МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РОССИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Г. В. ПЛЕХАНОВА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ
ПРАВО
УЧЕБНИК
доктора юридических наук,
профессора Р. А. Курбанова
Под общей редакцией
Москва
2019
Стр.1
ББК 6УДК [346+347.7](075.8)
П7.404я73
71
Электронные версии книг
на сайте www.prospekt.org
Посвящается памяти видного ученого, правоведа, организатора и основоположника
науки и школы современного предпринимательского права, академика РАН Владимира
Викторовича Лаптева
Авторы:
Курбанов Р. А., Азарова С. А., Баланюк Л. Л., Белялова А. М., Гречуха В. Н., Гурбанов Р. А.,
Денисов И. С., Денисюк С. П., Ершов О. Г., Зульфугарзаде Т. Э., Лалетина А. С., Лаптев В. А.,
Людвиг С. Д., Моисеев А. М., Налетов К. И., Новицкая Л. Ю., Полежаев О. А., Рузакова О. А.,
Рузаков А. Б., Свечникова Н. В., Слободяник В. В., Спектор А. А., Ткачев В. Н., Федорова И. А.,
Шведкова О. В., Шеленговский П. Г., Эрделевский А. М., Якушев А. Н.
Рецензенты:
Клеандров М. И. – доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент РАН;
Михайлов Н. И. – доктор юридических наук, профессор;
Ершова И. В. – доктор юридических наук, профессор;
Занковский С. С. – доктор юридических наук, профессор.
П71
Ответственный редактор доктор юридических наук, профессор Р. А. Курбанов.
ISBN 978-5-392-29364-3
DOI 10.31085/9785392284290-2019-856
Учебник подготовлен профессорско-преподавательским составом кафедры гражданско-правовых
дисциплин РЭУ им. Г. В. Плеханова в соответствии с государственным
образовательным стандартом. С учетом взаимодействия частноправовых
и публично-правовых средств регулирования предпринимательской деятельности в
учебнике раскрываются такие существенные теоретические вопросы, как понятие
предпринимательского права и предпринимательских правоотношений, предпринимательского
договора; представлены общие положения о субъектах предпринимательского
права и правовом режиме имущества предпринимательского права, проанализировано
правовое регулирование несостоятельности (банкротства). Основное
внимание в книге уделено государственному регулированию различных видов предпринимательской
деятельности. В качестве отдельных глав изложен материал о защите
прав потребителей и об ответственности в предпринимательском праве.
Учебник подготовлен на основе новейшего законодательства с использованием
судебной практики для иллюстрации теоретических вопросов.
Законодательство приведено по состоянию на август 2018 г.
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов, а также для студентов
экономических вузов, государственных и муниципальных служащих, руководителей
предприятий и организаций, других практических работников, прежде
всего предпринимателей.
Учебное издание
Подписано в печать 22.11.2018. Формат 60×90 1
DISBN 978-5-392-29364-3
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4.
ББКУДК [346+347.7](075.8)
67.404я73
Печать цифровая. Печ. л. 53,5. Тираж 1000 (1-й завод 50) экз. Заказ №.
ООО «Проспект»
Курбанов рашад афатович и др.
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО
Учебник
/16
OI 10.31085/9785392284290-2019-856
© Коллектив авторов, 2018
© ООО «Проспект», 2018
Предпринимательское право : учебник / отв. ред. Р. А. Курбанов. ‒
Москва : Проспект, 2019. ‒ 856 с.
