Конституционное право Российской Федерации (5000,00 руб.)

Стр.2

Стр.450

Стр.451

Стр.452

Стр.453

Стр.454

Стр.455

ББК 6УДК 342.4(470+571)(075.8) К657.400(2Рос)я73 Электронные версии книг на сайте www.prospekt.org Авторы: Варлен М. В., доктор юридических наук, доцент — § 2–6 гл. 12, гл. 21; Величко А. М., доктор юридических наук, профессор — § 1, 4 гл. 1, гл. 2; (Комарова В. В., доктор юридических наук, профессор — § 3 гл. 14, § 1, 3, гл. 16 совместно с Эбзеевым Б. С.), § 2 гл. 16, гл. 25; Лебедев В. А., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, заслуженный деятель науки РФ, почетный работник высшего профессионального образования РФ — гл. 23; Невинский В. В., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, член-корреспондент Сибирской академии наук высшей школы — гл. 7 § 1, 3, 4, § 1, 4 гл. 8; Осавелюк А. М., доктор юридических наук, профессор — § 3 гл. 1, гл. 3, § 2 гл. 8, § 6 гл. 14, гл. 22; Пастухова Н. Б., доктор юридических наук, профессор — § 7 гл. 10 (совместно с Эбзеевым Б. С.), § 3 гл. 26 (совместно с Эбзеевым Б. С.); Садовникова Г. Д., доктор юридических наук, профессор — гл. 17; Таева Н. Е., кандидат юридических наук, доцент — § 1 гл. 14, гл. 18, § 2 гл. 19; Эбзеев Б. С., доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, заслуженный деятель науки РФ, руководитель авторского коллектива — § 2 гл. 1, гл. 4–6, § § 3 гл. 8, гл. 9, § 1–7 (совместно с Пастуховой Н. Б.), § 8 гл. 10, гл. 11, § 1 гл. 12, гл. 13, К65 ред. Б. С. Эбзеева. – Москва : Проспект, 2017. – 456 с. ISBN 978-5-392-25740-9 Конституционное право Российской Федерации : учебник / под Учебник подготовлен по нетипичной для учебной литературы методике, которая позволяет одновременно осваивать основы теории государства и права и важнейшие конституционно-правовые институты России. Помимо традиционной для подобной литературы проблематики, авторы уделили внимание ряду новых вопросов, поставленных современным этапом развития отечественного конституционализма. Законодательство приведено по состоянию на декабрь 2016 г. Для студентов, аспирантов и преподавателей неюридических вузов. ББК 6УДК 342.4(470+571)(075.8) 7.400(2Рос)я73 Учебное издание ЭБЗЕЕВ БОРИС САФАРОВИЧ И ДР. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УЧЕБНИК Печать цифровая. Печ. л. 28,5. Тираж 3000 (1-й завод 200) экз. Заказ № ООО «Проспект» Подписано в печать 01.06.2017. Формат 60×90 1 111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4. ISBN 978-5-392-25740-9 © © Коллектив авторов, 2017 ООО «Проспект», 2017 /16 . 2, 4, 5 гл. 14, 15, § 1, 3 гл. 16 (совместно с Комаровой В. В.), § 1 гл. 19, гл. 20, гл. 24, § 1–3 (совместно с Пастуховой Н. Б.) гл. 26, гл. 27.

Стр.2

ОГЛАВЛЕНИЕ РАЗДЕЛ I Глава 1. Происхождение и формы государства .................................................. 3 § 1. Понятие и происхождение государства. Признаки государства. Государство и гражданское общество ..... 3 § 2. Происхождение Российского государства и его историческое развитие .................................................................... 9 § 3. Формы государства .....................................................................................19 § 4. Функции государства ..................................................................................27 Глава 2. Право: понятие, происхождение и структура ...................................34 § 1. Понятие и происхождение права. Система права. Правовые семьи ............................................................................................34 § 2. Право в системе социальных норм. Право и нравственность .............................................................................40 § 3. Норма права. Виды правовых норм. Источники права .................46 Глава 3. Право как основа правоотношений ......................................................54 § 1. Понятие, содержание, структура и виды правоотношений .........54 § 2. Правонарушения и юридическая ответственность. Виды юридической ответственности ....................................................59 РАЗДЕЛ II Глава 4. Истоки современной демократии и конституционализма ..........66 § 1. Исторические корни и эволюция демократии в Европе ..............66 § 2. Истоки современного конституционализма ......................................70 § 3. Личность в демократии: становление и развитие прав человека и гражданина ............................................72 § 4. Демократия и обязанности человека и гражданина ......................77

