ИнститРоссийская академия наук
ут государства и права
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО
№ 7 2020
Июль
Основан в феврале 1927 г.
Выходит 12 раз в год
ISSN 1026-9452
«Советское государство и право» ISSN 0132-0769 (1939 г. – первая половина 1992 г.)
«Государство и право» ISSN 1026-9452 (вторая половина 1992 г. – по н/в)
Выходил под названиями: «Революция права» (1927–1929 гг.)
«Советское государство и революция права» (1930–1931 гг.)
«Советское государство» (1932–1938 гг.)
ОтдеЖурнал издается под руководством
член-корреспондент РАН,
доктор юридических наук, профессор
Главный редактор
М.И. Клеандров,
Редакционный совет:
Н.М. Кропачев, чл.-корр. РАН (Санкт-Петербург); А.Г. Лисицын-Светланов, акад. РАН;
Е.А. Лукашева, чл.-корр. РАН; Н.А. Макаров, акад. РАН;
М.В. Баглай, чл.-корр. РАН; А.П. Вершинин, д.ю.н.; В.И. Жуков, акад. РАН;
В.Д. Зорькин, д.ю.н. (Санкт-Петербург); П.В. Крашенинников, д.ю.н.;
А.Н. Савенков, чл.-корр. РАН (председатель);
А.В. Смирнов, акад. РАН; Ю.К. Толстой, акад. РАН (Санкт-Петербург);
Т.Я. Хабриева, акад. РАН; А.Р. Хохлов, акад. РАН
Редакционная коллегия:
Лю Хунянь, д.ю.н. (КНР); А.В. Малько, д.ю.н. (Саратов); И.М. Мацкевич, д.ю.н.; Е.И. Носырева, д.ю.н. (Воронеж);
Пламен А. Панайотов, д.ю.н. (Болгария); Т.А. Полякова, д.ю.н.; И.М. Рагимов, д.ю.н. (Азербайджан);
Р.Н. Салиева, д.ю.н. (Казань); Л.В. Санникова, д.ю.н., проф. РАН; Паола Северино, д.ю.н. (Италия);
А Г.С. Скачкова, д.ю.н.; Ю.Н. Старилов, д.ю.н. (Воронеж); Янаки Б. Стоилов, д-р права (Болгария);
В.Н. Жуков, д.ю.н., д.ф.н.; С.С. Занковский, д.ю.н.; С.В. Запольский, д.ю.н.; В.С. Каменков, д.ю.н. (Беларусь);
Н.В. К Кристина Карзай, д.ю.н. (Венгрия); М.И. Клеандров, чл.-корр. РАН (главный редактор);
.А. Гришковец, д.ю.н.; Е.П. Губин, д.ю.н.; В.Н. Гуцуляк, д.ю.н.; Ульрика Дэви, д-р права (Германия);
Ван Джихуа, д.ю.н. (КНР); А.Г. Диденко, д.ю.н. (Казахстан); В.В. Дорошков, д.ю.н.; И.В. Ершова, д.ю.н.;
фрид Бергманн, д.ю.н. (Германия); Окко Берендс, д.ю.н. (Германия); Н.А. Богданова, д.ю.н.;
А М.М. Бринчук, д.ю.н.; Бернд Визер, д.ю.н. (Австрия); А.Н. Вылегжанин, д.ю.н.; Е.Ю. Грачева, д.ю.н.;
ВильА.И. Абдуллин, д.ю.н. (Казань); С.А. Авакьян, д.ю.н.; Г.Г. Арутюнян, д.ю.н. (Армения);
роткова, к.ю.н. (заместитель главного редактора); Куан Цзэнцзюнь, д.ю.н. (КНР);
.А. Тедеев, д.ю.н.; А.П. Фоков, д.ю.н.; Уве Хеллманн, д-р права (Германия); В.М. Шерстюк, д.ю.н.;
Б.С. Эбзеев, д.ю.н.; В.В. Ярков, д.ю.н. (Екатеринбург)
Адрес редакции: 119019 Москва, ул. Знаменка, 10
e-mail: тел.: +7 (495) 691-87-34
gospravo@igpran.ru;
© Российская академия наук, 2020
© Институт государства и права РАН, 2020
© Составление. Редколлегия журнала
«Государство и право», 2020
http://gospravo-journal.ru/
Москва
ления общественных наук РАН
Стр.1
Russian Academy of Sciences
Institute of State and Law
STATE AND LAW
№ 7 2020
July
Monthly PPublished since February 1927
ublication (12 Times a Year)
ISSN 1026-9452
“Soviet State and the Revolution of the Law” (Sovetskoe gosudarstvo i revolutsiya prava) (1930–1931)
“Soviet State” (Sovetskoe gosudarstvo) (1932–1938)
Formerly known as: “Revolution of the Law” (Revolyutsiya prava) (1927–1929)
“Soviet State and Law” (Sovetskoe gosudarstvo i pravo) ISSN 0132-0769 (1939 – mid-1992)
“State and Law” (Gosudarstvo i pravo) ISSN 1026-9452 (mid-1992 – present)
The Journal is published under supervisi,
on of the Department of social Sciences of the RAS
Corresponding Member of the Russian Academy of Sciences,
Doctor of Law, Professor
Editor-in-Chief
M.I. Kleandrov,
Editorial Council:
P.V. Krasheninnikov, Doctor of Law; N.M. Kropachev, Corresponding Member of the RAS (St. Petersburg);
