ПРАВО
МНА БЕСПЛАТНУЮ
ЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ
УЧЕБ НОЕ
ПОС ОБ ИЕ
Под общей редакцией
доктора юридических наук, профессора Э. Г. Тучковой,
доктора юридических наук, доцента Т. С. Гусевой
Москва
2019
Стр.1
ББК 6УДК 342.77.401.124
П68
Электронные версии книг
на сайте www.prospekt.org
Авторы:
Акатнова М. И., кандидат юридических наук, доцент — глава 6 (§ 6.5);
Астраханцева Е. В., кандидат юридических наук — глава 6 (§ 6.1–6.3), глава 7 (§ 7.2;
§ 7.3 — в соавторстве с О. В. Ерофеевой);
Благодир А. Л., доктор юридических наук, доцент — глава 1;
Гусева Т. С., доктор юридических наук, доцент — глава 2;
Дзгоева-Сулейманова Ф. О., кандидат юридических наук, доцент — главы 3, 4, 6 (§ 6.4);
Ерофеева О. В., кандидат юридических наук — глава 7 (§ 7.1; § 7.3 — в соавторстве
с Е. В. Астраханцевой);
Жаворонков Р. Н., доктор юридических наук — глава 5 (§ 5.2, 5.3);
Тучкова Э. Г., доктор юридических наук, профессор – предисловие.
Рецензенты:
Антипьева Н. В., доктор юридических наук;
Мачульская Е. Е., доктор юридических наук, профессор кафедры трудового права
МГУ им. М. В. Ломоносова.
П68
Право на бесплатную медицинскую помощь : учебное пособие / под общ.
ред. Э. Г. Тучковой, Т. С. Гусевой. — Москва : Проспект, 2019. — 200 с.
ISBN 978-5-392-24135-4
DOI 10.31085/9785392241354-2019-200
В учебном пособии детально рассмотрено одно из основных прав человека – право
на медицинскую помощь, предоставляемую бесплатно. На основе действующего
правового регулирования с учетом доктринальных подходов охарактеризовано место
права на медицинскую помощь, в том числе бесплатную, в системе прав человека и
его государственные гарантии, раскрыто содержание права на бесплатную медицинскую
помощь и смежных с ним прав (права на лекарственное обеспечение и права на
санаторно-курортное лечение), рассмотрена процедура прохождения медицинской
экспертизы как условие предоставления социальной защиты в случае утраты здоровья,
а также дан детальный анализ правовому регулированию труда и социального
обеспечения медицинских работников.
Законодательство приведено по состоянию на 1 октября 2018 г.
Пособие рассчитано на преподавателей и студентов юридических вузов, а также
всех, кто интересуется вопросами российского медицинского права и права социального
обеспечения, поскольку отношения по оказанию бесплатной медицинской
помощи по своей правовой природе являются социально-обеспечительными.
Учебное издание
АстрАхАнцевА евгения влАдиМировнА,
БлАгодир АллА леонтьевнА и др.
АкАтновА МАрия игоревнА,
ПРАВО НА БЕСПЛАТНУЮ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ
Учебное пособие
Печать цифровая. Печ. л. 12,5. Тираж 500 (1-й завод 100) экз. Заказ №
ООО «Проспект»
Подписано в печать 23.11.2018. Формат 60×90 1
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4.
ISBN 978-5-392-24135-4
DOI 10.31085/9785392241354-2019-200
©© Коллектив авторов, 2018
ООО «Проспект», 2018
/16
.
ББК 6УДК 342.77.401.124
Стр.2
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие ........................................................................................................................6
Раздел I
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ,
ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ
Глава 1. ПРАВО НА БЕСПЛАТНУЮ МЕДИЦИНСКУЮ
ПОМОЩЬ ...........................................................................................................9
§ 1.1. Право на медицинскую помощь в системе прав
человека ............................................................................................................9
§ 1.2. Право на бесплатную медицинскую помощь
и его государственные гарантии .......................................................... 17
§ 1.3. Принципы оказания медицинской помощи ....................................25
Глава 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА НА БЕСПЛАТНУЮ
МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ.
ВИДЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ .......................................................33
§ 2.1. Содержание права на бесплатную медицинскую
помощь ............................................................................................................33
§ 2.2. Первичная медико-санитарная помощь ...........................................39
§ 2.3. Специализированная медицинская помощь ...................................41
§ 2.4. Скорая медицинская помощь ................................................................49
§ 2.5. Паллиативная медицинская помощь ..................................................51
Глава 3. ПРАВО НА ЛЕКАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ...................................55
§ 3.1. Право на лекарственное обеспечение ..............................................55
§ 3.2. Основные гарантии доступности лекарственного
обеспечения ..................................................................................................59
Стр.196
Оглавление
197
Глава 4. ПРАВО НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ ..............................74
§ 4.1. Санаторно-курортное лечение в системе медицинской
помощи ...........................................................................................................74
§ 4.2. Бесплатное и льготное санаторно-курортное
лечение ........................................................................................................... 77
Глава 5. МЕДИЦИНСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА КАК УСЛОВИЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
В СЛУЧАЕ УТРАТЫ ЗДОРОВЬЯ ..............................................................85
§ 5.1. Экспертиза временной нетрудоспособности ..................................85
§ 5.2. Медико-социальная экспертиза и иные виды
медицинской экспертизы ..................................................................... 100
Раздел II
ТРУД И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ
КАК ГАРАНТИЯ ПРАВА НА БЕСПЛАТНУЮ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ
Глава 6. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА МЕДИЦИНСКИХ
РАБОТНИКОВ ............................................................................................. 116
§ 6.1. Условия допуска лиц к осуществлению медицинской
деятельности. Особенности порядка заключения
трудового договора с медицинскими работниками ................. 116
§ 6.2. Правовое регулирование рабочего времени
медицинских работников ..................................................................... 125
§ 6.3. Правовое регулирование времени отдыха
медицинских работников ..................................................................... 134
§ 6.4. Правовое регулирование оплаты труда медицинских
работников ................................................................................................. 140
§ 6.5. Ответственность медицинских работников .................................. 151
Глава 7. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ........................... 160
§ 7.1. Пенсионное обеспечение медицинских работников
в порядке обязательного пенсионного страхования ................ 160
§ 7.2. Страховое обеспечение медицинских работников
в связи с профессиональной деятельностью ............................... 174
§ 7.3. Меры социальной поддержки медицинских
работников.................................................................................................. 185
Стр.197