ПРОБЕЛЫ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Рецензируемый научно-практический журнал
Том 15, № 6, 2022 г.
16+
Концепция журнала
Исследование всех областей права. Каждый автор выявляет пробелы в рассматриваемой им области права — изъяны, создающие угрозу
построению правового государства, дает научно обоснованные рекомендации по их устранению вплоть до проектов статей законодательных
актов. Результаты доводятся до сведения законодательных органов страны и юридической общественности. Журнал предназначен
для юристов, руководителей организаций, сотрудников правоохранительных органов, аппарата Президента РФ и территориальных
органов управления, законодательных органов страны, регионов, городов, юридических факультетов и вузов.
Миссия журнала – предоставлять научно обоснованные решения актуальных юридических проблем российского общества. Способствовать
формированию национально-государственной идентичности в России.
В соответствии с решением Президиума Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России журнал «Пробелы в российском законодательстве»
включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы
основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук по специальностям:
5.1.1. – Теоретико-исторические правовые науки (юридические науки);
5.1.2. - Публично-правовые (государственно-правовые) науки (юридические науки);
5.1.3. - Частно-правовые (цивилистические) науки (юридические науки);
5.1.4. - Уголовно-правовые науки (юридиченские науки);
5.1.5. - Международно-правовые науки (юридические науки). (http://vak.ed.gov.ru/).
Научное цитирование журнала: Российский Индекс Научного Цитирования (РИНЦ), East View Information Services, Ulrichsweb Global
Periodicals Directory, CrossRef
Редакционная политика Издательского дома «Юр-ВАК» основывается на принципах, сформулированных Комитетом по этике научных
публикаций (Committee on Publication Ethics), и соблюдает Кодекс этики научных публикаций Некоммерческого партнерства «Комитет
по этике научных публикаций».
Рецензирование
Все статьи, публикуемые в журнале, проходят двойное рецензирование, а также проверяются программой Антиплагиат по базам РИНЦ,
РГБ. Подробные правила рецензирования представлены на сайте Издательского дома «Юр-ВАК» www.urvak.ru.
Главный научный редактор – Абашидзе Аслан Хусейнович, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный юрист РФ, заведующий кафедрой
международного права Юридического института Российского университета дружбы народов, г.Москва, Российская Федерация
Заместитель главного редактора – Ястребова Елена Владимировна, канд. физ.-мат. наук, член-корр. РАЕН, Издательский дом «Юр-ВАК»,
г. Москва, Российская Федерация
Компьютерная верстка номера – Батенкова О.Ю.
Перевод текста – Кожалиева А.Е.
Дизайн обложки – Бородин П.А.
Журнал «Пробелы в российском законодательстве» рекомендован Юридическим факультетом МГУ им. М.В. Ломоносова, Российской
Академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Московским государственным
институтом международных отношений (университет) Министерства иностранных дел РФ, Финансовым Университетом при Правительстве
РФ, Всероссийской академией внешней торговли Министерства экономического развития РФ для публикации основных результатов
диссертации на соискание ученой степени кандидата и доктора наук по праву.
Наименование органа,
зарегистрировавшего издание
ISSN
Периодичность
Учредитель и издатель
Типография
Адрес учредителя и издателя
Сайт
E-Mail
Телефон редакции
Адрес редакции
Подписка и распространение
Тираж
Дата выхода в свет
Издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство
о регистрации СМИ: ПИ № ФС77-46785 от 30.09.11 г. (ранее ПИ №ФС7729502
от 13.09.2007)
2072-3164 (print)
2310-7049 (online)
7 раз в год
«Издательский дом «Юр-ВАК», г. Москва, Российская Федерация
ТИРАЖИ.RU г. Москва, ул. Правды, д.24, стр.5, тел. (495) 585-08-95
121069, г. Москва, ул. Поварская, д.23А/21
http://www.urvak.ru
urvak@urvak.ru
8-495-932-47-09, 8-916-577-94-06
121069, г. Москва, ул. Поварская, д.23А/21
Журнал распространяется только по подписке.
Индекс по Каталогу «Почта России» ПП611 «Пробелы
в российском законодательстве». Свободная цена.
Агентство «Урал-Пресс», http://www.ural-press.ru
250 экз. (1 завод 48 экз.) Формат 60х84 1/8. Печать офсетная.
Бумага офсетная №1. Печ. л. 20,375
25.11.2022
Стр.2
GAPS IN RUSSIAN LEGISLATION
16+
Peer-reviewed journal of research and practice
Vol. 15, № 6, 2022
Journal concept
The study of all areas of law. Each author identifies gaps in the area of law under study - flaws that create a threat to the construction of a legal
state and gives scientifically based recommendations for their elimination, such as draft articles of legislative acts. The results are brought to the
attention of the country's legislature and the legal community. The journal is for lawyers, heads of organizations, employees of law enforcement
agencies, the apparatus of the President of the Russian Federation and territorial government bodies, legislative bodies of the country, regions,
cities, law faculties and universities.
The mission of the journal is to provide scientifically based solutions to the relevant legal problems of Russian society; promote the formation
of national-state identity in Russia.
In accordance with the decision of the Presidium of the Higher Attestation Commission of the Ministry of Education and Science of Russia the
journal «GAPS IN RUSSIAN LEGISLATION» is included in the List of leading peer-reviewed scientific journals and publications in which the main
scientific results of dissertations for the degree of candidate and doctor of sciences should be published (http://vak.ed.gov.ru/).
The journal publishes peer-reviewed scientific articles on the following scientific specialty:
The journal publishes peer-reviewed scientific articles on the following scientific specialty:
5.1.1. Theory and history law;
5.1.2. Public law (state law);
5.1.3. Private law (civil);
5.1.4. Criminal law;
5.1.5. International law.
Scientific citation of the journal: Russian Science Citation Index (RSCI), East View Information Services, Ulrichsweb Global Periodicals Directory,
CrossRef
The editorial policy of the Publishing House «Yur-VAK» is based on the principles formulated by the Committee on Publication Ethics and complies
with the Code of Ethics for Scientific Publications of non-profit organization «Committee on the Ethics of Scientific Publications».
Peer review
All articles published in the journal undergo double peer review, and are also checked by the Anti-Plagiarism program at the RSCI and RSL bases.
Detailed review rules are presented on the website of the Publishing House «Yur-VAK» www.urvak.ru.
Scientific Editor-in-chief – Aslan Kh. Abashidze, Dr.Sci.(Law), professor, Honored Lawyer of the Russian Federation, Head of International law
chair, Law Institute, RUDN University, Moscow, Russian Federation
Deputy Editor-in-Chief – Elena Vl. Yastrebova, Cand. Sci.(Phys.–Math.), corresponding member RANS, Publishing House «Yur-VAK», Moscow,
Russian Federation
Computer layout of the number – Batenkova O.Yu.
Translator – Kozhalieva A.E.
Cover Design – Borodin P.A.