Стр.2
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава 1. Понятие предпринимательского права ...............................................7
1.1. Развитие предпринимательского права ................................................. 7
1.2. Теории отечественного предпринимательского права.....................9
1.3. Понятие предпринимательского права ............................................... 12
1.4. Предмет иметод предпринимательского права .............................. 20
1.5. Принципы предпринимательского права ........................................... 25
1.6. Концептуальные подходы кпонятию категории
«Предпринимательское право» ...............................................................31
1.7. Источники предпринимательского права ........................................... 35
Глава 2. Предпринимательские правоотношения .........................................45
2.1. Понятие предпринимательских правоотношений ...........................45
2.2. Виды испецифика предпринимательских
правоотношений .............................................................................................48
2.3. Принципы иметоды правового регулирования
предпринимательских правоотношений ..............................................51
2.4. Субъекты предпринимательских правоотношений .........................54
2.5. Объекты предпринимательских правоотношений ...........................71
2.6. Основания возникновения, изменения ипрекращения
гражданских правоотношений .................................................................73
Глава 3. Общие положения осубъектах
предпринимательского права ............................................................... 77
3.1. Понятие субъекта предпринимательской деятельности ................ 77
3.2. Классификации юридических лиц идругих участников
предпринимательской деятельности .....................................................80
Стр.846
Оглавление
847
3.3. Создание ипрекращение юридических лиц как субъектов
предпринимательской деятельности .....................................................82
Глава 4. Отдельные виды субъектов предпринимательского
права ................................................................................................................86
4.1. Юридические лица впредпринимательском праве ........................86
4.2. Правовое положение индивидуальных
предпринимателей .........................................................................................99
4.3. Крестьянское фермерское хозяйство как субъект
предпринимательской деятельности .................................................. 101
4.4. Самозанятые граждане как субъекты
предпринимательской деятельности .................................................. 107
Глава 5. Правовое регулирование несостоятельности
(банкротства) ............................................................................................. 111
5.1. Субъекты банкротства ............................................................................... 112
5.2. Правовой статус конкурсных кредиторов
иуполномоченных органов ................................................................... 114
5.3. Арбитражный управляющий ................................................................... 120
5.4. Саморегулируемая организация арбитражных
управляющих ................................................................................................ 124
5.5. Процедуры несостоятельности (банкротства) ..................................127
5.6. Упрощенные процедуры банкротства ................................................ 144
5.7. Банкротство ликвидируемого должника ........................................... 144
5.8. Банкротство отсутствующего должника ............................................. 145
5.9. Банкротство индивидуального предпринимателя ..........................147
Глава 6. Правовой режим имущества субъектов
предпринимательского права ............................................................ 151
6.1. Права на имущество субъектов предпринимательской
деятельности ................................................................................................. 151
6.2. Понятие ивиды имущества .....................................................................157
6.3. Правовой режим денежных средств ................................................... 163
6.4. Правовой режим ценных бумаг впредпринимательской
деятельности ................................................................................................. 172
Стр.847
848
Оглавление
Глава 7. Приватизация государственного имуниципального
имущества .................................................................................................. 176
7.1. Понятие иосновы правового регулирования приватизации
вРоссийской Федерации ......................................................................... 176
7.2. Основные цели, признаки ипринципы приватизации
государственного имуниципального имущества ........................... 180
7.3. Субъекты иобъекты приватизации государственного
имуниципального имущества ................................................................ 182
7.4. Способы проведения приватизации государственного
имуниципального имущества ................................................................ 184
7.5. Порядок приватизации государственного
имуниципального имущества ................................................................ 189
7.6. Особенности приватизации отдельных видов имущества ......... 193
Глава 8. Предпринимательский договор ........................................................ 203
8.1. Понятие исодержание предпринимательского договора ......... 203
8.2. Виды предпринимательских договоров ............................................ 208
8.3. Заключение предпринимательского договора ............................... 226
8.4. Изменение ирасторжение предпринимательского договора .... 231
8.5. Толкование предпринимательского договора ................................ 235
Глава 9. Государственное регулирование предпринимательской
деятельности ............................................................................................. 239
9.1. Сущность иназначение государственного регулирования
предпринимательской деятельности .................................................. 239
9.2. Методы, средства иформы государственного регулирования
экономики ...................................................................................................... 246
9.3. Правовые формы взаимодействия предпринимателей
сгосударством .............................................................................................. 251
9.4. Государственный контроль инадзор
за предпринимательской деятельностью .......................................... 254
Глава 10. Правовое регулирование конкуренции иограничения
монополистической деятельности ................................................... 262