A.G. Lisitsyn-Svetlanov, Academician of the RAS; E.A. Lukasheva, Corresponding Member of the RAS;
N.A. Makarov, Academician of the RAS; A.V. Smirnov, Academician of the RAS;
Yu. K. Tolstoy, Academician of the RAS (St. Petersburg);
V M.V. Baglay, Corresponding Member of the RAS; A.P. Vershinin, Doctor of Law;
A.N. Savenkov, Corresponding Member of the RAS (Chairman);
.I. Zhukov, Academician of the RAS; V.D. Zorkin, Doctor of Law (St. Petersburg);
T. Ya. Khabrieva, Academician of the RAS; A.R. Khokhlov, Academician of the RAS
Editorial Board:
Wilfried BeA.I. Abdullin, Doctor of Law (Kazan); S.A. Avakyan, Doctor of Law; G.G. Arutyunyan, Doctor of Law (Armenia);
E. Yu. Gracheva, Doctor of Law; A.A. Grishkovets, Doctor of Law; E.P. Gubin, Doctor of Law; V.N. Gutsulyak, Doctor of Law;
Ulrike Davy, Doctor of Law (Germany); Wang Jihua, Doctor of Law (China); A.G. Didenko, Doctor of Law (Kazakhstan);
V.V. Doroshkov, Doctor of Law; I.V. Ershova, Doctor of Law; V.N. Zhukov, Doctor of Law, Dsc in Philosophy;
S.S. Zankovsky, Doctor of Law; S.V. Zapolsky, Doctor of Law; V.S. Kamenkov, Doctor of Law (Belarus);
rgmann, Doctor of Law (Germany); Okko Behrends, Doctor of Law (Germany); N.A. Bogdanova, Doctor of Law;
M.M. Brinchuk, Doctor of Law; Bernd Wieser, Doctor of Law (Austria); A.N. Vylegzhanin, Doctor of Law;
Krisztina Karsai, Doctor of Law (Hungary); M.I. Kleandrov, Corresponding Member of the RAS (Editor-in-Chief);
N.V. Krotkova, PhD in Law (Vice-Editor-in-Chief); Kuang Zengjun, Doctor of Law (China);
L.V. Sannikova, Doctor of Law, Professor of the RAS; Paola Severino, Doctor of Law (Italy); G.S. Skachkova, Doctor of Law;
Yu. N. Starilov, Doctor of Law (Voronezh); Yanaki B. Stoilov, Doctor of Law (Bulgaria); A.A. Tedeev, Doctor of Law;
A.P. Fokov, Doctor of Law; Uwe Hellmann, Doctor of Law (Germany); V.M. Sherstyuk, Doctor of Law;
B.S. Ebzeev, Doctor of Law; V.V. Yarkov, Doctor of Law
Liu Hongyan, Doctor of Law (China); A.V. Mal’ko, Doctor of Law (Saratov); I.M. Matskevich, Doctor of Law;
E.I. Nosyreva (Voronezh); Plamen A. Panayotov, Doctor of Law (Bulgaria); T.A. Polyakova, Doctor of Law;
I.M. Ragimov, Doctor of Law (Azerbaijan); R.N. Salieva, Doctor of Law (Kazan);
Address: 10 Znamenka street, 119019 Moscow, Russian Federation
tel.: +7 (495) 691-87-34
e-mail: gospravo@igpran.ru
http://gospravo-journal.ru/
Moscow
© Russian Academy of Sciences, 2020
© Institute of State and Law of the RAS, 2020
© Editorial Board of “State and Law”, 2020
Стр.2
ГОСУДАРСТВО И ПРАВО, 2020, № 7
СОДЕРЖАНИЕ
Номер 7, 2020
Антарктида вчера, сегодня, завтра: к 200-летию со дня открытия
А.Н. Савенков, Т.В. Редникова
СОЦИОЛОГИЯ ПРАВА
Институционализация социологии уголовного права в истории и теории юридической науки
В.И. Жуков, Д.А. Савенков
СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ
Frameworks for the legislative regulation of charities and their taxation in the contemporary world
A.S. Avtonomov
ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА
И ГРАЖДАНИНА
От Всеобщей декларации о геноме человека к международно-правовому регулированию
геномных исследований и технологий: идея и реальность
В.В. Лапаева
Охрана здоровья детей: российская правоприменительная практика
и международные стандарты
Н.В. Варламова, Т.А. Васильева, Н.В. Колотова, Е.А. Сорокина, Э.В. Талапина, А.И. Черкасов,
В.И. Чехарина
УКРЕПЛЕНИЕ ЗАКОННОСТИ
И БОРЬБА С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
Уголовное наказание и цифровые технологии: точка бифуркации
Е.А. Русскевич
БЮДЖЕТ, НАЛОГИ, БАНКИ
К вопросу о содержании понятия бюджетно-правового режима
К.В. Андриевский
ПРАВОВАЯ, ПОЛИТИЧЕСКАЯ И РЕЛИГИОЗНАЯ МЫСЛЬ
Легальное господство и вопросы легитимности государства в работах Макса Вебера
