Основы конституционного строя России. В 2 т. Том 1 (6000,00 руб.)

Стр.2

Стр.223

Стр.224

Стр.225

Стр.226

Стр.227

Стр.228

Стр.229

ББК 6УДК 342.4(470+571)(075.8) Ш977.400.1(2Рос)я73 Автор: Электронные версии книг на сайте www.prospekt.org Шустров Д. Г., доктор юридических наук, доцент, доцент кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова. Рецензенты: Авакьян С. А., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, заслуженный деятель науки РФ, заслуженный профессор МГУ имени М. В. Ломоносова, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова; Ш97 Шустров Д. Г. Богданова Н. А., доктор юридических наук, заслуженный профессор МГУ имени М. В. Ломоносова, профессор кафедры конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова. Основы конституционного строя России : учебник : в 2 т. Т. 1. — Москва : Проспект, 2024. ISBN 978-5-392-41119-1 Основы конституционного строя – первая глава Конституции РФ, совокупность принципов, предопределяющих содержание всего правопорядка, всех действий публичной власти, универсальный инструмент разрешения конституционно-правовых споров, важнейший институт конституционного права, фундаментальная категория науки конституционного права, значимый раздел данной учебной дисциплины. Все эти характеристики обусловливают необходимость детального изучения основ конституционного строя России, причем не только с теоретических позиций, но и с практической точки зрения. Цель настоящей книги – показать не только важность, красоту, но и практическую значимость основ конституционного строя России. ТISBN 978-5-392-41117-7 (т. 1) . 1. – 232 с. Жанр представленного издания характеризуется как учебник-кейсбук. Такое сочетание вытекает из особого метода преподавания, сочетающего учебное изложение научного и догматического материала, позволяющего сформировать базовые знания у обучающихся, с практико-ориентированным разбором реальных судебных дел (кейсов), который должен научить понимать юридическую аргументацию и уметь применять ее правила к различным вопросам основ конституционного строя России. Учебник может быть полезен самому широкому кругу читателей, интересующихся вопросами конституционного права. Однако своими непосредственными адресатами он имеет студентов, аспирантов, преподавателей, научных работников, занимающихся изучением, преподаванием, исследованием конституционного права России в рамках общих образовательных курсов и специализированных программ бакалавриата и магистратуры, а также практикующих юристов, в том числе судей, адвокатов, работников органов власти. Законодательство приведено по состоянию на 19 декабря 2023 г. 7.400.1(2Рос)я73 ББК 6УДК 342.4(470+571)(075.8) При подготовке учебника были использованы справочные правовые системы «КонсультантПлюс» и «Гарант». Текст печатается в авторской редакции. Учебное издание ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИИ Том 1 Шустров Дмитрий Германович Учебник Печать цифровая. Печ. л. 14,5. Тираж 1000 (1-й завод 100) экз. ООО «Проспект». 111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4. Подписано в печать 23.01.2024. Формат 60×90 1 /16 . ISBN 978-5-392-41117-7 (т. 1) ISBN 978-5-392-41119-1 © Шустров Д. Г., 2024 © ООО «Проспект», 2024

Стр.2

ПОДРОБНОЕ ОГЛАВЛЕНИЕ ТОМА 1 Введение МЕТОДЫ ПРЕПОДАВАНИЯ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИИ: КАКПОЛЬЗОВАТЬСЯ УЧЕБНИКОМ-КЕЙСБУКОМ? § 1. Классический метод преподавания основ конституционного строя России: изучение учебника ................................7 § 2. Прецедентный метод преподавания основ конституционного строя России : анализ судебных решений из кейсбука .......................................................10 Глава 1 ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ ВСИСТЕМЕ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВАРОССИИ § 1. Категория конституционного строя России ................................................16 § 2. Конституционно-правовой институт основ конституционного строя России ......................................................................18 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 31 июля 1995 г. № 10-П ...............................................................24 Вопросы ......................................................................................................29 § 3. Основы конституционного строя России как принципы конституционализма ............................................................................................29 Глава 2 СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИИ § 1. Принцип гуманизма..............................................................................................34 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 2 июля 1998 г. № 20-П ..................................................................36 Вопросы ......................................................................................................38

Стр.223

224 Подробное оглавление тома 1 § 2. Принципы народовластия ..................................................................................38 2.1. Принцип народного суверенитета .........................................................38 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. № 10-П ..................................................................39 Вопросы ......................................................................................................39 2.2. Принципы непосредственной и представительной демократии и их равного значения ......................................................40 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 21 марта 2007г. №3-П ...............................................................41 Вопросы ......................................................................................................45 2.3. Принцип единства системы публичной власти в РФ .....................46 Судебная практика Заключение Конституционного Суда РФ от 16 марта 2020 г. № 1-З ...............................................................50 Вопросы ......................................................................................................52 2.4. Принцип функционально-целевого предназначения и равного значения институтов непосредственной демократии ..............................................................................................................53 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июня 1998 г. № 17-П ...............................................................53 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 11 июня 2003 г. № 10-П ...............................................................55 Вопросы ......................................................................................................62 2.5. Принцип запрета захвата или присвоения власти в РФ .......................63 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 10 декабря 1997 г. № 19-П ..........................................................64 Вопросы ......................................................................................................65 § 3. Принципы (конституционные характеристики) Российского государства ....................................................................................65 3.1. Категория «государство» в конституционном праве......................65 Судебная практика Заключение Конституционного Суда РФ от 16 марта 2020 г. № 1-З ...............................................................67 Вопросы ......................................................................................................68

