ISSN 2073-1477 (Print), ISSN 2311-8733 (Online)
ТОМ 18, ВЫПУСК 1
ЯНВАРЬ 2020
Научно-практический и аналитический журнал
Основан в 2003 году
Выходит 1 раз в месяц
До января 2016 выходил 48 раз в год*
Статьи рецензируются
Рекомендован ВАК Минобрнауки России
для публикации научных работ, отражающих
основное научное содержание кандидатских
и докторских диссертаций по следующим отраслям:
– экономика и управление народным хозяйством
(08.00.05)
– финансы, денежное обращение
и кредит (08.00.10)
– мировая экономика (08.00.14)
Цель журнала – предоставить возможность научному сообществу и практикам
публиковать результаты своих исследований, привлечь внимание к перспективным
и актуальным направлениям экономической науки, усилить обмен мнениями между
научными сообществами России и зарубежных стран
Главная задача журнала – публикация материалов, отражающих закономерности
и проблемы функционирования и развития экономики Российской Федерации
как системы взаимодействующих субъектов хозяйствования (регионов, экономических зон,
крупных экономических районов, субъектов Федерации, территориально-производственных
комплексов, промышленных узлов, городских агломераций и других территориальных
экономических подсистем)
Учредитель и издатель*
ООО «Издательский дом ФИНАНСЫ и КРЕДИТ»
Юр. адрес: 111141, г. Москва, Зеленый проспект, д. 8, кв. 1
Факт. адрес: 111397, г. Москва, Зеленый проспект, д. 20
Редакция журнала
Факт. адрес: 111397, г. Москва, Зеленый проспект, д. 20
Тел.: +7 (495) 989-9610
E-mail: post@fin-izdat.ru
Website: http://www.fin-izdat.ru
Генеральный директор В.А. Горохова
Управляющий директор А.К. Смирнов
Зам. ген. директора по производству А.А. Клюкин
Ведущий редактор по работе с авторами А.Т. Ужегов
Ответственный секретарь И.Г. Абрамова
Выпускающий редактор К.В. Шмат, Е.И. Попова
Перевод и редактирование О.В. Яковлева, И.М. Вечканова
Веб-разработка А.А. Клюкин
Верстка и дизайн С.В. Голосовский
Контент-менеджер В.И. Романова
Менеджмент качества А.В. Бажанов, Е.И. Попова
Корректура Е.И. Попова
Подписка и реализация
Менеджер Т.Н. Дорохина
Подписка
Агентство «Урал-Пресс»
Агентство «Роспечать» – индекс 82327
Свободная цена
Подписано в печать 10.01.2020
Выход в свет 16.01.2020
Валовый (сквозной) номер 472
Формат 60х90 1/8. Объем 25,5 п.л. Тираж 1 000 экз.
Отпечатано в ООО «КТК»
Юр. адрес: 141290, Российская Федерация, Московская обл.,
г. Красноармейск, ул. Свердлова, д. 1
Тел.: +7 (496) 588-0866
Редакционный совет
Главный редактор
Н.Э. Бабичева, доктор экономических наук, доцент,
Воронеж, Российская Федерация
Г.Ф. Балакина, доктор экономических наук,
старший научный сотрудник,
Кызыл, Российская Федерация
О.А. Доничев, доктор экономических наук, профессор,
Владимир, Российская Федерация
К.В. Криничанский, доктор экономических наук, профессор,
Москва, Российская Федерация
В.К. Крутиков, доктор экономических наук, профессор,
Калуга, Российская Федерация
Н.Н. Минаев, доктор экономических наук, профессор,
Томск, Российская Федерация
В.Ю. Пашкус, доктор экономических наук, доцент,
Санкт-Петербург, Российская Федерация
С.А. Сукнёва, доктор экономических наук, профессор,
Якутск, Республика Саха (Якутия), Российская Федерация
Л.А. Третьякова, доктор экономических наук, профессор,
Белгород, Российская Федерация
Д.П. Фролов, доктор экономических наук, профессор,
Волгоград, Российская Федерация
Л.А. Чалдаева, доктор экономических наук, профессор,
Москва, Российская Федерация
Ш.И. Шарипов, доктор экономических наук,
Махачкала, Российская Федерация
Журнал доступен в EBSCOhost™ databases
Электронная версия журнала: http://elibrary.ru, http://biblioclub.ru
Точка зрения редакции не всегда совпадает с точкой зрения авторов
публикуемых статей
Перепечатка материалов и использование их в любой форме,
в том числе в электронных СМИ, возможны только
с письменного разрешения редакции
Редакция приносит извинения за случайные грамматические ошибки
© ООО «Издательский дом ФИНАНСЫ и КРЕДИТ»
Реферируется в ВИНИТИ РАН
Включен в Российский индекс научного
цитирования (РИНЦ)
Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-66218
от 01 июля 2016 г. выдано Федеральной службой
по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций
Предыдущее свидетельство о регистрации
ПИ № 77-14700 от 17 февраля 2003 г. выдано
Министерством Российской Федерации
по делам печати, телерадиовещания
и средств массовых коммуникаций
* Подробнее об изменении периодичности выхода журнала см. информацию на сайте: http://www.fin-izdat.ru/journal/region/about.php