Стр.450

Оглавление | 451 Глава 5. Конституционализм и демократия в истории России: краткий очерк развития политико-правовых воззрений и конституционных учреждений ............................................................83 Глава 6. Советский период развития отечественной государственности и права: идейные истоки и конституционное развитие ....................................................................89 § 1. Идейные истоки советского типа демократии и социалистической революционной практики ...............................89 § 2. Конституционное развитие Советского государства ......................93 РАЗДЕЛ III Глава 7. Уроки истории и смысл конституционной реформы 1993 года ....................................................................................................... 109 § 1. Опыт прошлого: предостережения и уроки .................................... 109 § 2. Конституционное совещание 1993 года и учреждение нового конституционного строя России ..............117 Глава 8. Конституция России — правовой фундамент конституционного строя .......................................................................... 123 § 1. Действующая Конституция России — Основной закон Российского демократического государства ................................. 123 § 2. Краткая история конституционного развития России ................ 129 § 3. Сущность Конституции Российской Федерации: от классового противостояния к гражданскому миру и социальной солидарности .................................................................. 134 § 4. Конституции и уставы субъектов Российской Федерации ....... 137 Глава 9. Сущность конституционного строя России ..................................... 145 § 1. Понятие конституционного строя России ........................................ 145 § 2. Человек, его права и свободы — высшая ценность. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства ...................................... 149 Глава 10. Конституционные основы Российского государства ................... 153 § 1. Российская Федерация — демократическое государство ........ 153 § 2. Российское государство (Россия) — федеративное государство .................................................................... 155 § 3. Российская Федерация — правовое государство ........................ 157 § 4. Российская Федерация — социальное государство.................... 158 § 5. Российская Федерация — светское государство .......................... 159

Стр.451

452 | Оглавление § 6. Республиканская форма правления................................................... 161 § 7. Суверенитет Российской Федерации ................................................ 162 § 8. Разделение государственной власти ................................................. 165 Глава 11. Конституционные основы российского общества .......................167 § 1. Конституционные основы экономической системы ................... 167 § 2. Конституционные основы политической системы ....................... 170 § 3. Конституционные основы социальной системы ........................... 172 § 4. Конституционные основы духовно-культурной системы ......... 174 РАЗДЕЛ IV Глава 12. Гражданство. Иностранство. Безгражданство .................................177 § 1. Правовая природа и принципы российского гражданства .......177 § 2. Приобретение гражданства ................................................................... 182 § 3. Прекращение гражданства .................................................................... 185 § 4. Конституционное урегулирование двойного гражданства ...... 188 § 5. Иностранцы и лица без гражданства в России. Беженцы и вынужденные переселенцы ........................................... 188 § 6. Право убежища ........................................................................................... 192 Глава 13. Человек в конституционном праве России ..................................... 194 § 1. Человек, личность, гражданин в Конституции России ................ 194 § 2. Достоинство личности — источник прав человека и гражданина ............................................................................................... 196 § 3. Равенство перед законом и судом. Равноправие ......................... 198 § 4. Пределы конституционных прав и свобод. «Золотое правило поведения» ............................................................. 203 § 5. Ограничения основных прав и свобод: понятие, основания и критерии ........................................................... 205 Глава 14. Основные права и свободы человека и гражданина ................. 210 § 1. Понятие и виды основных прав и свобод человека и гражданина ............................................................................................... 210 § 2. Личные (гражданские) права и свободы: сфера действия и особенности регулирования ........................... 215 § 3. Политические права и свободы: сфера действия и особенности регулирования............................. 221 § 4. Социально-экономические права и свободы: сфера действия и особенности регулирования..............................227 § 5. Правосудие и права-гарантии прав и свобод человека и гражданина ............................................................................................... 233 § 6. Конституция России и международные гуманитарные стандарты ...................................................................................................... 238