The journal is published with the participation of: Lomonosov Moscow State University, Russian Presidential Academy of National Economy and
Public Administration (RANEPA), Moscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Affairs of Russia, Financial
University under the Government of the Russian Federation, Russian Foreign Trade Academy under the Ministry of economic development of
the Russian Federation
Name of the authority that registered the publication
The publication is registered with the Federal Service for Supervision of Communications,
Information Technology and Mass Communications (Roskomnadzor). Media Registration
Certificate: PI No. FS77- 46785 dated 30.09.11 (earlier PI №FS77-29502 dated
13.09.2007)
ISSN
Publication Frequency
Founder
Printing House
Web-site
Postal adress
Editorial address
E-Mail
Tel.
Subscription
Circulation
The official public release date
2072-3164 (print)
2310-7049 (online)
7 times a year
«Yur-VAK» Publishing House, Moscow, Russian Federation
ТИРАЖИ.RU Moscow, Pravda str., 24, bld.5, phone: (495) 585-08-95
http://www.urvak.ru
23А/21, Povarskaya str., Moscow, 121069, Russian Federation
23А/21, Povarskaya str., Moscow, 121069, Russian Federation
urvak@urvak.ru
8-495-932-47-09, 8-916-577-94-06
The journal is distributed by subscription only.
Index according to the catalog of the «Russian Post» agency: PP611
«GAPS IN RUSSIAN LEGISLATION». Free price.
250 copies. Format 60x84 1/8. Offset printing. Offset paper No. 1 Pr. sh. 20,375
25.11.2022
Стр.3
СОСТАВ РЕДАКЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ И РЕДАКЦИОННОГО
СОВЕТА ЖУРНАЛА «ПРОБЕЛЫ В РОССИЙСКОМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ»
Главный научный редактор журнала
"Пробелы в российском законодательстве"
Абашидзе Аслан Хусейнович, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
юрист РФ, заведующий кафедрой международного права
Юридического института Российского университета дружбы народов,
г.Москва, РФ
Сопредседатель редакционной коллегии журнала
«Пробелы в российском законодательстве»:
Чистяков Владимир Всеволодович, профессор, главный редактор
Издательского дома «Юр-ВАК», г.Москва, РФ
Члены редакционной коллегии журнала
«Пробелы в российском законодательстве»:
РОССИЯ
Абдуллин Адель Ильсиярович, д-р юрид. наук, профессор, заведующий
кафедрой международного и европейского права Казанского
федерального университета
Андреев Валерий Витальевич, д-р ист. наук, профессор, профессор
Чебоксарского кооперативного института (филиал) Российского
Университета кооперации, г.Чебоксары, РФ
Березин Максим Юрьевич, д-р экон. наук, профессор Департамента
правового регулирования экономической деятельности Финансового
Университета при Правительстве РФ, г.Москва, РФ
Бринчук Михаил Михайлович, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, старший научный сотрудник, г.Москва, РФ
Букалерова Людмила Александровна, д-р юрид. наук, профессор,
заведующая кафедрой уголовного права, уголовного процесса и
криминалистики РУДН, г.Москва, РФ
Буянова Марина Олеговна, д-р юрид. наук, профессор, профессор
кафедры Трудового права и права социального обеспечения НИУ
«Высшая школа экономики», г.Москва, РФ
Володина Светлана Игоревна, канд. юрид. наук, доцент, заведующая
кафедрой адвокатуры МГЮА им.О.Е.Кутафина, проректор Российской
академии адвокатуры и нотариата, г.Москва, РФ
Воронов Александр Федорович, д-р юрид. наук, профессор, профессор
кафедры гражданского процесса МГУ им. М.В. Ломоносова,
г.Москва, РФ
Иванов Никита Георгиевич, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
юрист РФ, профессор кафедры уголовного права и криминологии
НИИ Всероссийского государственного университета юстиции,
член Европейской академии права (Будапешт, Венгрия), г.Москва,
РФ
Исаенко Вячеслав Николаевич, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
юрист РФ, Почетный работник прокуратуры РФ, профессор
кафедры прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной
деятельности и участия прокурора в уголовном
судопроизводстве Университета Прокуратуры России, Государственный
советник юстиции 3 класса, г.Москва, РФ
Капинус Оксана Сергеевна, д-р юрид. наук, профессор, Государственный
советник юстиции 2 класса, профессор РАН, г.Москва, РФ
Карелина Светлана Александровна, д-р. юрид. наук, профессор,
профессор кафедры предпринимательского права, МГУ им. М.В.
Ломоносова, г.Москва, РФ
Ковлер Анатолий Иванович, д-р юрид. наук, профессор, зав. центром
зарубежного законодательства и сравнительного правоведения
Института законодательства и сравнительного правоведения
при Правительстве Российской Федерации, г.Москва, РФ
Курбанов Рашад Афатович, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
юрист РФ, Советник Президента РАН, Советник Директора
Института законодательства и сравнительного правоведения при
Правительстве РФ, Директор Института правовых исследований и
региональной интеграции РЭУ имени Г.В.Плеханова, г.Москва, РФ
THE EDITORIAL BOARD AND THE EDITORIAL COUNCIL OF
"GAPS IN RUSSIAN LEGISLATION " JOURNAL
Scientific Editor-in-chief
Aslan Kh. Abashidze, Dr.Sci.(Law), professor, Honored Lawyer of the
Russian Federation, Head of International law chair, Law Institute,
RUDN University, Moscow, Russia
Co-Chairman of the editorial board of
"Gaps in Russian legislation" journal:
Vladimir V. Chistyakov, professor, Editor-in-chief, “Yur-VAK” Publish-ing
house, Moscow, Russia
Members of the editorial board of "Gaps in Russian legislation"
journal:
RUSSIAN FEDERATION
Adel I. Abdullin, Dr. Sci. (Law), Professor, Head of the International and
European Law Department, Kazan Federal University
Valerii V. Andreev, Dr. Sci. (Hist.), Professor; Honoured Cultural Worker
of the Chuvash Republic, Professor of Cheboksary Cooperative Institute,
Cheboksary, Russia
Maxim Yur. Berezin, Dr. Sci. (Econ.), Professor of the Department of
Legal Regulation of Economic Activities of the Financial University
under the Government of the Russian Federation, Moscow, Russia
Mikhail M. Brinchuk, Dr. Sci. (Law), Professor, Honored Science Worker
of the Russian Federation, Senior Researcher, Moscow, Russia
Lyudmila Aleksandr. Bukalerova, Dr. Sci. (Law), Professor, Head of the
Department of Criminal Law, Criminal Procedure and Criminalistics of
RUDN University, Moscow, Russia
Marina Oleg. Buyanova, Dr. Sci. (Law), Professor, Professor of the
