№ 1 • 2021
РЕДАКЦИОННАЯ
КОЛЛЕГИЯ
A.B. Agapov
doctor of law, professor
А.Б. Агапов,
доктор юридических наук,
профессор
N. T. Aliyev,
doctor of law, associate
Professor
(Republic of Azerbaijan)
Н.Т. Алиев,
доктор наук по праву, доцент
(Азербайджанская республика)
S.N. Baburin,
doctor of law, professor,
Honored master of sciences
С.Н. Бабурин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
деятель науки
V.V. Bachila,
candidate of law, assistant
professor
В.В. Бачила,
кандидат юридических наук,
доцент
S.N. Bratanovsky,
doctor of law, professor
С.Н. Братановский,
доктор юридических наук,
профессор, почетный работник
G.A.
Vasilevich,
doctor of law, professor,
honored
A.A. Grishkovec,
doctor of law, professor
А.А. Гришковец,
доктор юридических наук,
профессор
G.S. Gurbanov,
doctor of law, professor
Г.С. Гурбанов,
доктор юридических наук,
профессор
T.A. Guseva,
doctor of law, assistant
professor
Т.А. Гусева,
доктор юридических наук,
доцент
V.V. Denisenko,
doctor of law, professor
В.В. Денисенко,
доктор юридических наук,
профессор
S.V. Dubrovin,
doctor of law, professor,
honored
высшего профессионального
образования РФ
lawyer of the Republic of
Belarus
Г.А. Василевич,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный
юрист
Республики Беларусь
A.M. Voronov,
doctor of law, professor
А.М. Воронов,
доктор юридических наук,
профессор
A.Y. Grishko,
doctor of law, professor
А.Я. Гришко,
доктор юридических наук,
профессор
worker of higher school of
Russia
С.В. Дубровин,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный работник
высшей школы РФ
A.S. Dugenets,
doctor of law, professor,
honored
EDITORIAL
BOARD
A.V. Zubach,
candidate of law, professor
А.В. Зубач,
кандидат юридических наук,
профессор
S.M. Ziryanov,
doctor of law, professor
С.М. Зырянов,
доктор юридических наук,
профессор
N.G. Ivanov,
doctor of law, professor,
honored
lawyer of the Russian
Federation
Н.Г. Иванов,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный
юрист РФ
V.I.Kainov,
doctor of law, professor
В.И. Кайнов,
доктор юридических наук,
профессор
A.A. Kalgina,
candidate of law, assistant
professor
A.A. Kaльгина,
кандидат юридических наук,
доцент
lawyer of the Russian
Federation
А.С. Дугенец,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный
юрист РФ
A.B. Zelencov,
doctor of law, professor
А.Б. Зеленцов,
доктор юридических наук,
профессор
S.M. Zubarev,
doctor of law, professor
С.М. Зубарев,
доктор юридических наук,
профессор
A.I. Kalpunov,
doctor of law, professor
А.И. Каплунов,
доктор юридических наук,
профессор
I.B. Kardashova,
doctor of law, professor
И.Б. Кардашова,
доктор юридических наук,
профессор
R. Kvaratskhelia,
doctor of law, professor
(Republic of Georgia)
Р. Кварацхелия,
доктор юридических наук,
профессор
(Республика Грузия)
M.N. Kozbar-Frolova,
doctor of law, professor
М.Н. Кобзарь-Фролова,
доктор юридических наук,
профессор
Стр.2
N.A. Kolokolov,
doctor of law,professor
Н.А. Колоколов,
доктор юридических наук,
профессор
P.I. Kononov,
doctor of law, professor, member
of RAUN
П.И. Кононов,
доктор юридических наук,
профессор, член РАЮН
A.M. Kononov,
doctor of law, professor
А.М. Кононов,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный
юрист РФ
M.V. Kostennikov,
doctor of law, professor
М.В. Костенников,
доктор юридических наук,
профессор
A. V. Kurakin,
doctor of juridical Sciences,
Professor
А.В. Куракин,
доктор юридических наук,
профессор
V.I. Maiorov,
doctor of law, professor
В.И. Майоров,
доктор юридических наук,
профессор
V.P.Maiorov,
doctor of law, professor
Н.П. Маюров,
доктор юридических наук,
профессор
F.G. Mishko,
doctor of law, assistant professor
Ф.Г. Мышко,
доктор юридических наук, доцент
A.M.