10.1. Нормативно-правовая основа антимонопольного
регулирования ............................................................................................262
Стр.848
Оглавление
849
10.2. Доминирующее положение .................................................................. 271
10.3. Недобросовестная конкуренция ........................................................ 276
10.4. Экономическая концентрация ............................................................ 281
Глава 11. Правовое регулирование финансирования
икредитования предпринимательской деятельности ............ 285
11.1. Финансирование икредитование предпринимательской
деятельности: понятие, источники правового
регулирования ............................................................................................285
11.2. Правовое регулирование отношений бюджетного
финансирования икредитования
предпринимательской деятельности .............................................. 295
11.2.1. Правовое регулирование отношений, связанных
сполучением бюджетных средств всчет оплаты
товаров, работ иуслуг при исполнении
государственных или муниципальных контрактов
вцелях удовлетворения публичных нужд ...................... 296
11.2.2. Правовое регулирование отношений, связанных
сполучением финансовой помощи за счет
бюджетных средств на возмездной
ибезвозвратной основе вформе субвенций
исубсидий .................................................................................... 300
11.2.3. Правовое регулирование отношений, связанных
сполучением бюджетных средств на возмездной
ивозвратной основе вформе бюджетных
кредитов ........................................................................................ 303
11.3. Правовое регулирование отношений
внебюджетного финансирования икредитования
предпринимательской деятельности ...............................................305
Глава 12. Правовое регулирование рынка ценных бумаг ......................... 321
12.1. Понятие ивиды ценных бумаг, их правовое
регулирование ............................................................................................321
12.2. Понятие рынка ценных бумаг иего структура ............................. 333
12.3. Участники рынка ценных бумаг .......................................................... 341
12.4. Государственное регулирование рынка ценных бумаг ............ 349
12.5. Саморегулируемые организации на рынке
ценных бумаг ............................................................................................. 354
Стр.849
850
Оглавление
Глава 13. Правовое регулирование банковской деятельности ............... 358
13.1. Понятие банковской деятельности ................................................... 358
13.2. Банковская система вРоссийской Федерации ............................ 360
13.3. Банковская деятельность, осуществляемая кредитными
организациями ...........................................................................................375
Глава 14. Правовое регулирование ценообразования ............................... 389
14.1. Нормативно-правовая основа ценообразования ....................... 389
14.2. Тарифное регулирование ...................................................................... 396
14.3. Ценообразование всфере государственных
имуниципальных закупок .....................................................................408
14.4. Закупочная итоварная интервенция иценообразование.
Ценовая интервенция ..............................................................................413
Глава 15. Правовое регулирование биржевой деятельности .................. 416
15.1. Понятие исущность биржевых торгов ............................................. 416
15.2. Биржевой товар ......................................................................................... 419
15.3. Нормативное регулирование игосударственное
управление деятельностью бирж вРоссии ....................................425
15.4. Понятие исущность биржи. Виды иструктура бирж ................. 428
15.5. Организация итехнология биржевой торговли ........................... 444
Глава 16. Правовое обеспечение технического
регулирования .......................................................................................... 453
16.1. Технические регламенты ....................................................................... 453
16.2. Принципы технического регулирования ........................................ 454
16.3. Основы правового обеспечения технического
регулирования ............................................................................................457
16.4. Международные инациональные стандарты
технического регулирования как инструменты
правового воздействия на общественные
отношения ....................................................................................................462
16.5. Роль постановлений Правительства РФ
как инструментов технического регулирования ..........................466
16.6. Правовые основы стандартизации ....................................................467
Стр.850
Оглавление
851
Глава 17. Правовое регулирование инновационной
деятельности ............................................................................................. 482
17.1. Структура правового регулирования инновационной
деятельности ...............................................................................................482
17.2. Гражданско-правовое регулирование отношений
всфере инновационной деятельности ............................................490
17.3. Организационно-правовые формы реализации
инновационной деятельности .............................................................499
17.3.1. Хозяйственные партнерства .................................................. 499
17.3.2. Инвестиционные товарищества ........................................... 501
Глава 18. Правовое регулирование предпринимательской
деятельности всфере энергетики .................................................. 511
18.1. Основы правового регулирования отношений
всфере разведки, добычи (производства),
переработки, хранения, транспортировки,
распределения ипотребления энергетических
ресурсов .......................................................................................................511
18.2. Недропользование ................................................................................... 521
18.3. Правовое регулирование отношений всфере
топливной энергетики ............................................................................ 527
18.4. Правовое регулирование отношений всфере
электроэнергетики ...................................................................................528
18.5. Газоснабжение ........................................................................................... 533
18.6. Частная собственность на системы газоснабжения ................... 534
18.7. Монополия на экспорт газа .................................................................. 535
