ИнститРоссийская академия наук
ут государства и права
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО
№ 9 2021
Сентябрь
Основан в феврале 1927 г.
Выходит 12 раз в год
ISSN (Print) 1026-9452
ISSN (Online) 2713-0398
«Советское государство и право» ISSN 0132-0769 (1939 г. – первая половина 1992 г.)
«Государство и право» ISSN 1026-9452 (вторая половина 1992 г. – по н/в)
Выходил под названиями: «Революция права» (1927–1929 гг.)
«Советское государство и революция права» (1930–1931 гг.)
«Советское государство» (1932–1938 гг.)
ОтдеЖурнал издается под руководством
член-корреспондент РАН,
доктор юридических наук, профессор
Главный редактор
М.И. Клеандров,
Редакционный совет:
М.В. Баглай, чл.-корр. РАН; А.П. Вершинин, д.ю.н.; В.И. Жуков, акад. РАН;
В.Д. Зорькин, д.ю.н. (Санкт-Петербург); А.А. Клишас, д.ю.н.; П.В. Крашенинников, д.ю.н.;
Н.М. Кропачев, чл.-корр. РАН (Санкт-Петербург); А.Г. Лисицын-Светланов, акад. РАН;
Е.А. Лукашева, чл.-корр. РАН; Н.А. Макаров, акад. РАН;
А.Н. Савенков, чл.-корр. РАН (председатель);
А.В. Смирнов, акад. РАН; Ю.К. Толстой, акад. РАН (Санкт-Петербург);
Т.Я. Хабриева, акад. РАН; А.Р. Хохлов, акад. РАН
Редакционная коллегия:
Лю Хунянь, д.ю.н. (КНР); А.В. Малько, д.ю.н. (Саратов); И.М. Мацкевич, д.ю.н.; Е.И. Носырева, д.ю.н. (Воронеж);
Пламен А. Панайотов, д.ю.н. (Болгария); Т.А. Полякова, д.ю.н.; И.М. Рагимов, д.ю.н. (Азербайджан);
Р.Н. Салиева, д.ю.н. (Казань); Л.В. Санникова, д.ю.н., проф. РАН; Паола Северино, д.ю.н. (Италия);
А Г.С. Скачкова, д.ю.н.; Ю.Н. Старилов, д.ю.н. (Воронеж); Янаки Б. Стоилов, д-р права (Болгария);
В.Н. Жуков, д.ю.н., д.ф.н.; С.С. Занковский, д.ю.н.; С.В. Запольский, д.ю.н.; В.С. Каменков, д.ю.н. (Беларусь);
Н.В. К Кристина Карзай, д.ю.н. (Венгрия); М.И. Клеандров, чл.-корр. РАН (главный редактор);
.А. Гришковец, д.ю.н.; Е.П. Губин, д.ю.н.; В.Н. Гуцуляк, д.ю.н.; Ульрика Дэви, д-р права (Германия);
Ван Джихуа, д.ю.н. (КНР); А.Г. Диденко, д.ю.н. (Казахстан); В.В. Дорошков, д.ю.н.; И.В. Ершова, д.ю.н.;
фрид Бергманн, д.ю.н. (Германия); Окко Берендс, д.ю.н. (Германия); Н.А. Богданова, д.ю.н.;
А М.М. Бринчук, д.ю.н.; Бернд Визер, д.ю.н. (Австрия); А.Н. Вылегжанин, д.ю.н.; Е.Ю. Грачева, д.ю.н.;
ВильА.И. Абдуллин, д.ю.н. (Казань); С.А. Авакьян, д.ю.н.; Г.Г. Арутюнян, д.ю.н. (Армения);
роткова, к.ю.н. (заместитель главного редактора); Куан Цзэнцзюнь, д.ю.н. (КНР);
.А. Тедеев, д.ю.н.; А.П. Фоков, д.ю.н.; Уве Хеллманн, д-р права (Германия); В.М. Шерстюк, д.ю.н.;
Б.С. Эбзеев, д.ю.н.; В.В. Ярков, д.ю.н. (Екатеринбург)
Адрес редакции: 119019 Москва, ул. Знаменка, 10
e-mail: тел.: +7 (495) 691-87-34
gospravo@igpran.ru;
© Российская академия наук, 2021
© Институт государства и права РАН, 2021
© Составление. Редколлегия журнала
«Государство и право», 2021
http://gospravo-journal.ru/
Москва
ления общественных наук РАН
Стр.1
Russian Academy of Sciences
Institute of State and Law
STATE AND LAW
№ 9 2021
Monthly PPublished since February 1927
ublication (12 Times a Year)
ISSN (Print) 1026-9452
ISSN (Online) 2713-0398
“Soviet State and the Revolution of the Law” (Sovetskoe gosudarstvo i revolutsiya prava) (1930–1931)
“Soviet State” (Sovetskoe gosudarstvo) (1932–1938)
Formerly known as: “Revolution of the Law” (Revolyutsiya prava) (1927–1929)
“Soviet State and Law” (Sovetskoe gosudarstvo i pravo) ISSN 0132-0769 (1939 – mid-1992)