Osaveluk,
doctor of law, professor
А.М. Осавелюк,
доктор юридических наук,
профессор
N.F. Popova,
doctor of law, professor
Н.Ф. Попова,
доктор юридических наук,
профессор
V.A. Ponikarov,
doctor of law, professor
В.А. Поникаров,
доктор юридических наук,
доцент
I. V. Ponkin,
doctor of law, Professor
И.В. Понкин,
доктор юридиеских наук,
профессор
Yu. V. Stepanenko,
doctor of law, Professor
Ю.В. Степаненко,
доктор юридических наук,
профессор
G.A. Prokopovich,
doctor of law, assistant professor
Г.А. Прокопович,
доктор юридических наук, доцент
S.
E. Proletenkova,
doctor of juridical Sciences,
associate Professor
С.Е.Пролетенкова,
доктор юридических наук,
доцент
T. A. Prudnikova,
doctor of law, associate Professor
Т.А. Прудникова,
доктор юридических наук, доцент
I.M.
Rassolov,
doctor of law, professor
И.М. Рассолов,
доктор юридических наук,
профессор
V. M. Redkous,
doctor of law, Professor
В.М. Редкоус,
доктор юридических наук,
профессор
T.E. Rojdestvenskaya,
doctor of law, assistant professor
Т.Э. Рождественская,
доктор юридических наук, доцент
B.V.
Rossinskiy,
doctor of law, professor, honored
lawyer of the Russian Federation
Б.В. Россинский,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный
юрист РФ
N.V. Rumyancev,
doctor of law, assistant professor
Н.В. Румянцев,
доктор юридических наук,
доцент
S.A. Starostin
doctor of law, professor
С.А. Старостин,
доктор юридических наук,
профессор
A.I. Stakhov,
doctor of law, professor
А.И. Стахов,
доктор юридических наук,
профессор
V.G. Tataryan,
doctor of law, assistant professor
В.Г. Татарян,
доктор юридических наук,
профессор
L.N. Tepman,
doctor of economic sciences,
professor
(State of Israel)
Л.Н. Тепман,
доктор экономических наук,
профессор
(государство Израиль)
E.O. Tuzelbaev,
doctor of law, professor
Е.О. Тузельбаев,
доктор юридических наук,
профессор
N.M. Chepurnova,
doctor of law, professor,
honored lawyer of the Russian
Federation
Н.М. Чепурнова,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный
юрист РФ
R. Chinghis,
president of Law enforcement
University, professor
Р. Чингиз,
президент Университета
правоохранительных органов
Монголии, профессор
A.P. Shergin,
doctor of law, professor, honored
worker of science of Russia
А.П. Шергин,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный деятель
науки РФ
N.D. Eriashvili,
candidate of historical sciences,
candidate of law, doctor of
economic
sciences, professor
Н.Д. Эриашвили,
кандидат исторических, кандидат
юридических наук, доктор,
экономических наук, профессор
V.A.
Yusupov,
Doctor of law, professor
В.А. Юсупов,
доктор юридических наук,
профессор
Стр.3
Registration sertificate
404499538
Chief editor of Joint editorial
N.D. Eriashvili,
CONTENTS 1/2021
JURISPRUDENCE
candidate of historical sciences,
candidate of law, doctor of
economics,professor, laureate of
the Russian Federation
Aliyeva Ju.S. Topical issues of administrative responsibility in the
field of road safety .......................................................................... 8
Government prize in Science and
Technology.