Стр.2
СОДЕРЖАНИЕ
РЕГИОН В НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ
Смирнов В.В., Мулендеева А.В. Анализ ключевых показателей эффективности развития
российских регионов
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Гаджиев М.М., Кунниева З.А. Информационное обеспечение системы социальной защиты населения
Республики Дагестан
Минаев Н.Н., Волчкова И.В., Уфимцева Е.В., Добрынина О.И., Жарова Е.А. Критический анализ
и тенденции реализации «новой» социально-экономической политики России в контексте
глобальных вызовов
Проняева Л.И., Полянин А.В., Федотенкова О.А., Павлова А.В. Формирование профиля инновационного
промышленного кластера
Чулков А.С. Повышение качества государственных и муниципальных услуг и пути оптимизации сети
учреждений, оказывающих их
УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ
Лобкова Е.В. Оценка влияния социально-экономических критериев на устойчивость развития территории
методом TOPSIS
Кленова Т.В., Иванов А.С., Конева Д.А. Государственные меры по обеспечению устойчивого социальноэкономического
развития сельских территорий Волгоградской области
Савруков А.Н., Савруков Н.Т. Методический подход и критерии оценки эффективности государственного
управления в регионах
АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС
Грудкина М.А., Грудкина Т.И. Использование зарубежного опыта в совершенствовании государственной
поддержки молочного скотоводства
Охлопков М.Н., Дарбасов В.Р., Федорова Е.Я. Товарная интервенция как экономический механизм
защиты местных товаропроизводителей Якутии
Юняева Р.Р., Клеманова И.В. Особенности регионального развития субъекта РФ на основе оптимизации
государственной политики АПК
Шарикова И.В., Шариков А.В., Кондак В.В. Формирование модели финансовых результатов деятельности
аграрных предприятий (региональный аспект)
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
Хужахметова Г.Н. Экономическая политика Башкирского правительства в 1917 году
133
151
165
179
195
84
108
118
22
33
48
67
4
Стр.3
ISSN 2073-1477 (Print), ISSN 2311-8733 (Online)
VOLUME 18, ISSUE 1
JANUARY 2020
A peer reviewed analysis and practice journal
Since 2003
Monthly
Until January 2016, the journal publication frequency
was 48 issues per year*
The objective of the journal is to provide an opportunity to the scientific and business community
to publish original research findings, draw attention to promising and important fields of economic
science, strengthen the comprehensive and useful exchange of views between the scientific
and business communities in Russia and abroad
The journal's main task is to publish materials that reflect the patterns and problems of functioning
and development of the economy of the Russian Federation as a system of interacting business
entities: regions, economic zones, major economic regions, RF subjects, clusters, industrial sites,
urban agglomerations and other territorial economic subsystems
Founder and Publisher*
Publishing house FINANCE and CREDIT
Office: 111397 (postcode), Zelenyi prospekt 20,
Moscow, Russian Federation
Telephone: +7 495 989 9610
Editorial
Office: 111397 (postcode), Zelenyi prospekt 20,
Moscow, Russian Federation
Telephone: +7 495 989 9610
E-mail: post@fin-izdat.ru
Website: http://www.fin-izdat.ru
Director General Vera A. Gorokhova
Managing Director Aleksey K. Smirnov
Chief Operation Officer Anton A. Klyukin
Publishing Liaison Officer Aleksandr T. Uzhegov
Editorial Assistant Irina G. Abramova
Managing Editor Kirill V. Shmat, Elena I. Popova
Translation and Editing Olga V. Yakovleva, Irina M. Vechkanova
Web Development Anton A. Klyukin
Design Sergey V. Golosovskiy
Content Manager Valentina I. Romanova
Quality Management Andrey V. Bazhanov, Elena I. Popova
Proofreading Elena I. Popova
Sales and Subscription
Management Tatiana N. Dorokhina
Online version
EBSCOhost™ databases
Scientific electronic library: http://elibrary.ru
University Library Online: http://biblioclub.ru
Not responsible for the authors' personal views in the published articles
This publication may not be reproduced in any form without permission
All accidental grammar and/or spelling errors are our own
Disclaimer
We use the English-language translation versions (bracketed article titles
in References) of the Russian-language source titles provided in public
domain to ensure easy searching for the precise location of published titles
throughout the existing citation databases only. Possible errors and/or
