УДК 339.543
ББК 65.050.17
А43
Ко ллек тив ав т оров:
Г.И. НЕМИРОВА, профессор кафедры таможенных операций и таможенного контроля Российской таможенной
академии, д-р экон. наук, доцент (глава 3; заключение);
Ф.Н. ВАЛИЕВ, преподаватель кафедры таможенных операций и таможенного контроля Российской
таможенной академии, исполнительный директор НКО «Ассоциация содействия участникам внешнеэкономической
деятельности» (глава 4);
Т.М. ВОРОТЫНЦЕВА, доцент кафедры таможенных операций и таможенного контроля Российской
таможенной академии, канд. экон. наук, доцент (1.4);
А.А. ЗЫКОВ, доцент кафедры таможенных операций и таможенного контроля Российской таможенной
академии, канд. экон. наук, доцент (глава 2);
Е.А. ЛЫСЕНКО, доцент кафедры таможенных операций и таможенного контроля Российской таможенной
академии, канд. экон. наук (предисловие, 1.1, 1.2);
И.Р. МАГОМЕДОВ, преподаватель кафедры таможенных операций и таможенного контроля Российской
таможенной академии, главный государственный таможенный инспектор Энергетического таможенного
поста (ЦЭД) Центральной энергетической таможни (1.3);
С.В. НОВИКОВ, младший научный сотрудник отдела исследования проблем в теории и практике таможенного
контроля, товарной номенклатуры, экспертизы и торговых ограничений Научно-исследовательского
института Российской таможенной академии (глава 5)
Р ецензенты:
В.В. ГРЕБЕНИК, профессор кафедры экономики и финансов Московского областного филиала Российской
академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации,
д-р экон. наук, доцент;
А.Г. ИВАНЧЕНКО заместитель начальника (сменный) таможенного поста Аэродром Чкаловский Домодедовской
таможни, канд. экон. наук, доцент, лейтенант таможенной службы
Экспер т
Ю.И. СОМОВ, заместитель директора Научно-исследовательского института Российской таможенной
академии, канд. воен. наук
А43
Актуальные вопросы деятельности таможенных органов в условиях цифровой
экономики: монография / под общ. ред. д-ра экон. наук Г.И. Немировой. М.:
РИО Российской таможенной академии, 2020. 168 с.
ISBN 978-5-9590-1177-2
Монография включает описание актуальных проблем, возникающих в деятельности таможенных
органов в условиях цифровой экономики, изложение теоретических подходов и практических рекомендаций
в части их устранения. Сформулированы теоретические положения и практические рекомендации
в условиях развития цифровой экономики в части совершенствования автоматической регистрации
декларации на товары и автоматического выпуска товаров, маркировки и прослеживаемости товаров,
увеличения финансового потенциала страны посредством совершенствования администрирования
таможенных платежей и обеспечения эффективности таможенного контроля после выпуска товаров.
Система мер по развитию таможенного сотрудничества представлена в виде совокупности концептуальных
положений по адаптации стандартов Всемирной таможенной организации с учетом перспектив
развития интеграционных процессов.
Предназначена для научных работников и преподавателей, должностных лиц таможенных органов
стран Евразийского экономического союза, докторантов, аспирантов, студентов, магистрантов и всех, кто
интересуется научными и практическими проблемами международного таможенного сотрудничества.
УДК 339.543
ББК 65.050.17
ISBN 978-5-9590-1177-2
© Российская таможенная академия, 2020
Стр.3
Оглавление
ПРЕДИСЛОВИЕ ...........................................................................................................5
Глава 1. ОСОБЕННОСТИ ТАМОжЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИя
ВНЕшНЕТОРГОВОй ДЕяТЕЛьНОСТИ В УСЛОВИях
ЦИФРОВИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ ..........................................................7
1.1. Таможенное регулирование порядка ввоза товаров
на таможенную территорию
Евразийского экономического союза ........................................................7
1.2. Таможенное регулирование порядка вывоза товаров
с таможенной территории
Евразийского экономического союза ......................................................16
1.3. Особенности таможенного декларирования
и таможенного контроля экспорта нефти
и нефтепродуктов из Российской Федерации ........................................22
1.4. Перспективы развития цифрового формата
таможенного регулирования
внешнеэкономической деятельности ......................................................40
Глава 2. СОВЕРшЕНИЕ ТАМОжЕННЫх ОПЕРАЦИй
ТАМОжЕННЫМИ ОРГАНАМИ В УСЛОВИях
ЦИФРОВОй ЭКОНОМИКИ ...................................................................58
2.1. Особенности реализации основных направлений развития
технологий автоматической регистрации деклараций
и автоматического выпуска товаров .......................................................58
2.2. Практика применения технологий автоматической регистрации
деклараций и автоматического выпуска товаров ...................................70
2.3. Анализ основных нарушений таможенного законодательства,
связанных с применением технологий
автоматической регистрации и автоматического выпуска ...................87
2.4. Совершенствование деятельности таможенных органов
по обеспечению автоматической регистрации
и автоматического выпуска товаров .......................................................95
Глава 3. РЕАЛИЗАЦИя ФИСКАЛьНОй ФУНКЦИИ
ТАМОжЕННЫМИ ОРГАНАМИ В УСЛОВИях
ЦИФРОВОй ЭКОНОМИКИ .................................................................107
3.1. Теоретические и практические аспекты обеспечения
фискальной функции таможенными органами ....................................107
3.2. Анализ реализации фискальной функции таможенных органов
в условиях цифровизации экономики ..................................................113
3
Стр.4
3.3. Актуальные вопросы таможенного контроля
фискальной деятельности таможенных органов
в условиях цифровой экономики и методы их решения .....................124
Глава 4. МАРКИРОВКА И ПРОСЛЕжИВАЕМОСТь ТОВАРОВ
В УСЛОВИях ЦИФРОВИЗАЦИИ ......................................................132
4.1. Правовая природа системы маркировки
средствами идентификации ...................................................................132
4.2. Практика реализации системы маркировки товаров
в эпоху цифровых технологий ...............................................................136
4.3. Дискуссионные вопросы обеспечения эффективности
системы маркировки в противодействии
нелегальному товарообороту ................................................................140
Глава 5. СОВЕРшЕНСТВОВАНИЕ ДЕяТЕЛьНОСТИ
ТАМОжЕННЫх ОРГАНОВ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ТАМОжЕННОГО КОНТРОЛя ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ
В УСЛОВИях РАЗВИТИя ЦИФРОВЫх ТЕхНОЛОГИй ...............144
5.1. Развитие методических рекомендаций по выбору объектов
таможенного контроля после выпуска товаров ...................................144
5.2. Оценка экономического эффекта от повышения
точности выбора объектов таможенного контроля
после выпуска товаров ...........................................................................158
ЗАКЛЮЧЕНИЕ .........................................................................................................167
4
Стр.5