Всл дствіе этихъ причинъ поголовный налогъ долженъ былъ представляться наибол е удобной формой для полученія государственнаго дохода, а потому и естественны частые случаи его прим ненія. <...> Личный налогъ во Франціи—contribution personnelle—является личный налогъ ві налогомъ на личный трудъ, соединеннымъ съ квартирнымъ на- фраНціИ. логомъ—contribution mobiliere. <...> Уплачивается налогъ за ц лый годъ; величина его опред ляется въ разм р трехдневной заработной платы, причемъ minimum этой платы назначенъ закономъ въ въ 50 сант., maximum—въ Vh фр. (такъ что наибольшій разм ръ налога—4^2 фр.) <...> Вторая частЬ этого налога—droit mobiliere—представляетъ налогъ съ наемной платы за пом щеніе. <...> Лучшимъ образцомъ такого налога можетъ служить старая прусская классная подать, которая и въ настоящ е время существуетъ подъ пр жнимъ названі мъ, хотя въ значительной степени изм нилась и приняла характеръ подоходнаго налога. <...> Прежній кдасный налогъ
— P,55 — распался на дв части: на классную и на классифицарованную ііодоходиую подать. <...> Таково было устройство прусской классиойподати до 1873 г.,когда она была окончательио преобразована въ подоходный налогъ. <...> Въ Рассіи личный налогъ—въ форм подушнаго дол- Русская го время игралъ роль весьма значительнаго источника госу- "податъ. <...> Еще платя налоги въ ханскую казну, великіе князья распростраиили эти налоги; именно вм сто «чернаго бора»—подушной нодати, собиравшейся монголами, установили новый налогъ, им вшій сначала характеръ поземельнаго, а посл и вообще подоходнаго—такъ назыв. «посошную подать». <...> Какъ изв стно, этотъ налогъ покончилъ свое существованіе при Петр Великомъ въ 1718 г. съ установлен <...>
Основныя_начала_финансовой_науки__учение_о_государственных_доходах__И._И._Янжул_Вып._2.pdf
ОСН ВНЫЯ ІШШ
ФИНАНСОВОЙ НАУКИ.
ИЕШЕ 0 ШДАРСТВБННЫІЪ ДОІОДАІЪ,
ВЫПУСКЪ ВТОРОЙ, ^
ы
е^ві^
С.-ПЕТЕРБУРГЪ.
1890.
Стр.2
Типографія М. М. СТАОЮЛВВИЧА, Опб., Вас Остр., 5 л., 28
2007040170
Стр.3
— 353 —
отсутствіи большихъ фабрикъ и мануфактуръ, при крайней разс
янности ремеслъ и домашнемъ характер
обработывающей
налогомъ на личный трудъ, соединеннымъ съ квартирнымъ на- фраНц
логомъ—contribution mobiliere. Ему подлежатъ лица обоего пола
и всякаго возраста, пользующіяся своими правами и им ющія
самостоятельныя средства къ существованію, изъ какихъ бы
источниковъ они ни проиеходили, и притомъ одинаково какъ
фраяцузскіе подданные, такъ и иностранные, если поел дніе
прожили годъ во Франціи. Уплачивается налогъ за ц лый годъ;
величина его опред ляется въ разм р трехдневной заработной
платы, причемъ minimum этой платы назначенъ закономъ въ
въ 50 сант., maximum—въ Vh фр. (такъ что наибольшій разм
ръ налога—4^2 фр.). Особенноеть этого налога сравнительно
съ другими французскими налогами, заюіючается въ томъ, что
къ нему не прибавляются добавочные сантимы. Вторая частЬ
этого налога—droit mobiliere—представляетъ налогъ съ наемной
платы за пом щеніе. Изъ общ й суммы дохода, которую должны
принести оба налога, въ каждой общин вычитается сумма
личнаго налога, получаемая помножееіемъ оклада, опред -
леннаго генеральнымъ сов томъ, на число плательщиковъ, и
остальная Чаеть (приходящаяся на долю квартирнаго налога)
распред ляется между плательщиками пропорціонально величин
квартирныхъ платъ. Общая сумма дохода отъ contribution personnelle.
et mobiliere равняется 71 милл. фр.