omissions found in the translation versions of the kind belong to the
original source titles
© Publishing house FINANCE and CREDIT
Editorial Council
Editor-in-Chief
Nadezhda E. Babicheva, Voronezh State University,
Voronezh, Russian Federation
Galina F. Balakina, Tuvinian Institute for Exploration
of Natural Resources, Siberian Branch of RAS,
Kyzyl, Tyva Republic, Russian Federation
Oleg A. Donichev, Vladimir State University,
Vladimir, Russian Federation
Konstantin V. Krinichanskii, Financial University under Government
of Russian Federation,
Moscow, Russian Federation
Valerii K. Krutikov, Institute of Management, Business and Technology,
Kaluga, Russian Federation
Nikolai N. Minaev, Tomsk State University of Architecture and Building,
Tomsk, Russian Federation
Vadim Yu. Pashkus, St. Petersburg State University,
St. Petersburg, Russian Federation
Svetlana A. Sukneva, Research Institute of Regional Economy
of the North, North-Eastern Federal University (NEFU),
Yakutsk, Sakha (Yakutia) Republic, Russian Federation
Larisa A. Tret’yakova, Belgorod National Research University,
Belgorod, Russian Federation
Daniil P. Frolov, Volgograd State University,
Volgograd, Russian Federation
Larisa A. Chaldaeva, Financial University under Government of RF,
Moscow, Russian Federation
Sharip I. Sharipov, Dagestan State Institute of National Economy
of Dagestan Republic,
Makhachkala, Republic of Dagestan, Russian Federation
Printed by KTK, Ltd., 141290 (postcode), ul. Sverdlova, 1,
Krasnoarmeysk, Russian Federation
Telephone: +7 496 588 0866
Published January 16, 2020
Circulation 1 000
Subscription
Ural-Press Agency
Rospechat Agency
The journal is recommended by VAK (the Higher
Attestation Commission) of the Ministry of Education
and Science of the Russian Federation to publish
scientific works encompassing the basic matter of theses
for advanced academic degrees in Economics,
Finance, Money Circulation and Credit,
World Economy
Indexing in Referativny Zhurnal VINITI RAS
Included in the Russian Science Citation Index (RSCI)
Registration Certificate ПИ № ФС77-66218
of July 1, 2016 by the Federal Service for
Supervision of Communications, Information
Technology, and Mass Media
Previous Registration Certificate ПИ № 77-14700
of February 17, 2003 by the Ministry of Press,
Broadcasting and Mass Communications
of the Russian Federation
* For information on the journal publication frequency change, please visit: http://www.fin-izdat.ru/journal/region/about.php
Стр.4
CONTENTS
REGION IN NATIONAL ECONOMY
Smirnov V.V., Mulendeeva A.V. An analysis of key indicators of the Russian regions' performance
SOCIOECONOMIC POLICY
Gadzhiev M.M., Kunnieva Z.Ab. Information support for the social protection system of the population
of the Republic of Dagestan
Minaev N.N., Volchkova I.V., Ufimtseva E.V., Dobrynina O.I., Zharova E.A. A critical analysis and the trends
in the implementation of Russia's new socio-economic policy in the context of global challenges
Pronyaeva L.I., Polyanin A.V., Fedotenkova O.A., Pavlova A.V. Shaping an innovative industrial cluster
Chulkov A.S. Improving the quality of State and municipal services and the ways to optimize the network
of provider institutions
SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF REGIONS
Lobkova E.V. Assessing the impact of socio-economic criteria on the region's sustainability through
the TOPSIS method
Klenova T.V., Ivanov A.S., Koneva D.A. Government measures to attain sustainable economic and social
development of rural areas: Evidence from the Volgograd Oblast
Savrukov A.N., Savrukov N.T. Efficiency of public administration in regions: A methodological approach
and assessment criteria
AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX
Grudkina M.A., Grudkina T.I. Using international practices to improve State support for dairy farming
Okhlopkov M.N., Darbasov V.R., Fedorova E.Ya. Commodity intervention as an economic mechanism to protect
local manufacturers of Yakutia
Yunyaeva R.R., Klemanova I.V. Regional development of the Russian Federation subject based
on the agro-industrial complex State policy optimization: Some aspects
Sharikova I.V., Sharikov A.V., Kondak V.V. Forming a model of financial results for agricultural enterprise
performance: A regional dimension
CHAPTER OF HISTORY
Khuzhakhmetova G.N. The economic policy of the Bashkir government in 1917
84
108
118
133
151
165
179
195
22
33
48
67
4
Стр.5