1 2019
INTERNATIONAL JOURNAL
OF CONSTITUTIONAL
AND STATE LAW
Editorial Board
Chairman of editorial board
B.S. Ebzeev,
doctor of legal sciences, professor,
honored worker of science of the
Russian Federation, honored lawyer of
the Russian Federation
Б.С. Эбзеев,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный деятель
науки РФ, заслуженный юрист РФ
Editor-in-Chief
V.O. Luchin,
doctor of legal sciences, professor,
honored worker of science of the
Russian Federation, honored lawyer
of the Russian Federation
В.О. Лучин,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный деятель
науки РФ, заслуженный юрист РФ
Members of the Editorial Board
G.A. Vasilevich,
doctor of legal sciences,
professor (Republic of Belarus)
Г.А. Василевич,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
Республики Беларусь
S.N. Baburin,
doctor of legal sciences, professor
С.Н. Бабурин,
доктор юридических наук,
профессор
A.M. Velichko,
А.М. Величко,
доктор юридических наук,
заслуженный юрист РФ
V.I. Grishin,
doctor of economic sciences,
professor
В.И. Гришин,
доктор экономических наук,
профессор
G.S. Gurbanov,
doctor of legal sciences, professor
Г.С. Гурбанов,
доктор юридических наук,
профессор
M.L. Davydova,
doctor of legal sciences, professor
М.Л.Давыдова,
доктор юридических наук,
профессор
A.V. Demetrashvili,
doctor of legal sciences, professor
А.В. Деметрашвили, доктор
юридических наук, профессор
A.A. Ivanov,
doctor of legal sciences
А.А. Иванов,
доктор юридических наук
O.G. Karpovich,
doctor of political sciences, doctor of
legal sciences, professor
О.Г. Карпович,
доктор политических наук, доктор
юридических наук, профессор
R.A. Kurbanov,
doctor of legal sciences, professor,
honored lawyer of the Russian
Federation
Р.А. Курбанов,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист РФ
V.P. Malakhov,
doctor of legal sciences, professor,
honored worker of science of the
Russian Federation
В.П. Малахов,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный деятель
науки Российской Федерации
N.V. Mikhaylova,
doctor of legal sciences, professor
Н.В. Михайлова,
доктор юридических наук, профессор
R.S. Mulukaev,
doctor of legal sciences, professor,
honored worker of science of the
Russian Federation
Р.С. Мулукаев,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный
деятель науки РФ
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЖУРНАЛ
КОНСТИТУЦИОННОГО
И ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВА
Редакционная коллегия
R. Kvaratskheliya,
doctor of legal sciences, honored
lawyer of the Russian Federation
doctor of legal sciences, professor
Р. Кварацхелия,
доктор юридических наук,
профессор
O.Yu. Kokurina,
doctor of legal sciences
О.Ю. Кокурина,
доктор юридических наук
V.A. Kruglov,
doctor of legal sciences, professor
В.А. Круглов,
доктор юридических наук,
профессор
Стр.2
V.V. Nevinsky,
A.S. Prudnikov,
doctor of legal sciences, professor,
honored lawyer of the Russian
Federation, corresponding member
of the Siberian office of Academy of
Sciences of the higher school of the
Russian Federation
В.В. Невинский,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист РФ,
член-корреспондент Сибирского
отделения Академии наук высшей
школы Российской Федерации
Sh.M. Nuradinov,
doctor of legal sciences, professor
Ш.М. Нурадинов,
доктор юридических наук,
профессор
V.V. Oksamytny,
doctor of legal sciences, professor,
honored lawyer of the Russian
Federation
В.В. Оксамытный,
доктор юридических наук,
профессор,
Заслуженный юрист РФ
A.A. Opaleva,
doctor of legal sciences, professor
А.А. Опалева,
доктор юридических наук,
профессор
A.M. Osavelyuk,
doctor of legal sciences, professor
А.М. Осавелюк,
доктор юридических наук,
профессор
A.G. Khabibulin,
doctor of legal sciences, professor
А.Г. Хабибулин,
доктор юридических наук,
профессор
E.N. Khazov,
doctor of legal sciences, professor
Е.Н. Хазов,
доктор юридических наук,
профессор
V.E. Safonov,
doctor of legal sciences, professor,
honored lawyer of the Russian
Federation
В.Е. Сафонов,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист РФ
N.I. Utkin,
doctor of legal sciences, professor,
honored lawyer of the Russian
Federation
Н.И. Уткин,
доктор юридических наук,
профессор,
заслуженный юрист РФ
M.L. Davydova
doctor of legal sciences
М.Л. Давыдова
Доктор юридических наук
N.D. Eriashvili,
candidate of historical
sciences, candidate
of legal sciences,
doctor of economic sciences,
professor, laureate of the RF
Government Prize in the field
of science and technology
Н.Д. Эриашвили,
кандидат исторических,
юридических наук,
доктор экономических наук,
профессор, лауреат премии
Правительства РФ
в области науки и техники
L.T. Chihladze,
doctor of legal sciences,
professor,
Л.Т. Чихладзе,
доктор юридических наук,
профессор
doctor of legal sciences, professor,
honored lawyer of the Russian
Federation
А.С. Прудников,
доктор юридических наук,
профессор, заслуженный юрист РФ
T.M. Pryakhina,
doctor of legal sciences, professor,
Т.М. Пряхина,
доктор юридических наук,
профессор
N.M. Chepurnova,
doctor of legal sciences,
