство.

Подготовлен с целью обеспечения дисциплины обязательной части «Основы государственного и муниципального управления» учебными материалами. Курс лекций построен в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление» и содержит вопросы теории государственного управления и актуальную информацию в отношении современного государственного строительства, законодательства, передового опыта государственного управления. Представляет собой краткое содержание основных положений курса лекций, читаемого по данной дисциплине.

Монография посвящена формированию методологии совместимой жизнедеятельности социально-экономических систем на основе общих и разделяемых ценностей. Это раздвигает границы экономизма и поле исследования, привлекая смежные неэкономические аспекты для единого развития общественного организма. Структурировано экономическое мышление на основе социально-экономической совместимости, а также взаимодействие субъектов и объектов управления. Выработаны подходы и механизмы «экономики взаимодействия» различных ее видов. Центральное место в монографии занимает роль многообразия в экономике ценностных факторов, задающих ее общий вектор развития и социально оправдывающих те или иные формы социально-экономической организации. Выработаны приоритетные направления развития совместимых состояний субъектов и объектов, формирующих социально-экономическую среду с участием культурно-духовных и социально-политических институтов общества. Предложены совместимые индикаторы оценки эффективности развития территорий, а также показатели уровней совместимости и устойчивого взаимодействия субъектов. Данная монография является продолжением формирования теории совместимости, начатой автором в книге «Совместимость социально-экономических систем: основы теории совместимости».

В сборнике представлены научные материалы участников межвузовской научной конференции «Национальная безопасность России: состояние, угрозы, перспективы развития», проведенной на базе юридического факультета Российского государственного социального университета. Рассматриваются понятийные основы и исторические аспекты обеспечения национальной безопасности, правовая политика и основные элементы государственной системы обеспечения национальной безопасности России. Особое внимание уделено историческим аспектам постоянных угроз безопасности России, а также особенностям современных угроз, осуществляется их классификация и предлагаются пути преодоления.

Представлена история возникновения и формирования муниципального хозяйства в России и за рубежом. Рассмотрено муниципальное хозяйство в современных условиях рынка с позиции комплексного метода исследования исторических, экономических и правовых основ местного самоуправления (в сфере муниципальной недвижимости, жилья, муниципальных земельных облигаций, жилищного коммунального хозяйства).

Как вести дела, чтобы двигаться наверх по служебной лестнице? Как развиваться профессионально, получая удовлетворение от работы? Как выстраивать отношения с начальством, коллегами и подчиненными? Как использовать одну из лучших форм организации дел - проектный подход? Ответы на эти и другие вопросы карьерного роста вы найдете в данной книге. В форме понятных и простых шагов автор показывает ваш путь к корпоративным и профессиональным высотам. Рекомендации автора основаны на его собственном опыте работы в многоуровневых иерархических структурах - государственных и корпоративных. Повествование содержит многочисленные примеры успеха и неудач реальных людей, чьи взлеты и падения состоялись на глазах у автора. Вопросы в конце каждого раздела позволят вам примерить на себя роль сотрудника иерархической системы или руководителя ее подразделения, проверив свою способность принимать верные решения - ведут ли они вас к успеху или вам нужна дополнительная проработка определенных компетенций.

Исследование посвящено комплексному изучению правового положения государственных заказчиков, их участия в контрактной системе в сфере закупок. В работе проводится анализ правовой сущности, субъектного состава и содержания правоотношений, формирующихся при заключении и исполнении государственного контракта.

В интегрированном учебном пособии на единой методологической основе, с использованием системно-комплексного подхода рассмотрены вопросы теории и практики системного государственного и корпоративного управления (ГКУ). Дано научно обоснованное изложение проблемы развития организационно-экономических систем (ОЭС) в условиях инновационной промышленности и цифровой экономики, внедрения современных методов ГКУ. Изложены основы правового, финансового обеспечения систем ГКУ и ОЭС, а также вопросы подготовки кадров для этих систем.

В сборнике представлены статьи, посвященные актуальной тематике реализации основных положений Всеобщей декларации прав человека, принятой резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года, в Российской Федерации и других странах, а также проблемам реализации и защиты прав человека в современной России и в мире.

В книге рассматриваются ключевые концепции и представления о развитии государства как правового субъекта древних восточных и греческих философов, римских юристов, мыслителей Средневековья, немецких реформаторов, христианских богословов, декабристов, писателей, американских, российских и советских политиков, других авторов.

Изложены основы организации безопасной деятельности авиационной транспортной системы в современных условиях. Приведены теоретические основы, физические особенности и проблемы безопасности полетов при основных видах деятельности – производстве полетов, реализации процессов сохранения летной годности ВС, организации воздушного движения и аэропортовом обслуживании. Рассмотрены вопросы организации системы управления безопасностью полетов на уровне государства и обеспечение безопасности полетов (БП) гражданских ВС, основанной на сбалансированном применении мер нормативного государственного регулирования (включающего разработку авиационных правил, сертификацию объектов гражданской авиации (ГА), расследование происшествий и инцидентов) и активной деятельности авиапредприятий по управлению безопасностью полетов посредством непрерывного выявления угроз безопасности, оценки и управления рисками. Определены функции и взаимосвязи основных субъектов, роль международных организаций ГА, государственных органов России, уполномоченных в области ГА, элементы международного и российского воздушного права, определяющие нормативную базу обеспечения БП.

Учебник составлен в соответствии с программой курса «История государства и права России», с учетом требований Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования и охватывает период становления государственности у восточных славян с IX в. по 1917 г.