“State and Law” (Gosudarstvo i pravo) ISSN 1026-9452 (mid-1992 – present)
The Journal is published under supervisi,
on of the Department of social Sciences of the RAS
Corresponding Member of the Russian Academy of Sciences,
Doctor of Law, Professor
Editor-in-Chief
M.I. Kleandrov,
Editorial Council:
V.I. Zhukov, Academician of the RAS; V.D. Zorkin, Doctor of Law (St. Petersburg); A.A. Klishas, Doctor of Law;
P.V. Krasheninnikov, Doctor of Law; N.M. Kropachev, Corresponding Member of the RAS (St. Petersburg);
A.G. Lisitsyn-Svetlanov, Academician of the RAS; E.A. Lukasheva, Corresponding Member of the RAS;
N.A. Makarov, Academician of the RAS; A.V. Smirnov, Academician of the RAS;
Yu. K. Tolstoy, Academician of the RAS (St. Petersburg);
M.V. Baglay, Corresponding Member of the RAS; A.P. Vershinin, Doctor of Law;
A.N. Savenkov, Corresponding Member of the RAS (Chairman);
T. Ya. Khabrieva, Academician of the RAS; A.R. Khokhlov, Academician of the RAS
Editorial Board:
E. Yu. Gracheva, Doctor of Law; A.A. Grishkovets, Doctor of Law; E.P. Gubin, Doctor of Law; V.N. Gutsulyak, Doctor of Law;
Ulrike Davy, Doctor of Law (Germany); Wang Jihua, Doctor of Law (China); A.G. Didenko, Doctor of Law (Kazakhstan);
V.V. Doroshkov, Doctor of Law; I.V. Ershova, Doctor of Law; V.N. Zhukov, Doctor of Law, Dsc in Philosophy;
S.S. Zankovsky, Doctor of Law; S.V. Zapolsky, Doctor of Law; V.S. Kamenkov, Doctor of Law (Belarus);
Wilfried Bergmann, Doctor of Law (Germany); Okko Behrends, Doctor of Law (Germany); N.A. Bogdanova, Doctor of Law;
M.M. Brinchuk, Doctor of Law; Bernd Wieser, Doctor of Law (Austria); A.N. Vylegzhanin, Doctor of Law;
A.I. Abdullin, Doctor of Law (Kazan); S.A. Avakyan, Doctor of Law; G.G. Arutyunyan, Doctor of Law (Armenia);
Krisztina Karsai, Doctor of Law (Hungary); M.I. Kleandrov, Corresponding Member of the RAS (Editor-in-Chief);
N.V. Krotkova, PhD in Law (Vice-Editor-in-Chief); Kuang Zengjun, Doctor of Law (China);
L.V. Sannikova, Doctor of Law, Professor of the RAS; Paola Severino, Doctor of Law (Italy); G.S. Skachkova, Doctor of Law;
Yu. N. Starilov, Doctor of Law (Voronezh); Yanaki B. Stoilov, Doctor of Law (Bulgaria); A.A. Tedeev, Doctor of Law;
A.P. Fokov, Doctor of Law; Uwe Hellmann, Doctor of Law (Germany); V.M. Sherstyuk, Doctor of Law;
B.S. Ebzeev, Doctor of Law; V.V. Yarkov, Doctor of Law
Liu Hongyan, Doctor of Law (China); A.V. Mal’ko, Doctor of Law (Saratov); I.M. Matskevich, Doctor of Law;
E.I. Nosyreva (Voronezh); Plamen A. Panayotov, Doctor of Law (Bulgaria); T.A. Polyakova, Doctor of Law;
I.M. Ragimov, Doctor of Law (Azerbaijan); R.N. Salieva, Doctor of Law (Kazan);
Address: 10 Znamenka street, 119019 Moscow, Russian Federation
tel.: +7 (495) 691-87-34
e-mail: gospravo@igpran.ru
http://gospravo-journal.ru/
Moscow
© Russian Academy of Sciences, 2021
© Institute of State and Law of the RAS, 2021
© Editorial Board of “State and Law”, 2021
September
Стр.2
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО, 2021, № 9
СОДЕРЖАНИЕ
Номер 9, 2021
Геноцид советского народа: от истории к праву, без срока давности
А.Н. Савенков
АНТРОПОЛОГИЯ И ПСИХОЛОГИЯ ПРАВА
Религия и первобытная власть в концепции З. Фрейда
В.Н. Жуков
ДИСКУССИИ И ОБСУЖДЕНИЯ
и пНовеллизация Конституции–2020: освобождаясь от политических иллюзий
Н равового романтизма
С.М. Добрынин. Конституция России: настоящее и будущее.
