БЮЛЛЕТЕНЬ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О СОЦИАЛЬНОМ
ОБСЛУЖИВАНИИ
№ 2
2020
ООО Издательство «Социальное обслуживание»
Москва
Стр.2
БЮЛЛЕТЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
Издается с 2014 года
№ 2 (38), 2020 год
Учредитель и издатель журнала:
ООО Издательство «Социальное обслуживание»
(Генеральный директор А. М. Панов)
Редакционная коллегия:
Беличева С. А., доктор психологических наук, профессор;
Дементьева Н. Ф., доктор медицинских наук, профессор;
Панов А. М., кандидат педагогических наук, доцент;
Топчий Л. В. кандидат философских наук, профессор;
Фокин В. А., доктор педагогических наук, профессор
Холостова Е. И., доктор исторических наук, профессор;
Ярская-Смирнова Е.Р., доктор социологических наук, профессор.
Редакция:
Панов
Андрей Михайлович
Чулкова
Елена Андреевна
Ланкевич
Ольга Владимировна
Адрес редакции (для писем и корреспонденции):
129075, г. Москва, а/я 23
Тел. (495) 616 57 98
E-mail: panovam06@mail.ru
Интернет-сайт: http://www.socialmag.info
БЮЛЛЕТЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ № 2, 2020
2
– ответственный секретарь;
– главный бухгалтер.
– главный редактор;
Стр.3
СОДЕРЖАНИЕ
ВНИМАНИЕ! ОБЪЯВЛЕНА НОВАЯ АКЦИЯ
О проведении Всероссийской отраслевой акции повышения
профессионального мастерства работников учреждений
социального обслуживания «Профессиональные журналы —
каждой социальной службе» ................................................................. 7
ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ
ИЗДАТЕЛЬСТВА «СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ» .............. 12
Рубрикатор законодательных и нормативных правовых актов,
официальных инструктивных, методических, аналитических
и информационных материалов о социальном обслуживании,
публикуемых в журнале «Бюллетень законодательства
о социальном обслуживании» ............................................................. 16
ГЛАВА I
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ: НОРМАТИВНЫЕ
ПРАВОВЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Часть I. Общие вопросы организации и содержания социального
обслуживания.
Раздел II. Законодательные и нормативные правовые акты
по общим вопросам социального обслуживания.
Федеральный закон от 7 апреля 2020 г. N113-ФЗ «О внесении
изменения в Федеральный закон «О благотворительной
деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» ....................... 20
Федеральный закон от 1 марта 2020 г. № 35-ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросам, связанным с распоряжением
средствами материнского (семейного) капитала» (Извлечения) ... 23
Решение Совета по развитию социальных инноваций субъектов
Российской Федерации при Совете Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации по итогам заседания на тему
«Фонды целевых капиталов — новые возможности для развития
некоммерческих организаций», 20 февраля 2020 г. ..................... 25
БЮЛЛЕТЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ № 2, 2020
3
Стр.4
Часть III. Законодательное и нормативное правовое регулирование
деятельности работников учреждений социального обслуживания
и их профессиональной подготовки, подбора, оплаты труда, повышения
и независимой оценки квалификации, награждения, материального
и пенсионного обеспечения.
Раздел VI. Профессиональная подготовка и повышение
квалификации работников социальных служб.
Решение Совета по профессиональным квалификациям
в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости
населения от 29 августа 2019 года № 10/1 «О профессиональнообщественной
аккредитации основных профессиональных
образовательных программ, основных программ
профессионального обучения и (или) дополнительных
профессиональных программ, входящей в компетенцию
СПК СТС» ..................................................................................... 30
Порядок и методика проведения профессиональнообщественной
аккредитации основных профессиональных
образовательных программ, основных программ
профессионального обучения и дополнительных
профессиональных программ в сфере безопасности труда,
социальной защиты и занятости населения
(Утверждено решением Совета по профессиональным
квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты
и занятости населения, протокол от 29 августа 2019 года № 10) ... 31
Положение об отборе, мониторинге и контроле деятельности
аккредитующих организаций (Утверждено решением Совета
по профессиональным квалификациям в сфере безопасности труда,
социальной защиты и занятости населения, протокол
от 29 августа 2019 года № 10) ....................................................... 63
Порядок отбора и ведения реестра экспертов
по профессионально-общественной аккредитации
(Утверждено решением Совета по профессиональным
квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты
и занятости населения, протокол от 29 августа 2019 года № 10) ... 66
БЮЛЛЕТЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ № 2, 2020
4
Стр.5
Часть V. Социальное обслуживание семей и детей.
