ISSN 2073-2872 (Print), ISSN 2311-875X (Online)
ТОМ 16, ВЫПУСК 1
ЯНВАРЬ 2020
Научно-практический и теоретический журнал
Основан в 2005 году
Выходит 1 раз в месяц
До января 2016 выходил 48 раз в год*
Статьи рецензируются
Рекомендован ВАК Минобрнауки России
для публикации научных работ, отражающих
основное научное содержание кандидатских
и докторских диссертаций по следующим отраслям:
– экономика и управление народным хозяйством
(08.00.05)
– финансы, денежное обращение
Цель журнала – предоставить возможность научному и бизнес-сообществу публиковать
оригинальные результаты своих исследований, привлечь внимание к перспективным
и актуальным направлениям экономической науки, усилить обмен мнениями между
научным и бизнес-сообществом России и зарубежных стран
Главная задача журнала – публикация материалов, позволяющих формировать
и поддерживать внутренние и внешние условия, способствующие реализации
стратегических национальных интересов, приоритетов и экономической безопасности
Учредитель и издатель*
ООО «Издательский дом ФИНАНСЫ и КРЕДИТ»
Юр. адрес: 111141, г. Москва, Зеленый проспект, д. 8, кв. 1
Факт. адрес: 111397, г. Москва, Зеленый проспект, д. 20
Редакция журнала
Факт. адрес: 111397, г. Москва, Зеленый проспект, д. 20
Тел.: +7 (495) 989-9610
E-mail: post@fin-izdat.ru
Website: http://www.fin-izdat.ru
Генеральный директор В.А. Горохова
Управляющий директор А.К. Смирнов
Зам. ген. директора по производству А.А. Клюкин
Ведущий редактор по работе с авторами А.Т. Ужегов
Ответственный секретарь И.Г. Абрамова
Выпускающий редактор А.Е. Симонов,
Е.И. Попова
Перевод и редактирование О.В. Яковлева, И.М. Вечканова
Веб-разработка А.А. Клюкин
Верстка и дизайн С.В. Голосовский
Контент-менеджеры В.И. Романова
Менеджмент качества А.В. Бажанов, Е.И. Попова
Корректура Е.И. Попова
Подписка и реализация
Менеджер Т.Н. Дорохина
Подписка
Агентство «Урал-Пресс»
Агентство «Роспечать» – индекс 46573
Свободная цена
Журнал доступен в EBSCOhost™ databases
Электронная версия журнала: http://elibrary.ru, http://biblioclub.ru
Точка зрения редакции не всегда совпадает с точкой зрения авторов
публикуемых статей
Перепечатка материалов и использование их в любой форме,
в том числе в электронных СМИ, возможны только с письменного
разрешения редакции
Редакция приносит извинения за случайные грамматические ошибки
© ООО «Издательский дом ФИНАНСЫ и КРЕДИТ»
* Подробнее об изменении периодичности выхода журнала см. информацию на сайте: http://www.fin-izdat.ru/journal/national/about.php
Редакционный совет
Главный редактор
С.Ф. Викулов, доктор экономических наук, профессор,
Москва, Российская Федерация
С.А. Васин, доктор технических наук, профессор,
Тула, Российская Федерация
Е.В. Горгола, доктор экономических наук, профессор,
Ивантеевка, Московская обл., Российская Федерация
И.Д. Грачёв, доктор экономических наук,
Москва, Российская Федерация
B.В. Клочков, доктор экономических наук,
Москва, Российская Федерация
Г.В. Колесник, доктор экономических наук,
Москва, Российская Федерация
В.Н. Конышев, доктор политических наук, профессор,
Санкт-Петербург, Российская Федерация
Л.Н. Кулябина, кандидат политических наук, доцент,
Москва, Российская Федерация
Е.А. Пахомова, доктор экономических наук, доцент
Дубна, Российская Федерация
С.А. Филин, доктор экономических наук, профессор,
Москва, Российская Федерация
Е.Ю. Хрусталёв, доктор экономических наук, профессор,
Москва, Российская Федерация
Н.Н. Швец, доктор экономических наук, доцент,
Москва, Российская Федерация
Е.Ю. Щетинин, доктор физико-математических наук, профессор,
Москва, Российская Федерация
Подписано в печать 10.01.2020
Выход в свет 16.01.2020
Валовый (сквозной) номер 382
Формат 60х90 1/8. Объем 24,5 п.л.
Тираж 900 экз.
