МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕНННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ»
С. В. Передерин
ПРАВОВАЯ ПРОЦЕДУРА
РАСТОРЖЕНИЯ
ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
ЗА ОДНОКРАТНОЕ
ГРУБОЕ НАРУШЕНИЕ
ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
(ПОДПУНКТ «Д» ПУНКТА 6
СТАТЬИ 81 ТК РФ)
Учебное пособие
Воронеж
Издательский дом ВГУ
2017
Стр.1
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие ........................................................................................................ 4
Глава I. Основания реализации правовой процедуры увольнения
работника по данному основанию и ее основные правовые элементы ........ 5
Глава II. Обстоятельства, которые необходимо учитывать
при реализации данной процедуры и правила ее применения ....................... 9
§ 1. Обстоятельства, которые необходимо учитывать при расторжении
трудового договора за совершение работником однократного грубого
нарушения требований охраны труда ............................................................... 9
§ 2. Правила реализации правовой процедуры расторжения трудового
договора по данному основанию ..................................................................... 36
Заключение ........................................................................................................ 72
Общая судебная практика ................................................................................ 73
3
Стр.3
К законодательству об охране труда относятся: федеральные законы,
нормативные акты, содержащие нормы трудового права, принимаемые на
федеральном и региональном уровне, а также стандарты безопасности труда,
правила и типовые инструкции по охране труда, государственные санитарно-эпидемиологические
правила и нормативы, санитарные правила и
нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы,
устанавливающие требования к факторам рабочей среды и трудового
процесса.
Необходимо иметь в виду, что нарушение локальных норм не может
служить основанием для увольнения работника за однократное грубое нарушение
правил охраны труда.
Соблюдение правил охраны труда является обязанностью всех лиц,
состоящих в трудовых правоотношениях. То есть в соответствии со статьей
214 ТК РФ работник обязан соблюдать требования охраны труда, установленные
трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права, а также правилами и инструкциями
по охране труда. Обязанность работника в области охраны труда
конкретизируется в правилах внутреннего трудового распорядка и конкретной
должностной инструкции по охране труда.
Несоблюдение работником требований охраны труда является дисциплинарным
проступком, поэтому несоблюдение требований охраны труда
может повлечь увольнение работника по подпункту «д» пункта 6 статьи 81
ТК РФ. Трудовой договор может быть расторгнут по данному основанию с
любым лицом, совершившим деяние, указанное в подпункте «д» пункта 6
статьи 81 ТК РФ.
Правовая процедура расторжения трудового договора с работником
по подпункту «д» пункта 6 статьи 81 ТК РФ включает в свое содержание
следующие более мелкие правовые процедуры:
6
Стр.6
1) документальность фиксирования факта грубого нарушения работником
правил охраны труда (составление экспертного заключения, оформление
постановления федерального инспектора труда);
2) если в результате грубого нарушения охраны труда происходит несчастный
случай на производстве, то реализуется правовая процедура фиксации
и расследования несчастного случая, которая в свою очередь включает
правовые процедуры: извещения о несчастном случае; формирования
комиссии по расследованию несчастного случая; непосредственно расследования
несчастного случая; оформления материалов расследования несчастного
случая; регистрации и учета несчастного случая; рассмотрения разногласий
по вопросам расследования, оформления и учета несчастного случая
и другие;
3) применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения работника
по подпункту «д» пункта 6 статьи 81 ТК РФ с соблюдением правовых
положений, закрепленных в статье 193 ТК РФ;
4) оформления увольнения;
5) проведения с уволенным работником расчета в соответствии с действующим
законодательством.
При увольнении работника по данному основанию работодатель должен
указать в приказе о расторжении трудового договора, какое конкретно
положение правил охраны труда было грубо нарушено работником.
При рассмотрении и разрешении индивидуальных трудовых споров,
связанных с увольнением работников по данному основанию, необходимо
учитывать следующие обстоятельства.
При наличии крайней необходимости, выполнении приказа (распоряжения)
работодателя, если работник предупредил его о возможности возникновения
ситуации, угрожающей охраняемым законом правам и интере7
Стр.7
сам, исключается ответственность работника за несоблюдение требований
охраны труда.