Стр.452

Оглавление | 453 Глава 15. Конституционные обязанности граждан России: сущность и виды ......................................................................................... 242 § 1. Генетические корни и историческое развитие обязанностей личности в России ......................................................... 242 § 2. Сущность конституционных обязанностей граждан. Необходимость и долг .............................................................................. 244 РАЗДЕЛ V Глава 16. Народ и власть в Конституции России .............................................. 258 § 1. Принцип народовластия в Конституции России ........................... 258 § 2. Референдум и свободные выборы — высшее непосредственное выражение власти народа............................... 264 Глава 17. Конституционный механизм делегации народом права на власть государству: избирательное право и процесс .......... 276 § 1. Выборы как форма делегации права на власть: понятие, виды и правовые основы ..................................................... 276 § 2. Понятие избирательного права............................................................ 285 § 3. Избирательная система: понятие и виды ......................................... 288 § 4. Принципы проведения выборов ......................................................... 291 § 5. Участники и основные стадии избирательного процесса ......... 294 § 6. Защита избирательных прав граждан и ответственность за нарушение законодательства о выборах ...................................................................................................... 296 РАЗДЕЛ VI Глава 18. Конституционные основы федеративного устройства России ...................................................................................... 301 § 1. Понятие и формы государственно-территориального устройства. Виды федерации ................................................................ 301 § 2. Становление и развитие российского федерализма: краткий исторический очерк ................................................................ 308 § 3. Равенство конституционных обязанностей граждан ...................247 § 4. Виды конституционных обязанностей граждан ............................ 249 § 3. Принципы и особенности федеративного устройства России и функционирования российского федерализма ..........317 Глава 19. Конституционно-правовой статус Российской Федерации и ее субъектов ............................................................................................. 321 § 1. Конституционно-правовой статус Российской Федерации ...... 321 § 2. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации ........................................................................... 324

Стр.453

454 | Оглавление РАЗДЕЛ VII Глава 20. Президент Российской Федерации ...................................................... 333 § 1. Президент России в демократии с разделением властей ........ 333 § 2. Порядок выборов и вступления в должность Президента России .................................................................................... 340 § 3. Полномочия Президента России ......................................................... 342 § 4. Правовые акты Президента России ................................................... 345 § 5. Основания и порядок прекращения полномочий Президента России .................................................................................... 346 Глава 21. Федеральное Собрание Российской Федерации ......................... 348 § 1. Федеральное Собрание — Парламент Российской Федерации ................................................... 348 § 3. Вопросы ведения и порядок работы палат Федерального Собрания ......................................................................... 354 § 4. Роспуск Государственной Думы ........................................................... 359 Глава 22. Правительство Российской Федерации ............................................ 361 § 1. Правительство Российской Федерации — высший исполнительный орган государственной власти .......................... 361 § 2. Состав Правительства Российской Федерации, порядок его формирования ................................................................... 362 § 2. Конституционный статус и структура Федерального Собрания ............................................... 349 § 3. Полномочия Правительства Российской Федерации ................. 373 § 4. Акты Правительства Российской Федерации ................................. 374 Глава 23. Организация государственной власти в субъектах Российской Федерации ........................................................................... 375 § 1. Конституционно-правовые основы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации ........................................................................... 375 § 2. Законодательный (представительный) орган власти субъекта Российской Федерации ........................................................ 378 § 3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации .................................................................................................... 386 Глава 24. Судебная власть в России ....................................................................... 392 § 1. Судебная система России, ее особенности и структура ............. 392 § 2. Конституционные принципы правосудия ........................................ 395

Стр.454

Оглавление | 455 § 3. Конституционный Суд Российской Федерации: место в судебной системе, функции, полномочия, решения ........397 § 4. Прокуратура Российской Федерации: организация, полномочия, порядок деятельности ....................... 403 Глава 25. Местное самоуправление в России: понятие и принципы, функции, полномочия, органы и должностные лица ..................................................................407 § 1. Понятие и принципы местного самоуправления ..........................407 § 2. Функции местного самоуправления. Вопросы местного значения .................................................................. 410 § 3. Виды муниципальных образований ................................................... 415 § 4. Органы и должностные лица местного самоуправления, их полномочия ............................................................................................ 418 Глава 26. Конституционные основы единства и целостности Российского государства ......................................................................... 423 § 1. Глобализация и вызовы государственности России .................... 423 § 2. Конституция России о единстве и целостности Российского государства ......................................................................... 426 § 3. Неделимость суверенитета России — политико-юридическая основа единства и целостности Российского государства ......................................................................... 430 § 4. Власть и обеспечение единства и целостности Российского государства ......................................................................... 434 Глава 27. Гражданский патриотизм и защита Отечества .............................. 441 § 1. Гражданский патриотизм как основа единства и целостности Российского государства ........................................... 441 § 2. Гражданин и обеспечение единства и целостности Российского государства. Защита Отечества....................................................................................... 445

Стр.455