Отпечатано в ООО «КТК»
Юр. адрес: 141290, Российская Федерация, Московская обл.,
г. Красноармейск, ул. Свердлова, д. 1
Тел.: +7 (496) 588-0866
и кредит (08.00.10)
– мировая экономика (08.00.14)
Реферируется в ВИНИТИ РАН
Включен в Российский индекс научного
цитирования (РИНЦ)
Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-66220
от 01 июля 2016 г. выдано Федеральной службой
по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций
Предыдущее свидетельство о регистрации
ПИ № ФС 77-19503 от 14 февраля 2005 г. выдано
Федеральной службой по надзору за соблюдением
законодательства в сфере массовых коммуникаций
и охране культурного наследия
Стр.2
СОДЕРЖАНИЕ
НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ
Ламзин Р.М. Прорывные цифровые технологии в системе государственного администрирования
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
Троянская М.А., Комарова Е.И. Оценка отраслевых особенностей исчисления и возмещения
налога на добавленную стоимость
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Дадалко В.А., Файзуллина А.А. Влияние теневой экономики в сфере туризма на экономическую
безопасность Краснодарского края
Рудакова О.Ю., Рудакова Т.А., Санникова И.Н. Меры пространственного характера в целях обеспечения
экономической безопасности
Василенко О.А. Вопросы экономической безопасности и государственного управления в контексте
стратегии экономической безопасности России
Лядская А.В. Вопросы правового регулирования управления конфликтом интересов в сфере частного
бизнеса
ИННОВАЦИИ И ИНВЕСТИЦИИ
Родионова И.А., Колотырин К.П., Павлов В.Н., Утегенова М.Е. Активизация инновационной
деятельности как необходимое условие эффективного развития малого агробизнеса
Смирнов В.В., Мулендеева А.В. Проектирование российской национальной инновационной системы
Магомедов А.М. Инвестиционное обеспечение технической модернизации сельского хозяйства региона
Ахметов Т.Р. Качество инновационного роста как основной критерий для обоснования приоритетов
территориального развития
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА И ОБРАЗОВАНИЕ
Полухина М.Г. Формирование доступности медицинского обслуживания на селе как ключевого элемента
устойчивого развития
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
Колесникова А.С., Пантелеева Д.С. Зарубежный опыт сделок слияния и поглощения
162
186
96
111
132
145
32
44
60
80
17
4
Стр.3
ISSN 2073-2872 (Print), ISSN 2311-875X (Online)
VOLUME 16, ISSUE 1
JANUARY 2020
A peer reviewed analysis and practice journal
Since 2005
Monthly
Until January 2016, the journal publication frequency
was 48 issues per year*
The objective of the journal is to provide an opportunity to the scientific and business community
to publish original research findings, draw attention to promising and important fields of economic
science, strengthen the comprehensive and useful exchange of views between the scientific
and business communities in Russia and abroad
The journal's main task is to publish article matters aimed to create and maintain internal
and external conditions conducive to the implementation of strategic national interests,
priorities and economic security
Founder and Publisher*
Publishing house FINANCE and CREDIT
Office: 111397 (postcode), Zelenyi prospekt 20,
Moscow, Russian Federation
Telephone: +7 495 989 9610
Editorial
Office: 111397 (postcode), Zelenyi prospekt 20,
Moscow, Russian Federation
Telephone: +7 495 989 9610
E-mail: post@fin-izdat.ru
Website: http://www.fin-izdat.ru
Director General Vera A. Gorokhova
Managing Director Aleksey K. Smirnov
Chief Operation Officer Anton A. Klyukin
Publishing Liaison Officer Aleksandr T. Uzhegov
Editorial Assistant Irina G. Abramova
Managing Editor Alexander E. Simonov, Elena I. Popova
Translation and Editing Olga V. Yakovleva, Irina M. Vechkanova
Web Development Anton A. Klyukin
Design Sergey V. Golosovskiy
Content Managers Valentina I. Romanova
Quality Management Andrey V. Bazhanov, Elena I. Popova
Proofreading Elena I. Popova
Sales and Subscription
Management Tatiana N. Dorokhina
Online version
EBSCOhostTM databases
Scientific electronic library: http://elibrary.ru
University Library Online: http://biblioclub.ru
Not responsible for the authors’ personal views in the published articles
This publication may not be reproduced in any form without permission
All accidental grammar and/or spelling errors are our own
Disclaimer
We use the English-language translation versions (bracketed article titles
in References) of the Russian-language source titles provided in public
domain to ensure easy searching for the precise location of published titles
throughout the existing citation databases only. Possible errors and/or
omissions found in the translation versions of the kind belong to the
original source titles.