В.Н. Плигин
ПРАВО И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Правовое регулирование захода торговых судов в иностранные порты в условиях пандемии
COVID-19
В.Н. Гуцуляк
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
Возникновение и развитие финансовых правоотношений в Древнерусском государстве
с центром в Новгороде, затем в Киеве и окончательно в Москве (Цикл статей)
Финансовые правоотношения в Древнерусском государстве с центром в Москве
К.С. Бельский
111
100
93
85
77
62
53
47
25
7
Стр.3
НАУЧНЫЕ СООБЩЕНИЯ
Преимущества и недостатки группового иска
Н.А. Сутормин
Добросовестность как категория публичного права и ее учет при осуществлении
государственного контроля и надзора
С.А. Агамагомедова
К вопросу о применении норм гражданского права к играм и пари
Л.Ю. Грудцына, С.А. Иванова
Новый подход к трактовке уголовного проступка в Постановлении Пленума
Верховного Суда РФ от 31 октября 2017 г. № 42
Л.О. Кулева
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
Уголовное и оперативно-розыскное законодательство: проблемы межотраслевых связей
и перспективы совершенствования (Обзор V Межведомственной научно-практической
конференции)
Г.С. Шкабин
ПЕРСОНАЛИИ
Юбилей Анатолия Рафаиловича Белкина
151
144
137
124
132
119
Стр.4
GOSUDARSTVO I PRAVO=STATE AND LAW, 2020, № 7
CONTENTS
Number 7, 2020
Antarctica yesterday, today, tomorrow: to the 200th anniversary of the discovery
A.N. Savenkov, T.V. Rednikova
SOCIOLOGY OF LAW
Institutionalization of Sociology of Criminal Law in the history and theory of legal science
V.I. Zhukov, D.A. Savenkov
COMPARATIVE LAW
Frameworks for the legislative regulation of charities and their taxation in the contemporary world
A.S. Avtonomov
RIGHTS AND FREEDOMS
OF A MAN AND A CITIZEN
From the Universal Declaration on the human genome to the international legal regulation of genomic
research and technology: idea and reality
V.V. Lapaeva
Children's health protection: Russian law enforcement practice and International standarts
N.V. Varlamova, T.A. Vasilieva, N.V. Kolotova, E.A. Sorokina, E.V. Talapina, A.I. Cherkasov,
V.I. Chekharina
STRENGTHENING OF LEGALITY
AND STRUGGLE WITH CRIMINALITY
Criminal punishment and digital technology: bifurcation point
E.A. Russkevich
BUDGET, TAXES, BANKS
On the issue of the content of the concept of the budget legal regime
K.V. Andrievskii
AND RELIGIOUS THOUGHT
LEGAL, POLITICAL
Legal domination and the questions of the legitimacy in M. Weber’s studies
V.N. Pligin
LAW AND INTERNATIONAL RELATIONS
Legal regulation of merchant ships entering foreign ports in conditions of the COVID-19 pandemic
V.N. Gutsulyak
PAGES OF HISTORY
The emergence and development of financial legal relations in the Ancient Russian State
with the center in Novgorod, then in Kiev and finally in Moscow (Series of articles)
Financial relations in the Ancient Russian State with the center in Moscow
K.S. Belsky
111
100
93
85
77
53
62
47
25
7
Стр.5
SCIENTIFIC REPORTS
Advantages and disadvantages of a class action
N.A. Sutormin
aIntegrity as a category of public law and its consideration in the implementation of state control
nd supervision
S.A. Agamagomedova
On the application of Civil Law to games and betting
L. Yu. Grudtsyna, S.A. Ivanova
oA new approach to the interpretation of criminal misconduct in the resolution
SCIENTIFIC LIFE
fCriminal and operative-search legislation: problems of intersectoral relations and prospects
or improvement (Review of the V Interdepartmental scientific and practical conference)
G.S. Shkabin
PERSONALIA
Anniversary of Anatoly R. Belkin
151
144
f Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation No. 42 of October 31, 2017
L.O. Kuleva
124
132
137
119
Стр.6