Расторжение трудового договора по подпункту «д» пункта 6 статьи 81
ТК РФ подразумевает наличие трех обязательных условий: неправомерность
действия (бездействия) работника; наступление тяжких последствий,
причинно-следственной связи между ними. (Апелляционное определение
Волгоградского областного суда от 5 декабря 2013 г. по делу
№ 33-13335/2013).
Увольнение работника по данному основанию законно при доказанности
вины работника и реальной угрозе наступления несчастного случая
или тяжких последствий. (Апелляционное определение Свердловского областного
суда от 18 июля 2013 г. по делу № 33-8417/2013).
8
Стр.8
ГЛАВА II. Обстоятельства, которые необходимо учитывать
при реализации данной процедуры, и правила ее применения
§ 1. Обстоятельства, которые необходимо учитывать при расторжении
трудового договора за совершение работником однократного грубого
нарушения требований охраны труда
Расторжение трудового договора по подпункту «д» пункта 6 статьи
81 ТК РФ является правомерным только при доказанности работодателем
вины работника в нарушении правил охраны труда. Вина работника должна
выражаться в том, что работник, во-первых, сознавал, либо мог и должен
сознавать неправомерный характер своих действий, связанных с нарушением
требований охраны труда, во-вторых, предвидел, либо мог и должен
быть предвидеть вероятность наступления тяжких последствий. В том случае,
если работник не мог и не должен был предвидеть наступления тяжких
последствий, его нельзя увольнять по данному основанию, что, однако, не
исключает дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны
труда.
Приведем примеры из судебной практики неправомерного увольнения
работника при отсутствии вины.
Бобков обратился в суд с иском к ОАО «ГМК "Норильский никель"»
в лице заполярного филиала о восстановлении на работе, взыскании среднего
заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального
вреда.
Свои требования мотивировал тем, что на основании трудового договора
от 10 июня 2008 г. работал проходчиком на подземном участке № 9
очистных работ рудника «Таймырский» ЗФ ОАО «ГМК "Норильский никель"».
Приказом директора рудника «Таймырский» ОАО «ГМК "Норильский
никель"» № ЗФ-8б/2132-к от 14 ноября 2013 г. уволен по пп. «д» п. 6 ч.
9
Стр.9
1 ст. 81 ТК РФ (нарушение работником требований охраны труда, установленных
Уполномоченным по охране труда, повлекшее за собой несчастный
случай на производстве). С указанным приказом об увольнении истец не
согласен, поскольку нарушений техники безопасности не допускал. 8 августа
2013 г. при производстве взрывных работ для включения вентилятора
местного проветривания он действительно включил автоматический выключатель
распределительного устройства низшего напряжения (РУНН)
подземной участковой понизительной подстанции № 209. В результате чего
на разведочном уклоне № 20/21 из транспортного штрека № 54 при подключении
кабеля контактного разъема самоходной буровой установки напряжением
0,4 кВ из-за короткого замыкания получил электротравму –
ожог пламенем вольтовой дуги лица, шеи, грудной клетки, верхних конечностей,
10–15 % поверхности, I–II–III степени дежурный электрослесарь по
ремонту оборудования подземного механоэнергетического участка рудника
«Таймырский» – ФИО. Однако на рукоятке автоматического выключателя
РУНН отсутствовал плакат «Не включать! Работают люди». Кроме того,
как установлено расследованием несчастного случая, персонал подземного
участка ПМЭУ выполнял работы в нарушение технических мероприятий,
предусмотренных п. 3.1.5 «Межотраслевых правил по охране труда (правил
безопасности) при эксплуатации электроустановок» ПОТ РМ-016-2001. РД
153-34.0-03 150-00 и обеспечивающих безопасность работ со снятием напряжения.
Согласно информации о допущенных несчастных случаях, произошедших
на руднике «Таймырский» причиной несчастного случая от
8 августа 2013 г. послужило нарушение трудовой и производственной дисциплины,
выразившейся в личной неосторожности ФИО, там же указана
легкая степень тяжести несчастного случая.
В этой связи полагает, что у работодателя отсутствовали основания
для расторжения трудового договора по пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, по10
Стр.10