Издается при поддержке
Межрегиональной общественной организации
«АССОЦИАЦИЯ РАБОТНИКОВ СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ»
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
№ 7
2020
ООО Издательство «Социальное обслуживание»
Москва
Стр.2
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
Профессиональный научно-практический
и методический журнал
№ 7 (158), 2020 год
Издается с 2002 года
Учредитель и издатель журнала:
ООО Издательство «Социальное обслуживание»
Издается при поддержке Межрегиональной общественной организации
«Ассоциация работников социальных служб»
(Президент — А. М. Панов)
Информационная поддержка1
:
Министерство семьи, труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан
(Заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан —
министр Л. Х. Иванова)
Министерство социальной защиты
Республики Карелия
(министр О. А. Соколова)
Министерство социального развития
Республики Марий Эл
(министр М. А. Островская)
Министерство социальной защиты Алтайского края
(министр Н. В. Оськина)
Министерство труда и социальной защиты населения
Забайкальского края
(министр И. Н. Щеглова)
Министерство труда и социальной защиты населения
Ставропольского края
(И.о. министра Е. В. Мамонтова)
1
Указаны органы государственной власти, учреждения и организации, с которыми заключены договора
об информационной поддержке, направившие материалы для публикации в данном номере
журнала.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №7, 2020
2
Стр.3
Департамент социальной защиты населения
Владимирской области
(директор Департамента Л. Е. Кукушкина)
Департамент социальной защиты населения
Ивановской области
(начальник Департамента Т. В. Рожкова)
Министерство социального развития, опеки и попечительства
Иркутской области
(министр В. А. Родионов)
Министерство труда и социального развития
Ростовской области
(министр Е. В. Елисеева)
Управление социальной защиты и семейной политики
Тамбовской области
(начальник Управления А. Н. Орехова)
Журнал осуществляет информационное сопровождение:
Деятельности Совета по развитию социальных инноваций субъектов
Российской Федерации при Совете Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации
(руководитель Совета Г. Н. Карелова, Заместитель Председателя Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации)
Деятельности Совета по профессиональным квалификациям
в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения
(председатель Совета Ю. В. Герций)
Деятельности Совета директоров учреждений, осуществляющих повышение
квалификации и методическое обеспечение деятельности организаций
социального обслуживания
(председатель Совета директоров Е. И. Холостова)
Деятельности Фонда поддержки детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации
(председатель Правления М. В. Гордеева)
Деятельности Российской ассоциации телефонной экстренной
психологической помощи
(президент А. А. Камин)
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №7, 2020
3
Стр.4
Деятельности автономной некоммерческой организации
«Межрегиональный ресурсный центр для специалистов по реабилитации
и социальной интеграции инвалидов» (г. Санкт-Петербург)
(директор кандидат медицинских наук, доцент
Т. Н. Шеломанова)
Объединенная редакционная коллегия журналов
«Социальное обслуживание» и «Работник социальной службы»
Беличева
Светлана
Афанасьевна
Герций
Юрий Викторович
Гордеева
Марина
Владимировна
Егорова
Марина Оскаровна
Дымочка
Михаил Анатольевич
– президент Консорциума «Социальное здоровье России»,
член Правления МОО «Ассоциация работников
социальных служб», доктор психологических наук, профессор,
заслуженный деятель науки Российской Федерации,
г. Москва;
– председатель Совета по профессиональным квалификациям
в сфере безопасности труда, социальной защиты
и занятости населения, кандидат социологических наук;
– председатель Правления Фонда поддержки детей, оказавшихся
в трудной жизненной ситуации, кандидат экономических
наук, г. Москва;
– почетный президент Национального фонда защиты
детей от жестокого обращения, г. Москва;
– руководитель — главный федеральный эксперт по
медико-социальной экспертизе Федерального государственного
бюджетного учреждения «Федеральное бюро
медико-социальной экспертизы» Министерства труда
и социальной защиты Российской Федерации, доктор
медицинских наук;
Камаева
Галина Игнатьевна
– методист отделения методик, технологий и инноваций
социально-реабилитационного учреждения «Воспитательный
дом», вице-президент МОО «Ассоциация работников
социальных служб», кандидат педагогических
наук, доцент, г. Санкт-Петербург;
Камин
Андрей
Александрович
Карелова
Галина Николаевна
Панов
Андрей Михайлович
– президент Российской ассоциации телефонной экстренной
психологической помощи (РАТЭПП), г. Москва;
– Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации, г. Москва,
доктор социологических наук, профессор;
– президент Межрегиональной общественной организации
«Ассоциация работников социальных служб», кандидат
педагогических наук, доцент, г. Москва;
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №7, 2020
4
Стр.5
Пятницкая
Вера Андреевна
Ригина
Наталья Феликсовна
– директор муниципального учреждения «Гаврилов-Ямский
комплексный центр социального обслуживания
населения «Ветеран», Ярославская область;
– главный специалист отдела международных связей
государственного автономного учреждения «Институт
дополнительного профессионального образования работников
социальной сферы» Департамента труда и социальной
защиты населения города Москвы, международный
магистр социальной работы;
Топчий
Леонид Васильевич
Ускова
Надежда Евгеньевна
Фокин
Владимир Андреевич
Холостова
Евдокия Ивановна
– профессор, генеральный секретарь МОО «Ассоциация
работников социальных служб», г. Москва;
– первый заместитель министра социального развития
Московской области, кандидат социологических наук;
– доктор педагогических наук, профессор, г. Тула;
– советник Министра Правительства Москвы — руководителя
Департамента труда и социальной защиты населения
города Москвы, вице-президент МОО «Ассоциация
работников социальных служб», доктор исторических
наук, профессор;
Цацура
Елена Алексеевна
– старший научный сотрудник Института социального
анализа и прогнозирования Российской академии народного
хозяйства и государственной службы при Президенте
Российской Федерации, кандидат социологических
наук, г. Москва;
Шеломанова
Татьяна Николаевна
– директор Федерального ресурсного (информационно-методического)
центра по формированию доступной
среды для инвалидов и других маломобильных групп
населения Федерального государственного бюджетного
учреждения дополнительного профессионального образования
«Санкт-Петербургский институт усовершенствования
врачей-экспертов» Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации, кандидат медицинских
наук, доцент, г. Санкт-Петербург;
Ярская-Смирнова
Елена Ростиславовна
– профессор кафедры общей социологии Государственного
университета — Высшей школы экономики, доктор
социологических наук, заслуженный деятель науки Российской
Федерации, г. Москва.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №7, 2020
5
Стр.6
Объединенная редакция журналов «Социальное обслуживание»
и «Работник социальной службы»
Панов Андрей Михайлович
Топчий Леонид Васильевич
Чулкова Елена Андреевна
– главный редактор;
– заместитель главного редактора;
– ответственный секретарь;
Ланкевич Ольга Владимировна – главный бухгалтер.