Стр.224

Подробное оглавление тома 1 225 3.2. Принцип демократического государства ............................................68 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 10 декабря 1997 г. № 19-П ..........................................................69 Вопросы ......................................................................................................70 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от10октября 2013 г. № 20-П ........................................................70 Вопросы ......................................................................................................72 3.3. Принципы федеративного устройства государства ......................................................................................................72 3.3.1. Россия как федеративное государство ....................................72 3.3.2. Принцип федерализма ...................................................................73 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2005 г. № 13-П ..........................................................74 Вопросы ......................................................................................................76 3.3.3. Принцип ядра федерации ............................................................76 3.3.4. Принцип равноправия субъектов РФ ...................................... 77 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июля 1996 г. № 16-П ...............................................................78 Вопросы ......................................................................................................80 Судебная практика Постановление Конституционного СудаРФ от 14июля 1997г. №12-П ................................................................81 Вопросы ......................................................................................................84 Судебная практика Определение Конституционного Суда РФ от13июня 2006 г. № 194-О ............................................................84 Вопросы ......................................................................................................86 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от22апреля 2014 г. № 13-П. ...........................................................87 Вопросы ......................................................................................................90 3.3.5. Принцип учредительной, законодательной и организационной самостоятельности субъектов РФ .....................................................................................90

Стр.225

226 Подробное оглавление тома 1 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 18 июля 2003 г. № 13-П ...............................................................91 Вопросы ......................................................................................................94 Судебная практика Определение Конституционного Суда РФ от 6 декабря 2001 г. № 249-О .........................................................95 Вопросы ......................................................................................................96 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2005 г. № 13-П ..........................................................97 Вопросы ......................................................................................................98 3.3.6. Принцип государственной целостности ...........................98 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 31 июля 1995 г. № 10-П ...............................................................99 Вопросы ......................................................................................................99 3.3.7. Принцип единства системы государственной власти ............................................................ 100 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2005 г. № 13-П ....................................................... 102 Вопросы ................................................................................................... 102 Вопросы ................................................................................................... 109 3.3.8. Принцип разграничения компетенции между РФ и ее субъектами ....................................................... 110 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 15 ноября 2012 г. № 26-П ........................................................ 111 Вопросы ................................................................................................... 111 3.3.9. Принцип равноправия и самоопределения народов в РФ ................................................................................. 112 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 13 марта 1992 г. № 3-П ........................................................... 114 Вопросы ................................................................................................... 119 3.4. Принцип правового государства .......................................................... 120 3.4.1. Принцип правового государства: формальный и материальный смысл ................................... 120

Стр.226

Подробное оглавление тома 1 227 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 5 июля 2001 г. № 11-П ............................................................... 122 Вопросы ................................................................................................... 127 3.4.2. Принцип правовой определенности.......................................127 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 27 мая 2008 г. № 8-П .................................................................. 128 Вопросы ................................................................................................... 135 3.4.3. Принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства ........................................ 135 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 24 мая 2001 г. № 8-П.................................................................. 137 Вопросы ................................................................................................... 140 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 14 января 2016 г. № 1-П .......................................................... 140 Вопросы ................................................................................................... 147 3.5. Принцип республиканской формы правления государства .............................................................................147 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 9 июля 2002 г. № 12-П ............................................................... 152 Судебная практика Заключение Конституционного Суда РФ от 16 марта 2020 г. № 1-З, п. 6.2 мотивировочной части ......................................................... 157 Вопросы ................................................................................................... 157 3.6. Принцип государственного суверенитета ........................................157 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. № 10-П ............................................................... 164 Судебная практика Определение Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. № 92-О ............................................................ 169 Вопросы ................................................................................................... 170 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 2015 г. № 21-П ............................................................ 171

Стр.227

228 Подробное оглавление тома 1 3.7. Принцип социального государства ..................................................... 171 Судебная практика Определение Конституционного Суда РФ от 2 апреля 2019 г. № 854-О......................................................... 173 Вопросы ................................................................................................... 180 3.8. Светское государство ............................................................................... 181 Судебная практика Постановление Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2004 г. № 18-П ....................................................... 186 Вопросы ................................................................................................... 191 § 4. Принципы гражданства РФ ............................................................................ 191 4.1. Принцип законного порядка приобретения и прекращения гражданства РФ .......................................................... 192 Судебная практика Определение Конституционного Суда РФ от 16 января 2007 г. № 250-О-П .................................................. 193 Вопросы ................................................................................................... 194 4.2. Принцип единого гражданства РФ ..................................................... 194 Судебная практика Определение Конституционного Суда РФ от 6 декабря 2001 г. № 250-О ...................................................... 195 Вопросы ................................................................................................... 196 4.3. Принцип равного гражданства РФ ......................................................197 Судебная практика Заключение Конституционного Суда РФ от 16 марта 2020 г. № 1-З ............................................................ 198 Вопросы ................................................................................................... 200 4.4. Принцип неотъемлемости гражданства РФ .................................... 201 Судебная практика Определение Конституционного Суда РФ от 28 февраля 2019 г. № 317-О ................................................... 202 Вопросы ................................................................................................... 208 4.5. Принцип свободы выбора гражданства РФ ................................... 209 Судебная практика Определение Конституционного Суда РФ от 3 февраля 2010 г. № 237-О-О ................................................. 209 Вопросы ................................................................................................... 211

Стр.228

Подробное оглавление тома 1 229 § 5. Принцип всеобщности конституционных прав, свобод и обязанностей граждан РФ ........................................................... 211 Судебная практика Определение Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2007 г. № 797-О-О .................................................. 212 Вопросы ................................................................................................... 220 Об авторе ........................................................................................................................ 221 Подробное оглавление тома 1 ............................................................................... 223

Стр.229