Department of Labor Law and Social Security Law of the National
Research University “Higher School of Economics” , Moscow, Russia
Svetlana Igor. Volodina, Cand. Sci. (Law), Associate Professor, Head of
the Department of Advocacy of Kutafin Moscow State Law University,
Prorector of the Russian Academy of Advocacy and Notaries, Moscow,
Russia
Alexander Fedor. Voronov, Dr. Sci. (Law), Professor, Professor of the
Department of Civil Procedure of Lomonosov Moscow State University,
Moscow, Russia
Nikita Georg. Ivanov, Dr. Sci. (Law), Professor, Honored Lawyer of the
Russian Federation, Professor of the Department of Criminal Law and
Criminology of Research Institute of the All-Russian State University of
Justice, Member of the European Academy of Law (Budapest, Hungary),
Moscow, Russia
Vyacheslav Nikol. Isaenko, Dr. Sci. (Law), Professor, Honored Lawyer of
the Russian Federation, Honored Worker of the Prosecutor's Office of
the Russian Federation, Professor of the Department of Prosecutorial
Supervision of Law Enforcement in Law Enforcement Intelligence
Operations and Participation of the Prosecutor in the Criminal
Procedure of the University of the Prosecutor's Office of Russia, Third
Class State Counselor of Justice, Moscow, Russia
Oksana Serg. Kapinus, Dr. Sci. (Law), Professor, Second Class State
Counselor of Justice, Professor of the Russian Academy of Sciences,
Moscow, Russia
Svetlana A. Karelina, Dr. Sci. (Law), Prof., Professor of the Department
of Entrepreneurship Law, Lomonosov Moscow State University,
Moscow, Russian Federation, Moscow, Russia
Anatoly Ivan. Kovler, Dr. Sci. (Law), Professor, Head of the Center for
Foreign Law and Comparative Law of the Institute of Legislation and
Comparative Law under the Government of the Russian Federation,
Moscow, Russia
Rashad A. Kurbanov, Dr. Sci. (Law), Professor, Honored Lawyer of the
Russian Federation, Adviser to the President of Russian Academy of
Sciences (RAS), Advisor to the Director of the Institute of Legislation
and Comparative Law under the Government of the Russian Federation,
Director of the Institute of Legal Research and Regional Integration,
Head of the Department of Civil Law Disciplines of Plekhanov Russian
University of Economics, Moscow, Russia
Стр.4
Максимов Сергей Васильевич, д-р юрид. наук, д-р филос. наук,
профессор, полковник милиции, Начальник Управления лицензирования
и правового обеспечения Росздравнадзора, заместитель начальника
Правового управления ФАС России, директор Департамента
конкурентной политики и политики в области государственных
закупок Евразийской экономической комиссии, ведущий научный
сотрудник
Мещерякова Ольга Михайловна, д-р юрид. наук, доцент, профессор
кафедры Международного права Всероссийской академии
внешней торговли, Российского университета дружбы народов,
г.Москва, РФ
Параскевова Светлана Андреевна, д-р юрид. наук, профессор,
профессор кафедры гражданского права Юридического факультета
Кубанского государственного аграрного университета, г.Москва, РФ
Северин Виталий Андреевич, д-р юрид. наук, доцент, Почетный
работник высшего профессионального образования РФ, профессор
кафедры коммерческого права и основ правоведения МГУ им. М.В.
Ломоносова, г.Москва, РФ
Тонков Евгений Евгеньевич, д-р юрид. наук, д-р пед. наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ, директор Юридического института
ИНУ «БелГУ», г.Белгород, РФ
Умнова-Конюхова Ирина Анатольевна, д-р юрид. наук, профессор,
заведующая отделом конституционно-правовых исследований Российского
государственного университета правосудия, г.Москва, РФ
Шмалий Оксана Васильевна, д-р юрид. наук, профессор, заведующая
кафедрой административного и информационного права, зам.
директора института права и национальной безопасности Российской
академии народного хозяйства и государственной службы при
Президенте Российской Федерации, г.Москва, РФ
Эбзеев Борис Сафарович, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
деятель науки РФ, Заслуженный юрист РФ, член ЦИК РФ, г.Москва,
РФ
Эминов Владимир Евгеньевич, д-р юрид. наук, профессор, Заслуженный
юрист РФ, профессор кафедры МГЮА имени О. Е. Кутафина,
г.Москва, РФ
КИТАЙ
Wang Zan, Ph.D., доцент, Юридический факультет Далянского морского
университета, провинция Ляонин, г.Далянь, Китай
ГЕРМАНИЯ
Ольга Зигмунт, PhD по праву, доцент, Университет Фехта, г. Фехта,
Германия
ТУРЦИЯ
Ünver, Yener, PhD, профессор, декан Университета Эзыегин, юридический
факультет, Стамбул, Турция
ИРАК
Hunar Ameen Hasan, PhD, кандидат юридических наук, декан факультета
государственного управления и рационального использования
природных ресурсов, Университет Чармо, Ирак
ЛИТВА
Edita Gruodyte, PhD, профессор, Заместитель декана по научным
исследованиям Университета Витаутаса Магнуса, юридический факультет,
г. Каунас, Литва
ВЬЕТНАМ
Cao Ngoc Anh, PhD, вице-декан факультета консультирования по
вопросам безопасности и лидерства Академии народной безопасности,
Ханой, Вьетнам
АЗЕРБАЙДЖАН
Велиев Исахан Вейсал оглы, д-р юрид. наук, профессор, заведующий
отделом уголовного права и уголовного процесса Института
права и прав человека Национальной Академии наук Азербай-джана,
г. Баку, Азербайджан
Гусейнов Насир Джаваншир оглу, доктор философии по праву
(Ph.D), профессор, Главное управление Внутренних Войск МВД
Азербайджанской Республики, г. Баку, Азербайджан
Джафаров Азер Мамед оглы, д-р юрид. наук, Заслуженный юрист
Азербайджанской Республики, Государственный советник юстиции
3 класса, член Судебно-правового совета Азербайджанской Республики,
Заместитель Министра юстиции Азербайджанской Республики,
г. Баку, Азербайджан
Sergey V. Maksimov, Dr.Sci. (Law), Dr.Sci.(Philosophy), Professor,
Police Colonel, Head of the Department of licensing and legal provision
of healthcare, Deputy head of Legal Department of the Federal
Antimonopoly service of Russia, the Director of the Department for
competition policy in the field of public procurement of the Eurasian
economic Commission, leading researcher
Olga Mikhail. Meshcheryakova, Dr. Sci. (Law), Associate Professor,
Professorof the Department of International Law of the All-Russian
Academy of Foreign Trade in Peoples' Friendship University of Russia,
Moscow, Russia
Svetlana Andrey. Paraskevova, Dr. Sci. (Law), Professor, Professor of