Адрес редакции: 129075, Москва, ул. 3-я Новоостанкинская, 4–58.
Для писем и корреспонденции: 129075, г. Москва, а/я 23.
Тел. 8 (495) 616 57 98
E-mail: panovam06@mail.ru
Интернет-сайт: http://www.socialmag.info
При перепечатке материалов
ссылка на журнал обязательна.
Мнения авторов могут не совпадать
с точкой зрения редколлегии и редакции.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №7, 2020
6
Стр.7
СОДЕРЖАНИЕ
ЛАУРЕАТЫ ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА «ЗОЛОТОЕ ПЕРО»
СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ РОССИИ — 2020» ................................................. 9
ВНИМАНИЕ! ОБЪЯВЛЕНА НОВАЯ АКЦИЯ
О проведении Всероссийской отраслевой акции повышения профессионального
мастерства работников учреждений социального обслуживания
«Профессиональные журналы — каждой социальной службе» ........................ 53
О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ
ИЗДАТЕЛЬСТВА «СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ» ............................... 57
Учреждения социального обслуживания:
вклад в реализацию национальных проектов
Тазеева П. С. Внедрение в практику новых форм и методов социального
обслуживания в доме-интернате для престарелых и инвалидов .................. 61
Щербинина Л. С. Внедрение системы долговременного ухода за
пожилыми гражданами и инвалидами в комплексном центре социального
обслуживания населения ............................................................................... 66
Кастарная А. А., Мирзаева Т. К. Подготовка и сопровождение
замещающих семей в Забайкальском крае (из опыта работы) ..................... 69
Актуальные вопросы практики социального обслуживания
«Серебряное волонтерство» — наставничество в действии ......................... 77
Новые исследования в сфере социального обслуживания
Материкин А. А. Оценка затрат и результатов труда в учреждениях системы
социального обслуживания населения в современных условиях ................ 79
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов:
опыт, методика, проблемы
Попова Е. В. Дом в сосновом лесу (Как живут ветераны войны и труда
в Тамбовском доме-интернате) ..................................................................... 93
Бифов Б. М. Об опыте работы Нальчикского дома-интерната для
престарелых и инвалидов ............................................................................... 97
Донская Н. Д. Инновационная программа развития неформального ухода
«Школа ухода» в рамках внедрения системы долговременного ухода
в регионе ........................................................................................................ 101
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №7, 2020
7
Стр.8
Воронина О. П. Опыт работы палехского комплексного центра социального
обслуживания населения по развитию социального туризма и волонтерской
деятельности среди граждан пожилого возраста на примере проекта «Школа
серебряного гида» ......................................................................................... 108
Социальное обслуживание семей и детей: опыт, методика, проблемы
Мельникова Н. В. Изоляция — не помеха! Кольчугинский детский
психоневрологический интернат для детей с особенностями развития: жизнь
в условиях карантина .................................................................................... 115
Определение в семьи на период самоизоляции несовершеннолетних сирот
и оставшихся без попечения родителей: опыт центров помощи детям
Республики Карелия (Составители: Т. А. Мкртычян, Е. А. Ланцедова,
М. П. Лазарева, О. Р. Анфилова) ................................................................... 118
Павлова М. В. Межведомственное взаимодействие в профилактике
правонарушений и самовольных уходов несовершеннолетних в социальнореабилитационном
центре ............................................................................ 122
Сметанина Е. Н. Опыт работы специалистов центра психологопедагогической
и социальной помощи населению по уменьшению
конфликтных ситуаций в семьях, находящихся в социально опасном
положении ..................................................................................................... 127
Социальное обслуживание граждан без определенного места жительства:
опыт, методика, проблемы
Спиридонова М. Н. Социальный приют: опыт реабилитации бездомных
и других граждан в трудной жизненной ситуации ....................................... 132
Нормативные правовые акты органов государственной власти
Российской Федерации
Принят Федеральный закон о государственном (муниципальном)
социальном заказе (Краткий обзор сути принятых нововведений) ........... 135
Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474
«О национальных целях развития российской федерации на период
до 2030 года» .................................................................................................. 136
Руководство по соблюдению обязательных требований в сфере
социального обслуживания. Принято Федеральной службой по труду
и занятости в 2019 г. ....................................................................................... 139
О журналах издательства «Социальное обслуживание» ..................................... 150
Требования к статьям, публикуемым в журналах
«Социальное обслуживание» и «Работник социальной службы» ........................ 157
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ №7, 2020
8
Стр.9