E-mail: professor60@mail.ru
Editor in Chief
I.M. Rassolov,
doctor of laws
Representations:
CEO of publishing house
«UNITY-DANA»
V.N. Zakaidze
Е-mail: unity@unity-dana.ru
Tel.: +7(499)195-90-36
in Russia:
Eriashvili N.D. Road safety in the national security system of the
Russian Federation .........................................................................11
Belkov A.V. Legal aspects of ensuring safety during the operation
of road transport facilities ..............................................................14
Bogdanov A.V., Stelmakh V.S., Khazov E.N. Ensuring road
safety movements – the world problem of society ........................17
Bruner R.A. Traffic management in the context of the spread of
the new coronavirus infection COVID-2019 .................................24
1 Irina Levchenko,
Moscow, 123298
Tel./fax: +7(499)740-60-14/15
E-mail: unity@unity-dana.ru
in Georgia:
44 A. Kazbegi Avenue, Tbilisi,
0186, Publishing house Righteous
Georgia
Vasilevich G.A. Problems of optimizing administrative responsibility
for violation of road rules under the legislation of the Russian
Federation and the Republic of Belarus .........................................27
Voronov A.M., Leonov S.I. Promising directions of application
of innovative road safety technologies in the context of transport
safety in modern Russia .................................................................30
Special correspondent
A. Kldeiseli
Reporter:
M.Ya. Nodia
Tel./Fax: 8(916)2041777
E-mail: sama_saqartvelo@mail.ru
in USA:
3565 Edencroft Road, Huntingdon
Valley, Pennsylvania
D.Skhirtladze, MD, MPH
+12157605939
E-mail: dr.david.skhirtladze@gmail.com
in Israel:
3, Tze’Elim, Yokneam
L.N. Tepman,
Galuzo V.N. On the role of law enforcement agencies in ensuring
road safety in the Russian Federation ............................................37
Gandaloev R.B. Ensuring road safety in the Russian Federation .40
Gorshkov I.S. About the question of the mechanism of legal support
for the regulatory effect on the law .........................................42
Zajkova S.N. Transport safety and road safety in the structure of
national security of the Russian Federation ...................................48
Kazantsev S.Ya., Krasilnikov V.I., Gaifutdinova A.M. Mechanism
and main factors of road trauma ............................................52
doctor of economical sciences,
professor
E-mail: tepmn32@list.ru
Editorial staff and external eviewers
are not responsible for the quality,
accuracy and correctness of
citing of works by their authors.
Responsibility for the quality,
accuracy and correctness of citing
of works solely lies with the
www.unity-dana.ru
www.niion.org
Krasilnikov V.I., Kazantsev S.Ya., Gaifutdinova A.M. Algorithm
for providing first aid to victims of road accidents ........................56
Kaiynov V.I. Peculiarities of bringing to administrative responsibility
for offenses in the field of road traffic, revealed with the use
of means of photo and video recording ..........................................60
Kalinina S.V. Regulatory and legal framework of control and supervision
activities road safety .......................................................64
Kirsanov A.Yu. On the legality of specialization in the activities of
internal affairs bodies in ensuring road safety in the
Russian Federation ........................................................................ 67
Komakhin B.N. Administrative and legal features of the introduction
of digitalization in the development of public relations in the
context of the national policy of Russia ........................................70
Стр.4
Larionova L.I. On the role of preventive measures in ensuring road safety in
the Russian Federation (criminological aspect) ..............................................76
Lobanova I.K. Administrative and legal status of pedestrians using modern
means of transportation: problems of qualification ........................................79
Losev P.A. Expert studies of road traffic accidents related to hitting a pedestrian,
with limited initial data ..........................................................................83
Morozova M.N. Comparative legal analysis of the administrative tort
legislation of the EAEU member states in the field of illegal use
of a trademark .................................................................................................86
Murashev P.M. The role of the expert opinion as evidence in the compensation
of damage by a source of increased danger
in the Russian Federation ................................................................................91
Nikitin M.I. Civil law regulation of compensation for damage caused by a
source of in-creased danger in the Russian Federation ................................ 94
Prudnikova T.A. Violation of the requirements for the transportation of children
established by the Rules of the Road ..................................................... 97
Redkous V.M. Topical issues of public administration in the field