the Department of Civil Law of Law Faculty of Kuban State Agrarian
University, Moscow, Russia
Vitaliy Andrey. Severin, Dr. Sci. (Law), Associate Professor, Honored
Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation,
Professor of the Department of Commercial Law and Fundamentals
of Law of Lomonosov Moscow State University, Moscow, Russia
Evgeny Evgen. Tonkov, Dr. Sci. (Law), Dr. Sci. (Ped.), Professor, Honored
Lawyer of the Russian Federation, Director of the Law Institute of
NRU “Belgorod State University” , Moscow, Russia
Irina Antol. Umnova-Konyukhova, Dr. Sci. (Law), Professor, Head of
the Department of Constitutional Legal Studies of the Russian State
University of Justice, Moscow, Russian Federation, Moscow, Russia
Oksana Vasil. Shmaly, Dr. Sci. (Law.), Professor, Head of the
Department of Administrative and Information Law of the Russian
Presidential Academy of National Economy and Public Administration,
Moscow, Russia
Boris Safar. Ebzeev, Dr. Sci. (Law.), Professor, Honored Scientist of
the Russian Federation, Honored Lawyer of the Russian Federation,
member of the CEC of the Russian Federation, Moscow, Russia
Vladimir Evgen. Eminov, Dr. Sci. (Law.), Professor, Honored Lawyer
of the Russian Federation, Professor of the Department of Kutafin
Moscow State Law Academy, Moscow, Russia
CHINA
Wang Zan, Ph.D. (Law), Associate Professor, Faculty of Law, Dalian
Maritime University, Liaoning Province, Dalian, China
GERMANY
Zigmunt Olga, PhD (Law), Associate Professor, University of Vechta,
Vechta, Germany
TURKEY
Ünver Yener, PhD (Law), Professor, Dean of the Eziegin University,
Faculty of Law, Istanbul, Turkey
IRAQ
Hunar Ameen Hasan, PhD (Law), Dean of the Faculty of Public
Administration and Rational Use of Natural Resources, Charmo
University, Sulaimani Kurdistan region, Iraq
LITHUANIA
Edita Gruodyte, PhD (Law), Professor, Deputy Dean for Research,
Vytautas Magnus University, Faculty of Law, Kaunas, Lithuania
VIETNAM
Cao Ngoc Anh, PhD, Lecturer, Vice Dean of the Security and
Leadership Advisory Department, People’s Security Academy, Hanoi,
Vietnam
REPUBLIC OF AZERBAIJAN
Isahan V. o. Veliyev, Dr. Sci. (Law), Professor, Head of the Department
of Criminal Law and Criminal Procedure of the Institute of Law and
Human Rights of the National Academy of Sciences of Azerbaijan,
Baku, Azerbaijan
Nasir Javanshir oglu Huseynov, PhD (Law), Professor, Main
Directorate of Internal Troops of the Ministry of Internal Affairs of the
Republic of Azerbaijan, Baku, Azerbaijan
Azer Mammad oglu Jafarov, Dr. Sci. (Law), Honored Lawyer of the
Republic of Azerbaijan, Third Class State Counselor of Justice, member
of the Judicial-Legal Council of the Republic of Azerbaijan, Deputy
Minister of Justice of the Republic of Azerbaijan, Baku, Azerbaijan
Стр.5
Мустафаев Мубариз Хасрат оглы, д-р юрид.наук, профессор кафедры
криминалистики и судебной экспертизы Бакинского Государственного
Университета
КАЗАХСТАН
Жалыбин Сергей Михайлович, д-р юрид. наук, профессор, академик
Международной академии информатизации, директор НИИ
института экономики и права Костанайского социально-технического
университета им. академика З.Алдамжара, г. Костанай, Казахстан
Сулейменов
Майдан Кунтуарович, д-р юрид. наук, профессор, академик
Национальной академии наук Республики Казахстан, директор
НИИ частного права Каспийского общественного университета,
г. Алматы, Казахстан
КЫРГЫЗСТАН
Осмоналиев Кайрат Медербекович, д-р юрид. наук, профессор,
проректор Дипломатической академии МИД КР, председатель ОНС
Госкомитета национальной безопасности, г. Бишкек, Кыргызстан
СЛОВЕНИЯ
Kraljić Suzana, PhD (Law), доцент, Мариборский университет, юридический
факультет, Марибор, Словения
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ:
Агафонов В.Б., Барзилова И.С., Беликова К.М., Берова Дж.М., Бертовский
Л.В., Винокуров А.Ю., Воскобитова Л.А., Выпханова Г.В.,
Горбунова О.Н., Гречкина О.В., Еремин И.И., Ершова И.В., Женетль
С.З., Жаворонкова Н.Г., Жданов С.П., Зиядова Д.З., Иванов Д.В., Казакова
В.А., Касумов А.М., Краснов Д.А., Кудрявцева Е.В., Кузнецов
А.П., Кулешов Р.В., Курманов М.М., Лабин Д.К., Лесников Г.Ю., Летова
Н.В., Линников А.С., Лопашенко Н.А., Магомедов М.Р., Мархгейм
М.В., Мулукаев Р.С., Насурдинов Э.С., Павлюк А.В., Петрова Г.В.,
Плахотнюк В.А., Поспелов О.В., Попов А.П., Рассолов И.М., Расторопов
С.В., Серебренникова А.В., Скачкова Г.С., Трунцевский Ю.В.,
Хатунцев О.А., Чупрова А.Ю., Шульженко Ю.Л., Шуняева В.А., Шхагапсоев
З.Л.
Mubariz Nusrat oglu Mustafayev, Dr. Sci. (Law), Professor of the
Department of Criminalistics and Forensics of Baku State University
THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN
Sergey M. Zhalybin, Dr. Sci. (Law), Professor, Academician of the
International Academy of Informatization, Director of the Research
Institute of the Institute of Economics and Law of Kostanai SocialTechnical
University named after academician Z. Aldamzhar, Kosta-nay,
Kazahstan
Maidan Kuntuar. Suleimenov, Dr. Sci. (Law), Professor, Academician
of the National Academy of Sciences of the Republic of Kazakhstan,
Director of the Research Institute of Private Law of the Caspian Public
University Almaty, Kazakhstan
KYRGYZSTAN
Kairat Mederbek. Osmonaliev, Dr. Sci. (Law), Professor, Prorector of
the Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of the Kyrgyz
Republic, Chairman of the PSB of the State Committee for National
Security, Bishkek, Kyrgyzstan
SLOVENIA
KRALJIĆ Suzana, PhD (Law), Associate Professor, University of Maribor,
Law Faculty, Maribor, Slovenia
JOURNAL EDITORIAL COUNCIL:
Agafonov V.B., Barzilova I.S., Belikova K.M., Berova Dzh.M., Bertovskij
L.V., Vinokurov A.YU., Voskobitova L.A., Vyphanova G.V., Gorbunova O.N.,
Grechkina O.V., Eremin I.I., Ershova I.V., ZHenetl' S.Z., ZHavoronkova N.G.,
ZHdanov S.P., Ziyadova D.Z., Ivanov D.V., Kazakova V.A., Kasumov A.M.,
Krasnov D.A., Kudryavceva E.V., Kuznecov A.P., Kuleshov R.V., Kurmanov
M.M., Labin D.K., Lesnikov G.YU., Letova N.V., Linnikov A.S., Lopashenko
N.A.,Magomedov M.R., Marhgejm M.V., Mulukaev R.S., Nasurdinov E.S.,
Pavlyuk A.V., Petrova G.V., Plahotnyuk V.A., Pospelov O.V., Popov A.P.,
Rassolov I.M., Rastoropov S.V., Serebrennikova A.V., Skachkova G.S.,
Truncevskij YU.V., Hatuncev O.A., CHuprova A.YU., SHul’zhenko YU.L.,
Shunyaeva V.A., SHkhagapsoev Z.L.
