Н. Н. Аверьянова
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
Издание третье,
переработанное и дополненное
Москва
2018
Стр.2
ББК 6УДК 349.41(075.8)
А7.407я73
19
Автор:
Электронные версии книг
на сайте www.prospekt.org
Аверьянова Н. Н., доцент кафедры конституционного и муниципального
права юридического факультета Саратовского государственного университета
им. Н. Г. Чернышевского.
Рецензент:
Разгельдеев Н. Т., доктор юридических наук, профессор.
Рекомендуют к печати:
ученый совет юридического факультета Саратовского государственного
университета им. Н. Г. Чернышевского;
кафедра конституционного и муниципального права Саратовского государственного
университета им. Н. Г. Чернышевского.
Аверьянова Н. Н.
А19
3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Проспект, 2018. — 128 с.
ISBN 978-5-392-26092-8
Земельное право в вопросах и ответах : учебное пособие. —
В пособии даны ответы на наиболее важные вопросы, связанные с правовым
регулированием земельных отношений. Ответы сформулированы на
основе действующего земельного, гражданского, аграрного и иных отраслей
права, а также достижений правовой науки. Лаконичность ответов позволит
обучающемуся сформировать общее представление о правовых аспектах земельных
отношений, что будет способствовать формированию правосознания
в указанной сфере общественных отношений.
Законодательство приводится по состоянию на 1 августа 2017 г.
Учебное пособие предназначено для студентов, слушателей, обучающихся
по программам повышения квалификации в сфере юриспруденции, иных
лиц, интересующихся вопросами земельного права.
ББК 6УДК 349.41(075.8)
7.407я73
Учебное издание
Аверьянова Наталья Николаевна
В ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО
ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ
Учебное пособие
Печать офсетная. Печ. л. 4,0. Тираж 1000 экз. Заказ №/32
ООО «Проспект»
Подписано в печать 01.08.2017. Формат 84×108 1
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4.
© Аверьянова Н. Н., 2015
ISBN 978-5-392-26092-8
© Аверьянова Н. Н., 2017, с изменениями
© ООО «Проспект», 2017
Стр.3
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение ............................................................................................. 3
Вопрос 1.
Понятие, предмет, метод, система земельного права ....................... 4
Вопрос 2.
Взаимодействие земельного права с другими отраслями права ....... 5
Вопрос 3.
Источники земельного права ............................................................ 7
Вопрос 4.
Принципы земельного законодательства ....................................... 10
Вопрос 5.
Земельное правоотношение и его состав ........................................ 11
Вопрос 6.
Право собственности на землю ....................................................... 16
Вопрос 7.
Формы собственности на землю ..................................................... 17
Вопрос 8.
Ограничение права собственности на землю ................................. 20
Вопрос 9.
Вопрос 10.
Вопрос 11.
Вопрос 12.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельными
участками и право пожизненного наследуемого владения ............ 22
Переоформление прав постоянного (бессрочного)
пользования и пожизненное наследуемое владение
земельными участками .................................................................... 24
Право безвозмездного пользования земельным участком ............. 26
Вопрос 13.
Основания приобретения и прекращения права
собственности на землю .................................................................. 21
Аренда земельных участков ............................................................. 28
Вопрос 14.
Земельный сервитут ......................................................................... 30
123
Стр.124
Вопрос 15. Сервитут в отношении земельного участка, находящегося
в государственной или муниципальной собственности ................. 32
Вопрос 16.
Сделки с земельными участками ..................................................... 33
Вопрос 17.
Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности ................. 39
Вопрос 19.
Вопрос 20.
Вопрос 21.
Документы о правах на землю ......................................................... 37
Вопрос 18.
Приобретение права собственности на земельные участки,
находящиеся в государственной или муниципальной
собственности ................................................................................. 41
Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности,
в аренду ............................................................................................. 43
Земельный аукцион ......................................................................... 45
Вопрос 22.
Вопрос 23.
Порядок предоставления земельного участка, находящегося
в государственной или муниципальной собственности, без
проведения торгов ............................................................................ 47
Предоставление земельного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности,
на котором расположены здания, сооружения и иное
недвижимое имущество ................................................................... 49
Вопрос 24.
Вопрос 25.
Вопрос 26.
Понятие и виды управления в области использования
и охраны земельных ресурсов .......................................................... 51
Система органов государственной власти, осуществляющих
управление земельными отношениями .......................................... 53
Земельный мониторинг ................................................................... 56
Вопрос 27.
Государственный кадастровый учет земельных участков .............. 58
Вопрос 28.
Межевание земельных участков ...................................................... 60
124
Стр.125
Вопрос 29.
Землеустройство ............................................................................... 61
Вопрос 30.
Изъятие земельного участка для государственных
или муниципальных нужд ............................................................... 62
Вопрос 31.
Государственный земельный надзор ............................................... 64
Вопрос 32.
Плата за землю ................................................................................. 66
Вопрос 33.
Оценка земли ................................................................................... 69
Вопрос 34.
Понятие и цели охраны земель........................................................ 71
Вопрос 35.
Мелиорация земель .......................................................................... 74
Вопрос 36.
Рекультивация земель ...................................................................... 76
Вопрос 37.
Консервация земель ......................................................................... 78
Вопрос 38.
Защита прав на землю ...................................................................... 80
Вопрос 39.
Организации и органы власти, защищающие земельные
права граждан России ...................................................................... 82
Вопрос 40.
Земельные споры ............................................................................. 84
Вопрос 41.
Понятие, цели и основания ответственности за земельные
правонарушения............................................................................... 85
Вопрос 42.
Состав земельного правонарушения ............................................... 86
Вопрос 43.
Дисциплинарная ответственность за земельные
правонарушения............................................................................... 87
Вопрос 44.
Вопрос 45.
Административная ответственность за земельные
правонарушения............................................................................... 89
Уголовная ответственность за земельные правонарушения .......... 91
125
Стр.126
Вопрос 46.
Вопрос 47.
Имущественная ответственность за земельные
правонарушения............................................................................... 93
Специальная земельно-правовая ответственность ........................ 94
Вопрос 48.
Вопрос 49.
Вопрос 50.
Понятие, состав и пользователи
земель сельскохозяйственного назначения .................................... 96
Правовой режим земель крестьянского (фермерского)
хозяйства .......................................................................................... 98
Правовой режим земель, предоставленных
для ведения личного подсобного хозяйства.................................... 99
Вопрос 51.
Фонд перераспределения земель ....................................................101
Вопрос 52.
Вопрос 53.
Правовой режим земель населенных пунктов ...............................104
Вопрос 54.
Документы территориального планирования ...............................106
Вопрос 55.
Правовой режим земель специального назначения ......................108
Вопрос 56.
Земли промышленности и энергетики ..........................................110
Вопрос 57.
Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики ............113
Вопрос 59.
Вопрос 60.
Вопрос 61.
Особенности оборота земель сельскохозяйственного
назначения ......................................................................................102
Земли транспорта ............................................................................111
Вопрос 58.
Земли для обеспечения космической деятельности,
обороны и безопасности .................................................................114
Правовой режим земель особо охраняемых
территорий и объектов ....................................................................116
Земли особо охраняемых природных территорий .........................117
126
Стр.127
Вопрос 62. Земли природоохранного, рекреационного,
историко-культурного назначения,
лечебно-оздоровительных местностей и курортов ........................119
Вопрос 63.
Земли лесного фонда ......................................................................120
Вопрос 64.
Земли водного фонда ......................................................................121
Вопрос 65.
Земли запаса ....................................................................................122
127
Стр.128