18.8. Доступ третьих лиц кгазотранспортным сетям ........................... 536
18.9. Атомная энергетика ..................................................................................537
18.10. Теплоснабжение ..................................................................................... 539
18.11. Обеспечение энергетической эффективности ........................... 541
Глава 19. Правовое регулирование инвестиционной
деятельности ............................................................................................. 544
19.1. Понятие инвестиций иинвестиционной деятельности ............ 544
19.2. Источники правового регулирования инвестиционной
деятельности вРоссийской Федерации .........................................549
Стр.851
852
Оглавление
19.3. Особенности субъектов иобъектов инвестиционной
деятельности ..............................................................................................555
19.4. Понятие исодержание государственного регулирования
инвестиционной деятельности ...........................................................560
19.5. Отдельные правовые формы осуществления
инвестиционной деятельности ...........................................................569
Глава 20. Правовое регулирование рекламной деятельности ................ 580
20.1. Основы международно-правового регулирования
рекламной деятельности .......................................................................580
20.2. Развитие института правового обеспечения рекламной
деятельности вРоссии ...........................................................................582
Глава 21. Правовое регулирование внешнеэкономической
деятельности ............................................................................................. 590
21.1. Источники регулирования внешнеэкономической
деятельности ..............................................................................................590
21.2. Коллизионные вопросы всфере регулирования
внешнеторговых сделок ипроблемы определения
применимого материального права .................................................601
21.3. Система международных экономических организаций
иих роль врегулировании международной торговли .............606
21.4. Развитие российского права вусловиях членства
Российской Федерации во Всемирной
торговой организации ............................................................................608
21.5. Правовое регулирование международных расчетов ................ 613
21.6. Таможенно-тарифное регулирование
во внешнеэкономических отношениях ........................................... 627
21.7. Нетарифные меры регулирования внешнеэкономической
деятельности ...............................................................................................633
Глава 22. Правовое регулирование страховой деятельности .................. 643
22.1. Понятие, признаки, значение ............................................................... 643
22.2. Элементы договора страхования ....................................................... 649
22.3. Права иобязанности сторон договора страхования.
Ответственность по договору страхования ...................................658
22.4. Обязательное идобровольное страхование ................................ 676
Стр.852
Оглавление
853
22.5. Особенности отдельных видов договора страхования ............ 686
Глава 23. Правовое регулирование оценочной деятельности ................ 701
23.1. Общая характеристика .......................................................................... 701
23.2. Основания для осуществления оценочной деятельности
иусловия ее осуществления ................................................................710
23.3. Государственная кадастровая оценка ..............................................716
23.4. Профессиональная ответственность субъектов
оценочных услуг .......................................................................................721
Глава 24. Правовое регулирование бухгалтерского
иналогового учета ...................................................................................727
24.1. Понятие бухгалтерского учета, его источники ..............................727
24.2. Правовое регулирование бухгалтерского учета
иотчетности ...............................................................................................735
24.3. Положения по бухгалтерскому учету (ПБУ) ................................... 748
24.4. Налоговый учет иотчетность ............................................................... 759
Глава 25. Правовое регулирование аудиторской деятельности ............. 764
25.1. Общая характеристика ........................................................................... 764
25.2. Правовое положение аудиторов, аудиторских
организаций иих объединений ........................................................ 770
25.3. Государственное регулирование аудиторской
деятельности ..............................................................................................775
25.4. Договорное регулирование аудиторской деятельности ...........777
25.5. Профессиональная ответственность субъектов
аудиторских услуг ....................................................................................786
Глава 26. Защита прав предпринимателей ...................................................... 794
26.1. Способы защиты прав предпринимателей .................................... 794
26.2. Претензионный порядок регулирования споров........................ 795
26.3. Защита прав субъектов предпринимательской
деятельности органами исполнительной власти
ивпорядке прокурорского надзора ................................................798
26.4. Уполномоченные по защите прав предпринимателей ............. 800
Стр.853
854
Оглавление
26.5. Федеральная антимонопольная служба России
(ФАС РФ) ...................................................................................................... 802
26.6. Альтернативный способ разрешения споров: медиация ......... 802
26.7. Альтернативный способ разрешения споров:
третейские суды ........................................................................................802
26.8. Рассмотрение дел арбитражными судами ......................................807
Глава 27. Ответственность всфере предпринимательской
деятельности ............................................................................................. 813
27.1. Понятие, принципы, основания ивиды юридической
ответственности всфере предпринимательской
деятельности ...............................................................................................813
27.2. Гражданско-правовая ответственность всфере
предпринимательской деятельности ................................................822
27.3. Административная ответственность всфере
предпринимательской деятельности ................................................ 837
Стр.854