Стр.6
СОДЕРЖАНИЕ
1. ТЕОРЕТИКО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ НАУКИ
(СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 5.1.1.) .......................................................................................15
1.1. РАЗВИТИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ЭПОХУ ПЕТРА I
(ВЗГЛЯДЫ П.С. РОМАШКИНА)
СУШКОВА Ю.Н., Д-Р ИСТ. НАУК, ДОЦЕНТ ......................................................................................................................15
1.2. РОЛЬ ФАБРИЧНОЙ ИНСПЕКЦИИ В РЕГУЛИРОВАНИИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
В РОССИИ НА РУБЕЖЕ XIX–XX ВЕКОВ
ЛУКЬЯНОВ С.А., Д-Р ЮРИД. НАУК, ТАРАСОВА И.А., КАНД. ЮРИД. НАУК, ДОЦЕНТ ..................................................22
1.3. МАССОВЫЕ РЕПРЕССИИ НА ТЕРРИТОРИИ МОРДОВСКОЙ АССР В ПЕРИОД
1937-1938 ГОДОВ: ОПЕРАТИВНЫЙ ПРИКАЗ НКВД СССР № 00447
ТЯЗИН Е.Н. .......................................................................................................................................................................29
1.4. ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ СТАТУСА ТРАДИЦИОННЫХ РЕЛИГИЙ В РОССИИ
ПАВЛЮК И.В. ...................................................................................................................................................................37
1.5. ЭВОЛЮЦИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ О ХАРАКТЕРЕ СВЯЗИ ЮРИДИЧЕСКОГО ФАКТА
С ПРАВОВЫМИ ПОСЛЕДСТВИЯМИ
БАКИРОВА Д.М. ..............................................................................................................................................................43
2. ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ)
НАУКИ (СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 5.1.2.)........................................................................... 48
2.1. О ПРЕДЛОЖЕНИЯХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ
САНКЦИЙ И УГРОЗ НЕДРУЖЕСТВЕННЫХ ГОСУДАРСТВ
КИСЕЛЕВ А.С., КАНД. ЮРИД. НАУК, БАРКОВ А.В., Д-Р ЮРИД. НАУК, ПРОФЕССОР ...................................................48
2.2. РЕФЕРЕНДУМ И ЕГО ПРАВОВОЕ ЗНАЧЕНИЕ В КОНСТИТУЦИОННОМ РАЗВИТИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОСТАНКОВ Д.Б., КАНД. ЮРИД. НАУК .............................................................................................................................55
2.3. РАЗЛИЧИЯ В ПОДХОДАХ К ПРИРОДЕ КОНСТИТУЦИОННОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ:
АНАЛИЗ НЕПОЗИТИВИСТСКИХ ИНТЕРПРЕТАЦИОННЫХ МОДЕЛЕЙ
БЕЛОСЛУДЦЕВ О.С., КАНД. ЮРИД. НАУК ......................................................................................................................64
2.4. ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ ФОРМ ПАРЛАМЕНТСКОГО КОНТРОЛЯ:
ОПЫТ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
РАКИТСКАЯ И.А., КАНД. ЮРИД. НАУК, КРЕМЯНСКАЯ Е.А., КАНД. ЮРИД. НАУК .......................................................69
2.5. ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРОКУРОРА В ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ: ПРОБЕЛЫ
В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
КУЛАКОВ Н.А., КАНД. ЮРИД. НАУК, ДОЦЕНТ, МОСКАЛЕНКО С.А., КАНД. ЮРИД. НАУК,
ДУДАЕВ А.Б., КАНД. ЮРИД. НАУК, ДОЦЕНТ ...................................................................................................................76
2.6. ПРОБЛЕМЫ КОМПЛЕКСНЫХ РЕЖИМОВ В АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВЕ
БУТЧЕНКО В.Н., КАНД. ЭКОН. НАУК, КРАВЕЦ И.П., КАНД. ЮРИД. НАУК .....................................................................81
2.7. ОБЪЕКТЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ: ИЗМЕНЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ
ЖОЧКИНА И.Н., КАНД. ЮРИД. НАУК .............................................................................................................................91
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Том 15. №6 2022
Пробелы в российском законодательстве
7
Стр.7
2.8. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
КОНОВАЛОВА З.А. ..........................................................................................................................................................98
2.9. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННОГО ЭЛЕМЕНТА В РФ В УСЛОВИЯХ САНКЦИЙ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ОПЫТА ОАЭ ДЛЯ ИХ РЕШЕНИЯ
АБДУЛЛАЕВ Э.Э., КАНД. ЮРИД. НАУК .........................................................................................................................106
2.10. АКТУАЛЬНЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО
ПАРТНЁРСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ НОВОЙ РЕАЛЬНОСТИ
МЕЛЬНИКОВА Д.А. .......................................................................................................................................................114
3. ЧАСТНО-ПРАВОВЫЕ (ЦИВИЛИСТИЧЕСКИЕ) НАУКИ
(СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 5.1.3.).................................................................................... 120
3.1. К ВОПРОСУ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЛОКЧЕЙН-ДЕПОЗИТАРИЯ В ФОРМИРОВАНИИ
ДОКАЗАТЕЛЬСТВЕННОЙ БАЗЫ В ИНТЕРНЕТ-СУДАХ КИТАЯ
РУСАКОВА Е.П., Д-Р ЮРИД. НАУК, ДОЦЕНТ, ЧЕРНЫШЕВА Т.А. .................................................................................120
3.2. ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ РЕФОРМИРОВАНИЕ В КОСТА-РИКЕ:
ОТ ПИСЬМЕННОСТИ И УСТНОСТИ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА ДО ПРИМЕНЕНИЯ
ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
ГРОНИК И.А., КАНД. ЮРИД. НАУК ...............................................................................................................................126
3.3. ЗАЩИТА ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ГРУППЫ ЛИЦ: ГЕНЕЗИС, ПРОБЛЕМЫ,
ПЕРСПЕКТИВЫ (КОМПАРАТИВИСТСКИЙ АНАЛИЗ)
ГИНЗБУРГ И.В., КАНД. ЮРИД. НАУК, ДОЦЕНТ ............................................................................................................131
3.4. ДОГОВОР УСТУПКИ ПРАВА ТРЕБОВАНИЯ: ОСОБЕННОСТИ ОСПАРИВАНИЯ
В РАМКАХ ДЕЛА О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ БАНКА
ФУНТОВ Д.А. ..................................................................................................................................................................139
3.5. О ПОНЯТИИ И НЕКОТОРЫХ ТРЕБОВАНИЯХ К ФИРМЕННОМУ НАИМЕНОВАНИЮ
КОЧКУРОВА К.С. ............................................................................................................................................................146
3.6. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО ДЕЛАМ О КОМПЕНСАЦИИ ЗА
НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА СУДОПРОИЗВОДСТВО В РАЗУМНЫЙ СРОК
ЗАКИРОВ Р.Ф. ................................................................................................................................................................155
3.7. СЕЛЕКЦИОННОЕ ДОСТИЖЕНИЕ В СИСТЕМЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОЙ ПРИРОДЫ
ЛЕТОВА Е.А. ...................................................................................................................................................................160
4. УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ
(СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 5.1.4.)......................................................................................168
4.1. ПЕРСПЕКТИВЫ ГУМАНИЗАЦИИ УГОЛОВНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (КРИТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ НОВОГО ЗАКОНОПРОЕКТА
МИНЮСТА РОССИИ)
АСНИС А.Я., Д-Р ЮРИД. НАУК ......................................................................................................................………………168
4.2. О НЕКОТОРЫХ АСПЕКТАХ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БОРОВИКОВ В.Б., КАНД. ЮРИД. НАУК, ДОЦЕНТ, БОРОВИКОВА В.В., КАНД. ЮРИД. НАУК, ДОЦЕНТ ....................176
8 Gaps in Russian Legislation
Vol.15 №6 2022
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Стр.8
4.3. ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ СУДЕБНЫХ ПРАВОВЫХ ПОЗИЦИЙ
В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
БЕРОВА Д.М., Д-Р ЮРИД. НАУК, ГЕЛЯХОВА Л.А., КАНД. ЮРИД. НАУК ......................................................................182
4.4. СУДЕБНЫЕ РЕШЕНИЯ О ЗАКЛЮЧЕНИИ ПОД СТРАЖУ: ПРОБЛЕМЫ,
ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ИХ ВЫНЕСЕНИИ
КАЛИНКИНА Л.Д., КАНД. ЮРИД. НАУК, ДОЦЕНТ .......................................................................................................187
4.5. К ВОПРОСУ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ АДВОКАТУРЫ С ГОСУДАРСТВОМ
В КОНТЕКСТЕ ПОДДЕРЖАНИЯ ЕЕ НЕЗАВИСИМОСТИ И ВЛИЯНИЯ
НА УКРЕПЛЕНИЕ ЗАКОННОСТИ
СУХОВА О.А., КАНД. ЮРИД. НАУК, ДОЦЕНТ ................................................................................................................191
4.6. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЦИФРОВИЗАЦИИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
МИГУНОВА Т.Л., Д-Р ЮРИД. НАУК, ПРОФЕССОР, КОРОЛЕВ А.А. ..............................................................................200
4.7. РАССУЖДЕНИЯ О СООТНОШЕНИИ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ И ОБВИНЕНИЯ
ЛАНТУХ Н.В., КАНД. ЮРИД. НАУК, ДОЦЕНТ, ШЕСТАКОВА С.Д., Д-Р ЮРИД. НАУК, ДОЦЕНТ,
ШЕПЕЛЕВА О.Р., КАНД. ЮРИД. НАУК, ДОЦЕНТ ............................................................................................................206
4.8. ОБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЗНАКИ СОСТАВА РАЗБОЯ: ВОПРОСЫ ТОЛКОВАНИЯ
И ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ
ПОМНИНА С.Н., КАНД. ЮРИД. НАУК, ДОЦЕНТ ...........................................................................................................211
4.9. ТРЕБОВАНИЕ ПРОКУРОРА ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ДОПУЩЕННЫХ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ДОЗНАНИЯ ИЛИ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ КАК ГАРАНТИЯ УКРЕПЛЕНИЯ ЗАКОННОСТИ:
ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ШИГУРОВА Е.И., КАНД. ЮРИД. НАУК, ДОЦЕНТ ..........................................................................................................220
4.10. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМ ДОПУСТИМОСТИ ИЗЪЯТЫХ В ХОДЕ
ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЭЛЕКТРОННЫХ НОСИТЕЛЕЙ И ИХ
ПРИОБЩЕНИЯ К МАТЕРИАЛАМ ПРОВЕРКИ СООБЩЕНИЯ О ПРЕСТУПЛЕНИИ
МАМЕДОВ Р.Я., КАНД. ЮРИД. НАУК ............................................................................................................................225
4.11. ПРИВЛЕЧЕНИЕ К ОБЩЕСТВЕННЫМ РАБОТАМ КАК ВИД УГОЛОВНОГО
НАКАЗАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
МУСАЛИ НУРАДЕЛЬ, КАНД. ЮРИД. НАУК ....................................................................................................................232
4.12. ВОЗРАСТ СУБЪЕКТА ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ:
СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ
СЕМЁНОВ К.П., КАНД. ЮРИД. НАУК, ТИМИНА Т.Н., КАНД. ЮРИД. НАУК, ДОЦЕНТ ................................................238
4.13. ЦИФРОВИЗАЦИЯ ПРАВОСУДИЯ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ
АПУШКИНА Т.С., ГИНЗБУРГ И.В., КАНД. ЮРИД. НАУК, МИТРОШКИНА Е.П. ............................................................245
4.14. НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ОРУЖИЯ
В УСЛОВИЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ РАССЛЕДОВАНИЮ
ЧИНЯКОВ О.Е., КАНД. ИСТ. НАУК .................................................................................................................................252
4.15. УНИФИЦИРОВАННОЕ ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ В ОБЛАСТИ СРОКОВ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОЗНАНИЯ В СОКРАЩЕННОЙ ФОРМЕ КАК ЗАЛОГ
ВРЕМЕННОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЦЕССУАЛЬНОЙ ПРОЦЕДУРЫ
ИЛЬЯШЕВИЧ Т.А. ...........................................................................................................................................................259
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Том 15. №6 2022
Пробелы в российском законодательстве
9
Стр.9
4.16. НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА АККРЕДИТАЦИИ РОССИИ – ПРАВОВОЙ ПУТЬ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АНТИЛЕВСКАЯ Ю.А. .....................................................................................................................................................264
4.17. ЗАКОН О СЕМЕЙНО-БЫТОВОМ НАСИЛИИ В РОССИИ
МАГОМЕДОВ А.А. ........................................................................................................................................………………275
5. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ
(СПЕЦИАЛЬНОСТЬ 5.1.5.)..................................................................................... 284
5.1. ПРОБЕЛЫ И ИХ ВОСПОЛНЕНИЕ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ В КОНТЕКСТЕ
СОВРЕМЕННОГО МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВОПОРЯДКА
НИКИФОРОВ С.В., ШУМИЛОВ В.М., Д-Р ЮРИД. НАУК, ПРОФЕССОР .......................................................................284
5.2. АНАЛИЗ ЭТАПОВ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ ПОЛУЧЕНИЯ
ЧЛЕНСТВА ЕВРОПЕЙСКИМ СОЮЗОМ ВО ВСЕМИРНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
МОЗЕР С.В., КАНД. ЮРИД. НАУК ..................................................................................................................................289
5.3. СУДЬБА ДОГОВОРА ОБ АРЕНДЕ ФИНЛЯНДИЕЙ РОССИЙСКОЙ ЧАСТИ
САЙМЕНСКОГО КАНАЛА В СВЕТЕ ВСТУПЛЕНИЯ ФИНЛЯНДИИ В НАТО
ГРИГОРЯН А.С. ..............................................................................................................................................................302
5.4. К ВОПРОСУ О ПРОБЕЛАХ В СОВРЕМЕННОМ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОМ
РЕГУЛИРОВАНИИ
НИКИФОРОВ С.В., НИКИФОРОВ В.А., Д-Р ЮРИД. НАУК, ДОЦЕНТ ...........................................................................311
5.5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ
РЕСПУБЛИКОЙ В ОБЛАСТИ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА
КИНАХ П.И. ....................................................................................................................................................................315