овременная версия новейшей истории государства
Н.С. Бондарь
Концепция социально-правовой ответственности бизнеса: методологический дискурс
Р.И. Газизуллин
Безусловное и условное как категории диалектики права
Г.Н. Уткин
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
поКонституционный контроль в субъектах Российской Федерации: каким он может быть
сле упразднения конституционных (уставных) судов
В.А. Кряжков
ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА
И ГРАЖДАНИНА
и бПрава человека и этика в условиях развития информационных цифровых технологий
иоинженерии
И.А. Умнова-Конюхова, И.А. Алешкова
поПраво на получение квалифицированной юридической помощи: субъекты оказания и получения
мощи, основное содержание права и его развитие
П.А. Скобликов
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Особенности правового режима зон экологического бедствия и зон чрезвычайной ситуации
И.П. Кожокарь
ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА
Понятие и правовая природа «цифровой зрелости»
Т.А. Полякова, А.В. Минбалеев
ЭНЕРГЕТИКА И ПРАВО
в нКонституционно-правовые основы публичной организации предпринимательской деятельности
ефтяной сфере энергетики
В.Ю. Гусяков
117
107
99
90
75
65
43
50
58
31
7
Стр.3
ПРАВО И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Развитие международных отношений и универсализация прав человека
В.А. Карташкин
ЗА РУБЕЖОМ
Специфика осуществления парламентских полномочий в условиях пандемии
COVID-19: опыт Италии
Т.А. Васильева
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
Прокуратура и законность в период Гражданской войны
А.Г. Звягинцев
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
XV Международная научно-практическая конференция «Правовые акты и правовые договоры:
проблемы теории и практики» и научный «круглый стол» «Правовая наука как социокультурный
институт: интенсификация кадрового, методологического и теоретического потенциала»
Н.В. Кроткова
Обзор III Международного историко-правового конгресса «Правовые традиции становления
российской государственности»
Л.Ю. Грудцына
Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права
А.И. Каплунов, В.Ю. Ухов
КРИТИКА И БИБЛИОГРАФИЯ
Н.М. Добрынин. Конституция России: настоящее и будущее. Современная версия новейшей
истории государства
С.Д. Князев
ПЕРСОНАЛИИ
К юбилею Виктора Николаевича Корнева
200
198
182
185
159
148
138
125
Стр.4
GOSUDARSTVO I PRAVO=STATE AND LAW, 2021, № 9
CONTENTS
Number 9, 2021
The genocide of the Soviet people: from history to law, no statute of limitations
A.N. Savenkov
ANTHROPOLOGY AND PSYCHOLOGY OF LAW
Religion and primitive power in the concept of S. Freud
V.N. Zhukov
DISCUSSIONS AND DEBATES
NNovelization of the Constitution–2020: getting rid of political illusions and legal romanticism
o .M. Dobrynin. The Constitution of Russia: the present and the future. Modern version
f the recent history of the state
N.S. Bondar
The concept of social and legal responsibility of business: methodological discourse
R.I. Gazizullin
Unconditional and conditional as categories of the dialectic of law
G.N. Utkin
IN SUBJECTS OF THE RUSSIAN FEDERATION
ofConstitutional control in the subjects of the Russian Federation: how it can be after the abolition
constitutional (statutory) courts
V.A. Kryazhkov
RIGHTS AND FREEDOMS OF A MAN AND A CITIZEN
aHuman rights and ethics in the context of the development of information digital technologies
nd bioengineering
I.A. Umnova-Konyukhova, I.A. Aleshkova
aThe right to receive qualified legal aid: who helps and who is helped, the basic content of the right
nd its development
P.A. Skoblikov
THE PROTECTION OF ENVIRONMENT
Features of the legal regime of environmental disaster zones and emergency zones
I.P. Kozhokar
DIGITAL ECONOMY
The concept and legal nature of digital maturity
T.A. Polyakova, A.V. Minbaleev
ENERGY AND LAW
tConstitutional and legal foundations of the public organization of business activity within
he oil sector of the energy-producing industry
V. Yu. Gusyakov
117
107
99
90
75
65
43
50
58
31
7
Стр.5
LAW AND INTERNATIONAL RELATIONS
Development of international relations and universalization of human rightsy
V.A. Kartashkin
ABROAD
Parliamentary activity under the COVID-19 emergency: the Italian experience
T.A. Vasilieva
PAGES OF HISTORY
The Prosecutor’s Office and the Rule of Law during the Civil War
A.G. Zvyagintsev
SCIENTIFIC LIFE
aXV International scientific and practical conference “Legal acts and legal contracts: problems of theory
i nd practice” and the scientific of the “Round Table” “Legal science as a socio-cultural institute:
ntensification of human, methodological and theoretical potentia”
N.V. Krotkova
oReview of the III International historical and legal congress “Legal traditions of the formation
f Russian statehood”
L. Yu. Grudtsyna
Actual problems of Administrative and Administrative Procedural Law
A.I. Kaplunov, V. Yu. Ukhov
CRITICISM AND BIBLIOGRAPHY
oN.M. Dobrynin. The Constitution of Russia: the present and the future. Modern version
f the recent history of the state
S.D. Knyazev
PERSONALIA
To the anniversary of Viktor N. Kornev
200
198
182
185
159
148
138
125
Стр.6