Надзор и контроль в сфере охраны труда (190,00 руб.)

Стр.3

Стр.4

Стр.5

Стр.6

ББК 65.247.73 Ч 44 Рецензенты: В.А. Рогов, д-р техн. наук, проф., директор НП «Межрегиональный центр охраны труда», Ассоциация «МЦОТ» Т.Н. Артамонова, специалист службы охраны труда, промышленной безопасности и экологии ФКП «Аэропорты Красноярья» Ч 44 Чепелев, Н.И. Надзор и контроль в сфере охраны труда: учеб. пособие / Н.И. Чепелев. – Красноярск, 2019. – 178 с. Рассматриваются вопросы управления охраной труда на предприятиях и в организациях, а также основные аспекты надзора и контроля для улучшения работы службы охраны труда. В результате изучения представленных материалов обучаемые осваивают навыки методической и организационной работы по охране труда в организациях. Предназначено для практических занятий и самостоятельной работы студентов, обучающихся по направлению подготовки 20.03.01 «Техносферная безопасность», а также слушателей по этому направлению при повышении квалификации и профессиональной переподготовке. ББК 65.247.73 © Чепелев Н.И., 2019 © ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет», 2019 2

Стр.3

ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ .......................................................................................... 6 1. УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ ........... 7 1.1. Общие требования к управлению охраной труда в организации ...................................................................................................... 7 1.2. Органы управления охраной труда и промышленной безопасностью ............................................................................................. 8 1.3. Делегирование обязанностей по охране труда и промышленной безопасности ........................................................................... 9 1.4. Структура управления охраной труда и промышленной безопасностью ...................................................................................... 10 1.4.1. Служба производственного контроля организации ............... 10 1.4.2. Служба охраны труда организации ......................................... 11 1.4.3. Специальные структурные службы ......................................... 13 1.5. Коллегиальные органы управления охраной труда и промышленной безопасностью в организации ....................................... 14 1.5.1. Комитет (комиссия) по охране труда ...................................... 14 1.5.2. Комиссии по проверке знаний требований охраны труда и промышленной безопасности .......................................................... 15 1.5.3. Комиссии по приемке в эксплуатацию зданий, сооружений и других объектов ......................................................................... 16 1.5.4. Комиссия по специальной оценке рабочих мест по условиям труда ............................................................................................. 16 1.5.5. Комиссии по расследованиям несчастных случаев, аварий, инцидентов и профзаболеваний ................................................. 17 1.6. Порядок создания информационно-нормативной базы по охране труда ......................................................................................... 17 1.7. Законодательные, правовые и нормативные документы, содержащие требования охраны труда и промышленной безопасности ................................................................................................ 18 1.7.1. Локальные нормативные акты, включающие требования охраны труда ....................................................................................... 19 3

Стр.4

1.7.2. Локальные нормативные акты, включающие требования промышленной безопасности ............................................................. 20 1.8. Аудит системы управления охраной труда ............................... 21 Контрольные вопросы ......................................................................... 21 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА .......................................................................... 23 2.1. Органы надзора и контроля в охране труда ............................... 23 2.2. Федеральная инспекция труда ..................................................... 24 2.3. Ответственность работодателя за нарушения по охране труда ...................................................................................................... 26 2.4. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ ................................................................. 29 2.5. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей............................................................................................. 37 2.6. Государственная экспертиза условий труда .............................. 41 2.7. Права юридических лиц при проведении государственного контроля ................................................................................................ 43 2.8. Административное приостановление и временный запрет предпринимательской деятельности ................................................. 46 Контрольные вопросы ......................................................................... 48 3. ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ОХРАНЫ ТРУДА .................. 50 3.1. Система контроля условий и охраны труда в организации ..... 50 3.2. Организация общественного контроля за охраной труда ........ 56 3.3. Роль профсоюзов в области охраны труда................................. 57 3.4. Уполномоченные лица по охране труда .................................... 59 3.5. Комитеты (комиссии) по охране труда ...................................... 61 3.6. Административно-общественный контроль в системе управления охраной труда .................................................................. 65 3.7. Ведомственный контроль охраны труда .................................... 69 Контрольные вопросы ......................................................................... 72 4. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ УСЛОВИЙ ТРУДА ....... 74 4.1. Программа производственного контроля .................................. 74 4

Стр.5

4.2. Обеспечение требований охраны труда к работникам, эксплуатирующим опасные производственные объекты ..................... 76 4.3. Квалификационные требования к работающим на опасных производственных объектах ............................................................... 76 4.4. Должностные обязанности работников по обеспечению требований охраны труда и промышленной безопасности ............ 77 4.5. Соглашения по охране труда ....................................................... 78 4.6. Процесс управления охраной труда и промышленной безопасностью ...................................................................................... 79 4.7. Порядок планирования мероприятий по охране труда ............ 80 4.8. Комплексный план мероприятий по охране труда и промышленной безопасности ................................................................... 80 4.9. Обязанности работодателей по выполнению требований санитарного законодательства ........................................................... 82 4.10. Ответственность за нарушение требований санитарного законодательства .................................................................................. 83 Контрольные вопросы ......................................................................... 83 ЗАКЛЮЧЕНИЕ .................................................................................... 85 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ................................................ 86 ПРИЛОЖЕНИЯ ................................................................................... 88 Приложение А. Типовое положение о системе управления охраной труда ........................................................................................... 88 Приложение Б. Производственный контроль ................................... 122 Приложение В. Образцы форм документов для проведения аудита системы управления охраной труда и промышленной безопасностью ...................................................................................... 140 Приложение Г. Образец программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и норм .......................... 147 Приложение Д. Основные положения организации и проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда на территории Красноярского края .............................................................. 157 5

Стр.6