СВЕДЕНИЯ О СОСТАВЕ РЕДКОЛЛЕГИИ И РЕДСОВЕТА ЖУРНАЛА «ПРОБЕЛЫ В
РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ» .................................................................321
О ЖУРНАЛЕ. ПРАВИЛА РЕЦЕНЗИРОВАНИЯ АВТОРСКИХ ЭКЗЕМПЛЯРОВ СТАТЕЙ,
ПОСТУПАЮЩИХ В ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ «ЮР-ВАК» (В РЕДАКЦИЮ ЖУРНАЛА
«ПРОБЕЛЫ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ»). ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
АВТОРОВ. ТРЕБОВАНИЯ К ПУБЛИКАЦИЯМ. ТРЕБОВАНИЯ И ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ НА ПУБЛИКАЦИЮ .......................................323
10 Gaps in Russian Legislation
Vol.15 №6 2022
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Стр.10
CONTENTS
1. THEORY AND HISTORY LAW (5.1.1.) .......................................................15
1.1. THE DEVELOPMENT OF CRIMINAL LEGISLATION IN THE ERA OF PETER I
(VIEWS OF P.S. ROMASHKIN)
SUSHKOVA YU. N., DR.SCI., ASSOC. PROF. .....................................................................................................................15
1.2. THE ROLE OF FACTORY INSPECTION IN THE REGULATION OF LABOR RELATIONS IN RUSSIA
AT THE TURN OF THE XIX-XX CENTURIES
LUKYANOV S.A., DR.SCI., TARASOVA I.A., CAND.SCI., ASSOC. PROF. ..........................................................................22
1.3. MASS REPRESSIONS IN MORDOVIA SOVIET REPUBLIC IN 1937-1938: EXECUTIVE ORDER
OF THE NKVD OF THE USSR (THE PEOPLE'S COMMISSARIAT FOR INTERNAL AFFAIRS) NO. 00447
TYAZIN E.N. ......................................................................................................................................................................29
1.4. LEGAL FEATURES OF THE STATUS OF TRADITIONAL RELIGIONS IN RUSSIA
PAVLYUK I.V. .....................................................................................................................................................................37
1.5. EVOLUTION OF CONCEPTS ON THE NATURE OF RELATIONSHIP OF A LEGAL FACT
WITH LEGAL CONSEQUENCES
BAKIROVA D.M. ...............................................................................................................................................................43
2. PUBLIC LAW (STATE LAW) (5.1.2.) ...........................................................48
2.1. ON PROPOSALS FOR IMPROVING THE LEGAL SUPPORT OF INFORMATION SECURITY
OF THE RUSSIAN FEDERATION IN THE CONTEXT OF SANCTIONS AND THREATS FROM
UNFRIENDLY STATES
KISELEV A.S., CAND.SCI., BARKOV A.V., DR.SCI., PROF. ...............................................................................................48
2.2. THE REFERENDUM AND ITS LEGAL SIGNIFICANCE IN CONSTITUTIONAL DEVELOPMENT
OF THE RUSSIAN FEDERATION
OSTANKOV D.B., CAND.SCI. ............................................................................................................................................55
2.3. DIFFERENCES IN APPROACHES TO THE NATURE OF CONSTITUTIONAL IDENTITY:
ANALYSIS OF NON-POSITIVISM INTERPRETATIONAL MODELS
BELOSLUDTSEV O.S., CAND.SCI. .....................................................................................................................................64
2.4. CHARACTERISTIC OF SOME FORMS OF PARLIAMENTARY CONTROL: EXPERIENCE
OF FOREIGN COUNTRIES
RAKITSKAYA I.A., CAND.SCI., KREMYANSKAYA E.A., CAND.SCI. ..................................................................................69
2.5. LEGAL STATUS OF THE PROSECUTOR IN PROCEEDINGS IN CASES OF ADMINISTRATIVE
OFFENSES: GAPS IN LEGISLATIVE REGULATION
KULAKOV N.A., CAND.SCI., ASSOC. PROF., MOSKALENKO S.A., CAND.SCI.,
DUDAYEV A.B., CAND.SCI., ASSOC. PROF. .....................................................................................................................76
2.6. PROBLEMS OF COMPREHENSIVE REGIMES IN ADMINISTRATIVE LAW
BUTCHENKO V.N., CAND.SCI., KRAVETS I.P., CAND.SCI. ..............................................................................................81
2.7. ЕNVIRONMENTAL ЕXPERTISE OBJECTS: СHANGES AND РROSPECTS
ZHOCHKINA I.N., CAND.SCI. ...........................................................................................................................................91
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Том 15. №6 2022
Пробелы в российском законодательстве
11
Стр.11
2.8. FINANCIAL CONTROL IN THE IMPLEMENTATION OF PROCUREMENT ACTIVITIES
KONOVALOVA Z.A. ...........................................................................................................................................................98
2.9. CURRENT PROBLEMS OF REGULATION OF LABOR RELATIONS WITH THE PARTICIPATION
OF A FOREIGN ELEMENT IN THE RUSSIAN FEDERATION IN THE CONDITIONS OF SANCTIONS
AND THE USE OF THE UAE EXPERIENCE FOR THEIR SOLUTION
ABDULLAEV E.E., CAND.SCI. .........................................................................................................................................106
2.10. CURRENT PROSPECTS FOR THE DEVELOPMENT OF THE INSTITUTE OF PUBLIC-PRIVATE
PARTNERSHIP IN THE RUSSIAN FEDERATION IN THE NEW REALITY
MELNIKOVA D.A. ............................................................................................................................................................114
3. PRIVATE LAW (CIVIL) (5.1.3.)................................................................120
3.1. TO THE QUESTION OF THE USE OF BLOCKCHAIN DEPOSITARY IN THE FORMATION OF
THE EVIDENCE BASE IN THE INTERNET COURTS OF CHINA
RUSAKOVA E.P., DR.SCI., ASSOC. PROF., CHERNYSHEVA T.A. ...................................................................................120
3.2. CIVIL PROCEDURE REFORM IN COSTA RICA: FROM WRITTEN AND ORAL LITIGATION
TO DIGITAL TECHNOLOGY
GRONIC I.A., CAND.SCI. .................................................................................................................................................126
3.3. THE RIGHTS AND LEGITIMATE INTERESTS PROTECTION OF A GROUP OF PERSONS:
GENESIS, PROBLEMS, PERSPECTIVES (COMPARATIVE ANALYSIS)
GINZBURG I.V., CAND.SCI., ASSOC. PROF. ....................................................................................................................131
3.4. CONTRACT OF ASSIGNMENT OF THE RIGHT OF CLAIM: FEATURES OF CONTESTING
IN THE FRAMEWORK OF THE BANK'S INSOLVENCY CASE
FUNTOV D.A. ..................................................................................................................................................................139
3.5. ON THE CONCEPT AND SOME REQUIREMENTS TO THE COMPANY NAME
KOCHKUROVA K.S. .........................................................................................................................................................146
3.6. LEGAL RESPONSIBILITY IN CASES OF COMPENSATION FOR VIOLATION OF THE RIGHT
TO PROCEEDINGS WITHIN A REASONABLE TIME
ZAKIROV R.F. ..................................................... ............................................................................................................155
3.7. SELECTION ACHIEVEMENT IN THE SYSTEM OF OBJECTS OF NATURE
LETOVA E.A. ....................................................................................................................................................................160