В журнале рассматриваются вопросы сущности лоббизма, его институционального развития, возможностей и перспектив его регламентирования с целью получения положительного социального значимого эффекта от этой деятельности. Кроме того, интересы журнала включают в свою орбиту проблемы законодательного регулирования общественных отношений с позиций их ценностной характеристики, корректности нормоустановлений, достаточности правовых возможностей обеспечения нормального функционирования социальных связей с учётом лоббирования соответствующих интересов. Авторы статей – научные работники, преподаватели, практические работники, аспиранты, докторанты, работающие над кандидатскими и докторскими диссертациями по юридическим наукам: 5.1. - Юридические науки 5.1.1. - Теоретико-исторические правовые науки (юридические науки); 5.1.2. - Публично-правовые (государственно-правовые) науки (юридические науки); 5.1.3. - Частно-правовые (цивилистические) науки (юридические науки); 5.1.4. - Уголовно-правовые науки (юридические науки); 5.1.5. - Международно-правовые науки (юридические науки).

Учебное пособие «Государственно-общественное управление» соответствует требованиям ФГОС ВО при подготовке бакалавров направления «Государственное и муниципальное управление». В учебном пособии представлены подходы к государственному и общественному управлению. Рассмотрены формы участия общества в управлении государством. Особое внимание отведено волонтёрству как ресурсу общественного развития. Представлены вопросы электронного государства и электронной демократии. Проанализированы формы участия населения в осуществлении местного самоуправления. В пособии, помимо теоретического материала, представлены темы докладов, практические задания и задачи, тесты.

В монографии «Молодежная политика в регионе: подходы, стратегии, технологии» рассматриваются проблемы, связанные со стратегиями инструментализации и политической технологизации региональной молодежной политики в России. Вопросы, раскрываемые в монографии в рамках научной специальности «Политические институты, процессы, технологии»: о месте региональной молодежной политики в политической системе РФ, подходы и методы исследования стратегий инструментализации и технологической реализации региональной молодежной политики РФ, факторы, влияющие на региональную молодежную политику, основные стратегии и технологии инструментализации молодежной политики.

В методических указаниях представлены темы семинарских занятий, курсовых работ, рекомендации студентам по подготовке к ним, вопросы для проверки знаний по курсу «Конституционное право».

Рассмотрены процессы формирования и изменения конституционно- правовых основ экологического права в России и странах Латинской Америки, дискуссионные вопросы отражения в доктрине конституционного права категорий экологического конституционализма, «зелёной демократии», «экологического федерализма», устойчивого развития, права на благоприятную городскую среду. Приведены возможности и опыт общественного участия в формировании и реализации экологической политики.

Цель (исследовательский вопрос) работы — теоретическое осмысление и эмпирическое обобщение феномена управления арктическими городами России в контексте обеспечения их жизнестойкости (устойчивости к шокам и кризисам). Основные решаемые задачи: 1) поиск конкретных индикаторов для характеристики административно-управленческой системы выборки арктических городов; 2) обособление типов (групп) городов Арктики по отобранным индикаторам административно-управленческой системы; 3) характеристика структуры местной власти трёх городов Арктики в контексте ранее проведённой типологии арктических городов по параметрам административноуправленческой системы. Основные результаты работы: 1) определение круга показателей (шесть) для оценки качества управления 29 крупнейшими арктическими городами с точки зрения укрепления их жизнестойкости: это индикаторы открытости на внешний мир («базовости» города); эффективности управления, степени самостоятельности решений городской власти; 2) выявление пяти кластеров городов, обладающих сходными свойствами административно-управленческой подсистемы: компактного качественного управления, «недорогого» муниципального управления, «крепких середняков», значительных резервов повышения эффективности управления, случая-аномалии; 3) институциональные и географические факторы, действуя совместно, определяют облик административно-управленческой подсистемы арктического города, из географических факторов преимущественное значение имеет не широта, а долгота, то есть расположение города в европейской или азиатской Арктике; 4) для городов Арктики, в которых частые природные и социальные форс-мажоры выдвигают требование сверхоперативной реакции на внешние угрозы, модель власти с сильным мэром оказывается в большинстве случае предпочтительнее, чем «консенсусная» модель коллективного руководства со слабым мэром; 5) идеальная административно-управленческая система города, которая в максимальной степени реализует императивы базовости / открытости, эффективности и самостоятельности, и гарантирует городу жизнестойкость, должна обладать природоподобными свойствами самоорганизации, пластичности, гибкости, мобильности и разнообразия; их укрепление обеспечивается отказом от унификации, в том числе предельным учётом особенностей конкретного типа и фазы эксплуатации ближайшего к городу главного природного актива.

В учебном пособии рассматривается государственно-правовое развитие России с конца XVII по середину XIX в., до судебной реформы 1864 г. Обращается внимание на личное и опосредованное участие монархов в изменении структуры и функционирования государственно-правовых институтов.

В учебном пособии представлены планы семинарских занятий, методические указания, а также практические задания для самостоятельной работы, нацеленные на формирование профессиональных навыков при изучении дисциплины «История государства и права России». Задания для самостоятельной и аудиторной работы предусматривают изучение источников права, учебной и научной литературы по исследуемым проблемам. Выполнение заданий призвано сформировать у студентов навыки самостоятельной работы с различными источниками права.

Содержит основные требования к прохождению учебной практики и оформлению документации.

Издание включает в себя общие методические рекомендации для подготовки к семинарским и практическим занятиям по дисциплине «История государства и права России». Содержит планы семинарских занятий, определения для запоминания, вопросы для обсуждения на семинарских занятиях, практические задания, методические советы к подготовке и сдаче экзамена по дисциплине, вопросы к экзамену, тесты и важнейшие даты и события по дисциплине.