Вторая бол е развитая ^орма личнаго обложенія представляетъ,
какъ зам чено выше, такіе сборы, въ которыхъ отрицается
поголовное равенство плателыциковъ въ отношеніи наФИНДНО.
НАУКА.
23
промышленности, при отсутствіи неподкупной, чеетной и ум -
лой администраціи, представляли только незначительные слабые
зародыши того состоянія, котораго достигли они въ наше время.
Всл дствіе этихъ причинъ поголовный налогъ долженъ былъ
представляться наибол е удобной формой для полученія государственнаго
дохода, а потому и естественны частые случаи его
прим ненія. Удобство его настолько значит льно, что онъ существовалъ
даже въ начал XIX стол тія въ Пруссіи, Австріи
и Италіи, только въ 1882 г. уничтоженъ въ Россіи и до сихъ
поръ еще, хотя и въ н сколько смягченной форм , прим няется
во Франціи и въ н которыхъ штатахъ С. Америки.
Личный налогъ во Франціи—contribution personnelle—является личный налогъ ві
іИ
.
Стр.4
— 354 —
Личные
налоги, зависящіе
отъ
вн шнихъ
признаковъ
и личныхъ
качествъ.
лога и посл дній ставится въ зависимость отъ н которыхъ
вн шнихъ признаковъ и личныхъ качеетвъ контрибуэнта. Въ
исторіи жожчо найти ц лый рядъ самыхъ разнообразныхъ признаковъ
и соображеній, которые принимались во вниманіе при
личномъ обложеніи. Такъ въ средніе в ка была особенно развита
подать на евреевъ и нер дко встр чался налогъ на проститутокъ,
въ Испаніи существовалъ налогъ на грандовъ, въ
Ангдіи—на аристократію, на холостяковъ, на покойниковъ, въ
Россіи—на раскольниковъ, и пр. Подобные налоги уц л ли и
до настоящаго времени, хотя и являются въ вид р дкаго исключенія,
отчасти какъ остатокъ старины, отчасти какъ средетво
для достиженія изв стныхъ ц лей внутренняго управленія.
Наибол е важное значеніе среди этихъ спеціальныхъ признаковъ,
полагавшихся въ основу личнаго обложенія, им ли и могутъ
еще им ть и въ настоящее время вн шні привнаки имущественной
зажиточности плателыциковъ. При помощи изв стной
группировки этихъ признаковъ, все населееіе мояс тъ быть
разд лено на изв стные разряды или классы и обложено зат
мъ различными окладами соотв тственно этимъ классамъ.
Лучшимъ образцомъ такого налога можетъ служить старая прусская
классная подать, которая и въ настоящ е время существуетъ
подъ пр жнимъ названі мъ, хотя въ значительной степени
изм нилась и приняла характеръ подоходнаго налога.
Первоначально эта классная подать появляется въ первомъ десятил тіи
XIX в ка, кавъ экстренная м ра для уплаты контрибуціи французамъ и
въ весыиа грубой форм , выражавшейся въ д леніи вс хъ гражданъ на
три класса, каждый съ особымъ окладомъ. Подать эта была уничтожена
ви ст съ окончившеюся борьбой съ Франціей, но съ 1821 г. снова была
возстановлена и сд ладась уже постоянной. Органпзація ея состояла въ
сл дующемъ: она взималась съ жителей только т хъ -городоііъ и м стечекъ,
которые не влатили Mahl-und-Schlachtsteuer — налога за право
помола и убоя скота; вс плательщики д лились на 4 класса, камсдый
съ особымъ окладамъ; классификація была основана на нсішигихъ, весьма
поверхновтныхъ признакахъ: къ І-ыу низшему классу бьтли отнесены поденщики
и домашняя прислуга; ко 2-му—крестьяне, къ 3-му—землевлад
льцы и торговый классъ; наконецъ къ 4-му—богатые или зажиточные
люди вс хъ званій. ІІонятно, что такое разд леніе было чрезвычайно
несовершенно и вело къ болыпимъ пререканіямъ съ администраціей
и неправальностяиъ въ обложеніи.
•
Опытъ обнаружилъ вс эти неудобства и несовершенства и привелъ
въ 1857 г. къ вовому преобразованію -налога. Прежній кдасный налогъ
Стр.5