4. CRIMINAL LAW (5.1.4.)..........................................................................168
4.1. PROSPECTS FOR THE HUMANIZATION OF CRIMINAL POLICY IN THE FIELD OF
ENTREPRENEURSHIP (CRITICAL ANALYSIS OF THE NEW DRAFT LAW OF THE MINISTRY
OF JUSTICE OF RUSSIA)
ASNIS A.YA., DR.SCI. …......................................................................................................................................……………168
4.2. ON SOME ASPECTS OF THE CRIMINAL LAW POLICY IN THE FIELD OF SECURITY
OF THE RUSSIAN FEDERATION
BOROVIKOV V.B., CAND.SCI., ASSOC. PROF., BOROVIKOVA V.V., CAND.SCI., ASSOC. PROF. ...................................176
4.3. PROBLEMS OF FORMATION OF JUDICIAL LEGAL POSITIONS IN CRIMINAL PROCEEDINGS
BEROVA J.M., DR.SCI., GELYAKHOVA L.А., CAND.SCI. ...............................................................................................182
12 Gaps in Russian Legislation
Vol.15 №6 2022
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Стр.12
4.4. JUDICIAL DETENTION DECISIONS: PROBLEMS ENCOUNTERED WHEN THEY ARE MADE
KALINKINA L.D., CAND.SCI., ASSOC. PROF. ..................................................................................................................187
4.5. ON THE ISSUE OF THE INTERACTION OF THE ADVOCACY WITH THE STATE IN THE CONTEXT OF
MAINTAINING ITS INDEPENDENCE AND INFLUENCE ON STRENGTHENING THE RULE OF LAW
SUKHOVA O.A., CAND.SCI., ASSOC. PROF. ...................................................................................................................191
4.6. LEGAL PROBLEMS OF DIGITALIZATION OF PROSECUTORIAL SUPERVISION OVER
THE OBSERVANCE OF HUMAN AND CIVIL RIGHTS AND FREEDOMS
MIGUNOVA T.L., DR.SCI., PROF., KOROLEV A.A. ........................................................................................................200
4.7. REASONING ABOUT THE RELATIONSHIP BETWEEN CRIMINAL PROSECUTION AND PROSECUTION
LANTUKH N.V., CAND.SCI., ASSOC. PROF.,
SHESTAKOVA S.D., DR.SCI., ASSOC. PROF.,
SHEPELEVA O.R., CAND.SCI., ASSOC. PROF. ................................................................................................................206
4.8. OBJECTIVE SIGNS OF THE COMPOSITION OF THE ROBBERY: QUESTIONS OF INTERPRETATION
AND LAW ENFORCEMENT
POMNINA S.N., CAND.SCI., ASSOC. PROF. ...................................................................................................................211
4.9. THE PROSECUTOR'S DEMAND TO ELIMINATE VIOLATIONS OF FEDERAL LEGISLATION
COMMITTED DURING THE CONDUCT OF AN INQUIRY OR PRELIMINARY INVESTIGATION AS A
GUARANTEE OF STRENGTHENING THE RULE OF LAW: PROBLEMS OF LEGAL REGULATION
SHIGUROVA E.I., CAND.SCI., ASSOC. PROF. .................................................................................................................220
4.10. RESEARCH OF THE PROBLEMS OF ADMISSIBILITY OF ELECTRONIC MEDIA SEEN DURING
OPERATIONAL SEARCH MEASURES AND THEIR APPLICATIONS TO THE MATERIALS OF VERIFICATION
OF A CRIME REPORT
MAMEDOV R.YA., CAND.SCI .........................................................................................................................................225
4.11. ATTRACTING TO COMMUNITY SERVICES AS TYPE OF CRIMINAL PUNISHMENT
IN THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN
MUSSALI NURADEL, CAND.SCI. ....................................................................................................................................232
4.12. AGE OF THE SUBJECT OF ANIMAL CRUELTY: COMPARATIVE LEGAL ANALYSIS
SEMENOV K.P., CAND.SCI., TIMINA T.N., CAND.SCI., ASSOC. PROF. ........................................................................238
4.13. DIGITALIZATION OF JUSTICE: PROBLEMS AND WAYS OF THEIR SOLUTION
APUSHKINA T.S., GINZBURG I.V., CAND.SCI.,
MITROSHKINA E.P.
.......................................................................................................................................................245
4.14. SOME ISSUES OF THE INVESTIGATION OF ILLEGAL ARMS TRAFFICKING IN THE
CONTEXT OF COUNTERING THE INVESTIGATION
CHINYAKOV O.E., CAND.SCI. .........................................................................................................................................252
4.15. UNIFIED LAW ENFORCEMENT IN THE FIELD OF THE TIMING OF THE INQUIRY IN AN
ABBREVIATED FORM AS A GUARANTEE OF THE TEMPORARY EFFECTIVENESS OF THE
PROCEDURAL PROCEDURE
ILYASHEVICH T.A. ...........................................................................................................................................................259
4.16. THE RUSSIAN NATIONAL ACCREDITATION SYSTEM IS A LEGAL WAY TO IMPROVE
DOMESTIC FORENSIC SCIENCE ACTIVITY
ANTILEVSKAYA JU.A. .....................................................................................................................................................264
4.17. DOES RUSSIA NEED A DOMESTIC VIOLENCE LAW?
MAGOMEDOV A.A. …….............................................................................................................................................……275
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Том 15. №6 2022
Пробелы в российском законодательстве
13
Стр.13
5. INTERNATIONAL LAW (5.1.5.) ...............................................................284
5.1. GAPS AND THEIR FILLING IN INTERNATIONAL LAW IN THE CONTEXT OF THE
MODERN INTERNATIONAL LEGAL ORDER
NIKIFOROV S.V.,
SHUMILOV V.M., DR.SCI., PROF. .....................................................................................................284
5.2. ANALYSIS OF STAGES AND ORGANIZATIONAL AND LEGAL FEATURES OF OBTAINING
MEMBERSHIP BY THE EUROPEAN UNION IN THE WORLD CUSTOMS ORGANIZATION
MOZER S.V., CAND.SCI. ..................................................................................................................................................289
5.3. THE FUTURE OF THE TREATY ON THE LEASE BY FINLAND OF THE RUSSIAN PART OF
THE SAIMAA CANAL IN THE LIGHT OF FINLAND’S ACCESSION TO NATO
GRIGORYAN A.S. ............................................................................................................................................................302
5.4. ON THE ASPECTS OF GAPS IN MODERN INTERNATIONAL LEGAL REGULATION
NIKIFOROV S.V., NIKIFOROV V.A., DR.SCI., ASSOC. PROF. .........................................................................................311
5.5. INTERACTION OF THE RUSSIAN FEDERATION WITH THE REPUBLIC OF CHINA
IN THE FIELD OF PRIVATE INTERNATIONAL LAW
KINAKH P.I. .....................................................................................................................................................................315
“GAPS IN RUSSIAN LEGISLATION” EDITORS’ BOARD
DETAILED INFORMATION ........................................................................................321
ABOUT US. REVIEWING RULES FOR COPYRIGHT COPIES OF ARTICLES APPLYING
TO “YUR-VAK” PUBLISHING HOUSE (FOR THE EDITION OF THE “GAPS IN
RUSSIAN LEGISLATION” MAGAZINE). AUTHORS’ RIGHTS AND OBLIGATIONS.
REQUIREMENTS FOR PUBLICATIONS. PROCEDURE OF PROVISION OF
PUBLICATION MATERIALS .......................................................................................323
14 Gaps in Russian Legislation
Vol.15 №6 2022
ISSN 2072-3164 (print)
ISSN 2310-7049 (online)
Стр.14