Раздел V. Социальное обслуживание детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
Постановление Правительства Российской Федерации
от 30 апреля 2020 г. N623 «О внесении изменений в перечень
видов деятельности, в отношении которых федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной
власти субъектов российской федерации, органами местного
самоуправления утверждается порядок взаимодействия
государственных и муниципальных учреждений
с организаторами добровольческой (волонтерской)
деятельности, добровольческими (волонтерскими)
организациями» ............................................................................ 69
ГЛАВА III
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ:
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ
ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Часть I. Общие вопросы социального обслуживания.
Рекомендации 2-й Конференции по Европейской социальной
платформе (Хельсинки, 16–18 сентября 2019 г.) ........................... 71
ГЛАВА IV
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ:
ОФИЦИАЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ
НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Часть I. Общие вопросы социальной работы и социального
обслуживания.
Роль социальной работы в системах социальной защиты:
универсальное право на социальную защиту. Принято 3 октября
2016 г. на общем собрании Международной федерации
социальных работников (МФСР, IFSW), Сеул, Корея ................ 75
БЮЛЛЕТЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ № 2, 2020
5
Стр.6
Размышления о следующей глобальной повестке дня для
социальной работы и социального развития. Том 1. Позиции
Международной ассоциации школ социальной работы,
Международного совета социального благосостояния
и Международной федерации социальных работников .............. 88
ГЛАВА VI
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ИНСТРУКТИВНЫЕ, МЕТОДИЧЕСКИЕ,
АНАЛИТИЧЕСКИЕ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
Часть I. Общие вопросы социального обслуживания.
Письмо Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации, Министерства просвещения
Российской Федерации, Министерства здравоохранения
Российской Федерации, Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
№ 12-3/10/В-2638 / СК-253/07 / 30-0/И/12-4128 / 02/61402020-24
(рекомендации по организации работы стационарных
организаций социального обслуживания и организаций для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) ...... 101
Стенограмма заседания Совета по развитию социальных
инноваций субъектов Российской Федерации при Совете
Федерации на тему «Фонды целевых капиталов — новые
возможности для развития некоммерческих организаций»,
20 февраля 2020 года (С сокращениями) ...................................... 106
Уточненный годовой отчет о ходе реализации и оценке
эффективности государственной программы Российской
Федерации «Социальная поддержка граждан» за 2019 год
(Извлечения) ................................................................................. 133
О ЖУРНАЛАХ ИЗДАТЕЛЬСТВА
«СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ» .......................................... 156
БЮЛЛЕТЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ № 2, 2020
6
Стр.7
ОБЪЯВЛЕНА НОВАЯ АКЦИЯ
ВНИМАНИЕ!
О ПРОВЕДЕНИИ ВСЕРОССИЙСКОЙ
ОТРАСЛЕВОЙ АКЦИИ ПОВЫШЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МАСТЕРСТВА
РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ «ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ
ЖУРНАЛЫ — КАЖДОЙ СОЦИАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ»
Уважаемые коллеги!
Межрегиональная общественная организация «Ассоциация работников
социальных служб» совместно с Издательством «Социальное обслуживание»
объявляют Всероссийскую отраслевую акцию повышения
профессионального мастерства работников учреждений социального обслуживания
«Профессиональные журналы — каждой социальной службе».
Цель и миссия акции — стимулирование подписки учреждений социального
обслуживания на отраслевые профессиональные журналы
как важнейшей предпосылки совершенствования профессионального
мастерства работников социальных служб.
При этом организаторы акции исходят из того очевидного факта,
что подписка на отраслевые профессиональные журналы — один из
приоритетных критериев неформальной оценки стремления учреждения
социального обслуживания работать современно и творчески,
быть конкурентноспособным, интереса его руководителя и персонала
к тому, чтобы знать и использовать опыт своих коллег из разных
регионов страны, знакомится с новыми технологиями и практиками
предоставления социальных услуг.
Наверняка нет такой больницы, где бы не выписывались медицинские
журналы, нет средней школы, в которой бы не была оформлена
подписка на педагогические издания. И только в подавляющем большинстве
учреждений социального обслуживания считают возможным
обходится без отраслевых журналов. Да, многие выписывают педагогические
и медицинские издания, но свои отраслевые, кроме региональных,
не читают. Вряд ли такую ситуацию можно признать нормальной.
Социальное учреждение, отвечающее требованиям сегодняшнего
дня — это не только то, где проведен ремонт, чисто и уютно, где
БЮЛЛЕТЕНЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ № 2, 2020
7
Стр.8