of road safety .................................................................................................100
Smolyakov A.A., Nosenkov A.P., Gavrilova O.V., Kovtun K.A. Current
problems of administrative responsibility for corruption offenses ...............104
Soboleva Yu.V., Afonina E.G. Implementation of preventive measures as one
of the tasks facing the internal affairs bodies in the field of prevention
of children's road traffic injuries ...................................................................109
Sultanov K.A. Ustinov P.V. Measures of administrative coercion in the field
of road traffic in the subjects of the Russian Federation ...............................113
Khadisov G.Kh., Bondar E.O., Sosnovskaya Yu.N. On the issue of procedural
features of establishing an administrative offense in the field of road
traffic, committed by the owner (owner) of a vehicle ...................................117
Chipurina E.A. On the prospects for the operation of highly automated vehicles
on the roads of Russian megalopolises ...............................................122
Shubin I.V. On some issues of establishing and executing an administrative
fine in the field of road safety .......................................................................127
Yuneva V.A. Comparative legal analysis of the mechanism for implementing
the jurisdictional procedure for initiating administrative proceedings by the
executive authorities of the EAEU member states ...................................... 131
CONTENTS 1/2021
Стр.5
Свидетельство о регистрации
404499538
Главный редактор
Объединенной редакции
Н.Д. Эриашвили,
кандидат исторических наук,
кандидат юридических наук,
доктор экономических наук,
профессор, лауреат премии
Правительства РФ в области
науки и техники
E-mail: professor60@mail.ru
Главный редактор,
И.М. Рассолов,
доктор юридических наук
Представительства:
Генеральный директор
издательства «ЮНИТИ-ДАНА»
В.Н. Закаидзе
в России: 123298 Москва,
ул. Ирины Левченко, д. 1
Тел./факс: +7(499)740-60-14/15
E-mail: unity@unity-dana.ru
в Грузии: 0177 Тбилиси,
пр. Александра Казбеги, д. 44,
издательство «Справедливая
Грузия»
Специальный корреспондент
А. Клдеисели
Корреспондент:
М.Я. Нодия
в США: штат Пенсильвания,
г. Хантингдон Вэли,
ул. Эденкрофт Роуд
3565
в Израиле: Иокнеам,
ул. Цеелим, д. 8
Л.Н. Тепман,
доктор экономических
наук, профессор
E-mail: tepmn32@list.ru
Отпечатано в цифровой типографии
ООО «Буки Веди»
на оборудовании Konica Minolta
105066, Москва, ул. Новорязанская,
д. 38, стр. 1, пом. IV
Редакция и внешние рецензенты не
несут ответственности за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений авторами
статей. Ответственность за
качество, правильность и корректность
цитирования произведений
несут исключительно авторы
опубликованных материалов
www.unity-dana.ru
www.niion.org
СОДЕРЖАНИЕ 1/2021
JURISPRUDENCE
Алиева Ю.С. Актуальные вопросы совершенствования
административной ответственности в области безопасности
дорожного движения.................................................................... 8
Эриашвили Н.Д. Безопасность дорожного движения
в системе национальной безопасности
Российской Федерации ................................................................11
Бельков А.В. Правовые аспекты обеспечения безопасности в
ходе эксплуатации объектов автомобильного транспорта ...... 14
Богданов А.В., Стельмах В.С., Хазов Е.Н. Обеспечение
безопасности дорожного движения – мировая проблема
общества .......................................................................................17
Брунер Р.А. Организация дорожного движения в условиях
распространения новой коронавирусной инфекции
COVID-2019 ................................................................................. 24
Василевич Г.А. Проблемы оптимизации административной
ответственности за нарушение правил дорожного движения
по законодательству Российской Федерации
и Республики Беларусь ............................................................... 27
Тел./факс: 8(916)2041777
E-mail: sama_saqartvelo@mail.ru
Воронов А.М., Леонов С.И. Перспективные направления
применения инновационных технологий обеспечения
безопасности дорожного движения в контексте транспортной
безопасности современной России ...........................................30
Д. Схиртладзе,
доктор медицины
E-mail:dr.david.skhirtladze@gmail.com
Галузо В.Н. О роли правоохранительных органов в
обеспечении безопасности дорожного движения в Российской
Федерации .................................................................................... 37
Гандалоев Р.Б. Обеспечение безопасности дорожного
движения в Российской Федерации .......................................... 40
Горшков И.С. К вопросу о механизме правового обеспечения
регулятивного действия права ................................................... 42
Зайкова С.Н. Транспортная безопасность и безопасность
дорожного движения в структуре национальной безопасности
Российской Федерации ............................................................... 48
Казанцев С.Я., Красильников В.И., Гайфутдинова А.М.
