КОЛОНКА РЕДАКТОРА
№ 7 (157) 2019 (июль)
Свидетельство
о регистрации
ПИ № ФС77-19989
от 29.04.2005
Учредитель
ООО «Отраслевые ведомости»
Издатель
ООО «Издательский дом
«Отраслевые ведомости»
Главный редактор
Ольга Шевелева
E-mail: red@solidwaste.ru
Научный редактор
Юлия Баруздина
E-mail: red@solidwaste.ru
Выпускающий редактор
Владислав Стрекопытов
E-mail: v.strekopytov@vedomost.ru
Дизайн и верстка
ООО «ПОЗИТИВ»
Реклама
Тел.: +7 (499) 267-40-10
E-mail: reklama@vedomost.ru
Подписка
В редакции
Тел.: 8-800-200-111-2 (бесплатный)
E-mail: podpiska@vedomost.ru
По каталогам
ФГУП «Почта России» – П3031,
«Роспечать» – 36830,
За рубежом и в СНГ
ООО «Информнаука»
Тел.: +7 (495) 787 38 73
Факс: +7 (499) 152 54 81
А E-mail: informnauka@viniti.ru
дрес редакции
105066, г. Москва,
Токмаков пер., д. 16, стр. 2
www.solidwaste.ru
www.news.solidwaste.ru
По всем вопросам обращаться
Тел.: +7 (499) 267-40-10/15
E-mail: podpiska@vedomost.ru
© ООО «Издательский дом
«Отраслевые ведомости», 2019
Отпечатано в типографии
ООО «ФОРМАТ»
Тираж 4 500 экз.
Подписано в печать 27.06.2019
за сРедакция не несет ответственности
Рубликуются на правах рекламы.
разрешениолько с письменного
Мнение рея редакции.
не совпадать с точкой зрения авторов.
дакции может
одержание рекламных объявлений.
пСтатьи, помеченные знаком «Ъ»,
укописи не рецензируются
и не возвращаются.
тИспользование материалов допускается
focusedcollection.com
Уважаемые читатели!
легко могУжасные новости! Обращение с самыми опасными отходами, которые
не никем не конут стать причиной страшных эпидемий или эпизоотий, в нашей стралевость?
Такое положение вещей сохраняется уже без малого десять лет. Вначавывод
медицинских отходов за рамки закона № 89-ФЗ воспринимался,
тролируется и пущено на самотек. Впрочем, какая же это носкорее,
позитивно: да, это особая категория отходов, скоро Минздрав наведет
здесь порядок! Шли годы. Ничего не менялось. Разве что в правоприменительсной
практике рождались такие казусы, как штраф за транспортирование в оттутствие
лицензии отходов, лицензия на которые не выдается в принципе. Посхепенно
профессиональное сообщество пришло к выводу, что, если мы желаем
оть как-то упорядочить данную сферу, нужно немедленно вернуть указанные
отходы в лоно закона «Об отходах…». Сейчас данная мысль признается правильной
всеми участниками процесса, но конкретного законопроекта на эту
тему никто, насколько нам известно, не разрабатывает, не говоря уже о чемто
большем. Поэтому особого интереса заслуживает инициатива Ульяновской области,
синг где региональные власти взяли дело в свои руки. Интересна и идея аутсорто
отвечает за отходы, собранные в ходе субботника, и так далее.
Полезного вам чтения!
а в сфере обращения с медицинскими отходами, и зарубежный опыт –
в все это вы найдете в этом номере, как и ответы на другие вопросы: пойдет ли
то благо оплата вывоза отходов по факту; может ли ритейл повлиять на сикуацию
с отходами упаковки; какие существуют способы исчисления тарифа;
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ
В. М. Аленцин, ООО «Комбинат
экологического обслуживания»
Н. С. Беляева, ООО «Дельфи»
И. М. Бернадинер, НИУ МЭИ
А. И. Гаркуша, «РазДельный сбор»
Д. Г. Кондратьев, СРО «Ассоциация
«Лига переработчиков макулатуры»
В. Н. Коротаев, ПНИПУ
В. И. Петрушина, ООО «РГ-Техно»
А. А. Сазонов, ООО «Уралтермопласт»
О. Н. Толстокорова, Минстрой РФ
А. Н. Тугов, ОАО «ВТИ»
В. Хефели, министерство природных
ресурсов Швейцарии
№ 7 2019 ТВЕРДЫЕ БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ
1
Стр.3
СОДЕРЖАНИЕ
7
biosandisposal.com
В ФККО необходимо включить группу «Медицинские отходы», куда должны
войти медицинские отходы без указания подгруппы (состава) и позиции
(агрегатное состояние и физическая форма). В связи с невозможностью определения
класса опасности эпидемиологических отходов для ОПС одиннадцатый
знак 11-значного кода необходимо заменить литерой, то есть
классом опасности медицинского отхода согласно СанПиН 2.1.7.2790-10.
СОБЫТИЯ ФАКТЫ
3–6
УПРАВЛЕНИЕ ОТХОДАМИ
С. Н. ЛЕБЕДЕВ
Основные направления совершенствования
7
законодательства в сфере обращения с медицинскими
отходами
АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ
Г. Э. РАХМАТУЛИНА
О медицинских отходах и особой экономической зоне
К. В. РЗАЕВ
9
Отношение к отходам упаковки 11
О ХОДЕ РЕФОРМЫ
Н. С. БЕЛЯЕВА
26 Б. В. БОРАВСКИЙ
Использование вторичных материальных ресурсов
в России: прошлое, настоящее, будущее
31 Тенденции и практика циклической экономики
в сфере обращения с отходами
34 А. Г. ЕРШОВ, Д. Н. ЦХАДАЯ
Централизованная система обращения с медицинскими
и биологическими отходами на принципах аутсорсинга
МНЕНИЕ СПЕЦИАЛИСТА
38 В. С. БАДМАЕВ
Плата по факту накопления:
кажущееся благо, реальное зло
РЕПОРТАЖИ И ОБСУЖДЕНИЯ
41 О. В. ШЕВЕЛЕВА
Корейские отходы: акцент на население
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
45 М. МАХОН
Отходы здравоохранения в Великобритании
47 С. ЭГЛИТЕ
Как управлять медицинскими отходами
РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ
51 А. И. ГАРКУША
Откуда берутся неперерабатываемые отходы
53 А. А. ФАЮСТОВ
Техническое регулирование ресурсосбережения
с использованием утилизации отходов
РЕДАКЦИОННАЯ ПОЧТА
Вторсырье или отходы: чем торгует ритейл? 14
ПОЛИГОНЫ
Полигоны Германии: законодательство и практика 17
ОБЗОРЫ И АНАЛИТИКА
Е. И. ПАТЫНСКАЯ
Ю. В. ГРИЩЕНКОВА, Ю. В. ГЕРЛАХ
Обращение с медицинскими отходами в мире:
с кого брать пример?
2 ТВЕРДЫЕ БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ № 7 2019
22
56 Фотосессия на контейнерной площадке
КОММЕНТАРИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
58 Д. А. НАСОНОВ
Об отходах, образующихся в ходе уборки територии
ВЫСТАВКИ И КОНФЕРЕНЦИИ
61 Как организовать работу и отдых без ущерба
для производства
PAYT как экономический стимул производить меньше отходов 19
Я. И. ФИЛИМОНОВ
62 Главная европейская выставка
63 Форум «Великие реки»
64 План выставочных мероприятий
и конференций по отходам
Стр.4