© Publishing house FINANCE and CREDIT
Editorial Council
Editor-in-Chief
Sergei F. Vikulov, 46th Central Research Institute
of RF Ministry of Defense, Moscow, Russian Federation
Sergei A. Vasin, Tula State University
Tula, Russian Federation
Evgenii V. Gorgola, Moscow Regional Institute of Management and Law,
Ivanteevka, Moscow Oblast, Russian Federation
Ivan D. Grachev, Central Economics and Mathematics Institute, RAS,
Moscow, Russian Federation
Vladislav V. Klochkov, Institute of Control Sciences, RAS,
Moscow, Russian Federation
Georgii V. Kolesnik, Central Economics and Mathematics Institute, RAS,
Moscow, Russian Federation
Valerii N. Konyshev, St. Petersburg State University,
St. Petersburg, Russian Federation
Lidiya N. Kulyabina, Diplomatic Academy
of the Russian Foreign Ministry, Moscow, Russian Federation
Elena A. Pakhomova, Dubna International University for Nature,
Society and Man, Dubna, Russian Federation
Sergei A. Filin, Plekhanov Russian University of Economics,
Moscow, Russian Federation
Evgenii Yu. Khrustalev, Central Economics
and Mathematics Institute, RAS, Moscow, Russian Federation
Nikolai N. Shvets, International Institute of Energy Policy and Diplomacy
(MGIMO-University), Moscow, Russian Federation
Evgenii Yu. Shchetinin, National Research Nuclear University MEPhI,
Moscow, Russian Federation
Printed by KTK, Ltd., 141290 (postcode), ul. Sverdlova, 1,
Krasnoarmeysk, Russian Federation
Telephone: +7 496 588 0866
Published January 16, 2020
Circulation 900
Subscription
Ural-Press Agency
Rospechat Agency
The journal is recommended by VAK (the Higher
Attestation Commission) of the Ministry of Education
and Science of the Russian Federation to publish
scientific works encompassing the basic matters of
theses for advanced academic degrees in Economics,
Finance, Money Circulation and Credit,
World Economy
Indexing in Referativny Zhurnal VINITI RAS
Included in the Russian Science Citation Index (RSCI)
Registration Certificate ПИ № ФС77-66220
of July 01, 2016 by the Federal Service for
Supervision of Communications, Information
Technology, and Mass Media
Previous Registration Certificate ПИ № ФС 77-19503
of February 14, 2005 by the Federal Service
for Monitoring Compliance with Cultural Heritage
Protection Law
* For information on the journal publication frequency change, please visit: http://www.fin-izdat.ru/journal/national/about.php
Стр.4
CONTENTS
NATIONAL INTERESTS
Lamzin R.M. Breakthrough digital technologies in public administration
ECONOMIC POLICY OF THE STATE
Troyanskaya M.A., Komarova E.I. Evaluating sectoral distinctions of VAT assessment and refund
ECONOMIC SECURITY
Dadalko V.A., Faizullina A.A. The impact of the informal economy in tourism on the economic security
of the Krasnodar Krai
Rudakova O.Yu., Rudakova T.A., Sannikova I.N. Spatial measures for ensuring economic security
Vasilenko O.A. Issues of economic security and public administration in terms of Russia's economic security
strategy
Lyadskaya A.V. Managing the conflict of interests in the private sector: Regulatory issues
INNOVATION AND INVESTMENT
Rodionova I.A., Kolotyrin K.P., Pavlov V.N., Utegenova M.E. Reinvigorating the innovative activity
as a key to the effective development of small agricultural entities
Smirnov V.V., Mulendeeva A.V. Outlining the national innovation system of Russia
Magomedov A.M. Investment in technological retrofitting of the region's agriculture
Akhmetov T.R. Quality of innovation-driven growth as the basic criterion to substantiate the priorities
of spatial development
SOCIAL SERVICES AND EDUCATION
Polukhina M.G. Arrangement of available medical services in rural areas as a key element of sustainable
development
FOREIGN EXPERIENCE
Kolesnikova A.S., Panteleeva D.S. Foreign experience in Mergers and Acquisitions
162
186
32
44
60
80
96
111
132
145
4
17
Стр.5