Механизм и основные факторы автодорожной травмы .......... 52
Красильников В.И.,Казанцев С.Я.,Гайфутдинова А.М.
Алгоритм оказания первой неотложной помощи пострадавшим
в автодорожных происшествиях .................................................56
Кайнов В.И. Особенности привлечения к административной
ответственности за правонарушения в области дорожного
движения, выявленные с применением средств фото - и
видеофиксации .............................................................................60
Калинина С.В. Нормативно-правовые основы контрольнонадзорной
деятельности в области обеспечения
безопасности дорожного движения ............................................64
Стр.6
Кирсанов А.Ю. О правомерности специализации в деятельности
органов внутренних дел при обеспечении безопасности дорожного
движения в Российской Федерации .......................................................67
Комахин Б.Н. Административно правовые особенности внедрения
цифровизации в развитие общественных отношений в контексте
национальной политики России .............................................................70
Ларионова Л.И. О роли превенций при обеспечении
безопасности дорожного движения в Российской Федерации
(криминологический аспект) ................................................................. 76
Лобанова И.К. Административно-правовой статус пешеходов,
использующих современные средства передвижения: проблемы
квалификации ...........................................................................................79
Лосев П.А. Экспертные исследования дорожно-транспортных
происшествий, связанных с наездом на пешехода, при ограниченных
исходных данных .....................................................................................83
Морозова М.Н. Сравнительно-правовой анализ административноделиктного
законодательства государств-членов ЕАЭС в сфере
незаконного использования товарного знака ........................................86
Мурашев П.М. Роль заключения эксперта как доказательства при
возмещении вреда источником повышенной опасности в Российской
Федерации ................................................................................................ 91
Никитин М.И. Гражданско-правовое регулирование возмещения
вреда источником повышенной опасности
в Российской Федерации .........................................................................94
Прудникова Т.А. Нарушение требований к перевозке детей,
установленных Правилами дорожного движения ................................97
Редкоус В.М. Актуальные вопросы государственного управления в
области обеспечения безопасности дорожного движения ................ 100
Смольяков А.А., Носенков А.П., Гаврилова О.В., Ковтун К.А.
Актуальные проблемы администратиной ответственности за
коррупционные правонарушения .........................................................104
Соболева Ю.В., Афонина Е.Г. Проведение профилактических
мероприятий как одна из задач, стоящих перед органами внутренних
дел в области предупреждения детского дорожно-транспортного
травматизма ............................................................................................109
Султанов К.А. Устинов П.В. Меры административного
принуждения в области дорожного движения в субъектах
Российской Федерации ..........................................................................113
Хадисов Г.Х., Бондарь Е.О., Сосновская Ю.Н. К вопросу о
процессуальных особенностях установления административного
правонарушения в области дорожного движения, совершенного
собственником (владельцем) транспортного средства .......................117
Чипурина Е.А. О перспективах эксплуатации
высокоавтоматизированных транспортных средств на дорогах
российских мегаполисов ...................................................................... 122
Шубин И.В. О некоторых вопросах установления и исполнения
административного штрафа в сфере безопасности дорожного
движения ................................................................................................ 127
Юнева В.А. Сравнительно-правовой анализ механизма реализации
юрисдикционной процедуры возбуждения административного
производства органами исполнительной власти
стран-членов ЕАЭС ...............................................................................131
СОДЕРЖАНИЕ 1/2021
Стр.7