professor, honored lawyer
of the Russian Federation
Н.М. Чепурнова,
доктор юридических наук,
профессор,
заслуженный юрист РФ
V.I. Chervonyuk,
doctor of legal sciences,
professor
В.И. Червонюк,
доктор юридических наук,
профессор
Стр.3
Registration certificate
404498691
Editor in Chief
Chairman of editorial board
B.S. Ebzeev,
doctor of law, professor,
honoured worker of science
of the Russian Federation,
honoured lawyer of the Russian
Federation
V.O. Lucin,
doctor of juridical sciences,
Professor,
Honoured science worker
of Russian Federation,
Honoured lawyer of the Russian
Federation
Chief Editor
E.N. Khazov,
doctor of legal sciences, professor
Deputy editor in chief
L.t. Chikhladze,
doctor of legal sciences, professor
Scientific secretary
M.V. Saudakhanov,
candidat of legal sciences
Responsible for the edition
M.I. Nikitin
Editorial office:
Chief editor of joint editorial
N.D. Eriashvili,
CONTENTS 1/2019
V.D. SAMOILOV. Challenges and Threats to State Security of the
Russian Federation: Public-immigration Basics
A.V. BOGDANOV, I.I. IL’INSKIY, E.N. KHAZOV. Activities of
Operational Search Units of the Ministry of Internal Affairs and Their
Role in the Protection of Life and Health of the Russian Population
V.S. DURNEV. Norms of International and National Law in the Field
of Migration
E.V. MIKHAYLOVA. Criminological Characteristics of Crimes in the
Field of Computer Information Committed by Minors
S.V. GURDIN, A.A. YEMELYANOVA. Ensuring the Constitutional
Rights of Minors Suspected, Accused of Applying Measures Against
Them Procedural Coercion
V.I. ZABAVRA. Constitutional Guarantees of the Organization and
Activity of Local Self-government in the Russian Federation
I.L. MAKARENKO. Constitutional and Legal Bases of Migration Policy
in the Russian Federation
M.Y. TEREKHOV, A.D. LECHENKOVA. Some Ways of Implementing
the Constitutional-legal Provisions to Ensure the Secrets Protected by
Federal Law in Criminal Matters
candidate of historical sciences, candidate
of law, doctor of economics, professor,
laureate of the Russian Federation
Government prize in Science
and Technology.
E-mail: professor60@mail.ru
Representations
in Russia:
V.N. Zakaidze
CEO of publishing house
«UNITY-DANA»
1 Irina Levchenko,
Moscow, 123298
Tel./fax: 8-499-740-60-14(15)
E-mail: unity@unity-dana.ru
in Georgia:
A. Kldeiseli
44 Kazbegi Avenue, Tbilisi
0186, Righteous Georgia
L.I. GERASIMOVICH. Types of Security: Constitutional and Legal
Analysis
L.A. ALEKSEEVA, A.V. KAZAKOV. The Vopros on the Role of Legal
Doctrine in Law Enforcement
О.V. SHKOLA. Constitution in the Integration of Legal Systems
Modern Societies
A.G. SOLOMATINA. Constitutional Protection of Citizens Who are
Victims of Crime
M.V. SMIRNOV, E.A. PIRYAZEVA. The Constitutional Basis for the
Participation of Defense Counsel in Criminallegal Proceedings
at the Stage of Preliminary Investigation
SE.V. GURDIN, K.E. SHOKHOV. On the Issue of the Observance
of the Defendant’s Constitutional Rights During the Consideration of
a Criminal Case in the Court of First Instance
E.V. DIDKOVSKY, D.V. NAZARENKO. To the Question on the
Management of Municipal Property in the Current Conditions
Tel./Fax: +995-32-242-12-07(08)
in USA:
David Skhirtladze,
3565 Edencroft Road,
Huntingdon Valley, Pennsylvania
MD, MPH +1 215-760-5939
E-mail: dr.david.skhirtladze@gmail.com
in Israel:
L.N. Tepman
doctor of economical sciences, professor
3, Tze’Elim, Yokneam
E-mail: tepmn32@list.ru
Distributed by subscription
Index 80682 in catalog
of Agency «Rospechat»
Editorial staff and external reviewers are
not responsible for the quality, accuracy
and correctness of citing of works by their
authors.
Responsibility for the quality, accuracy
and correctness of citing of works solely
lies with the
www.unity-dana.ru
www.niion.org
E.L. LAKERBAIA. Control Powers of the National Assembly —
Parliament of the Republic of Abkhazia
A.V. FROLOV. Legal Protection of the Rights of Entrepreneurs:
Constitutional Level
A.V. BOGDANOV, I. IL’INSKIY, E.N. KHAZOV. Activities of
Operational Search Units of the Ministry of Internal Affairs and Their
Role in the Protection of Life and Health of the Russian Population
O.V. VOLINSKAIYA, O.N. GRISHICHEVA. The Value
of Constitutional Principles for Criminal Proceedings
E.N. KLESHCHINA. Ensuring Victim Access to Justice
R.M. AKHMEDOV. Features of Formation of Sacred Basesstate
Power in the Ancient World
N.V. RUMYANTSEV, E.F. NARUSLANOV. Penalties That Apply to
Malicious Violators of the Established Order of Serving of Punishment
in Penal Institutions
O.V. MICHURINA. About the Problems of Understanding Personal
Integrity in Criminal Proceedings
K.E. SIGALOV, K.M. ANDREEV. The Principle of Separation
of Religion from the State and the Right to Autonomy as Essential
Conditions for the Development of Religious Associations as
Institutions of Civil Society
5
8
14
21
27
30
35
40
44
48
52
56
60
63
66
69
73
75
80
83
86
92
97
101
Стр.4
Свидетельство о регистрации
404498691
СОДЕРЖАНИЕ 1/2019
Председатель
редакционной коллегии
докт Б.С. Эбзеев,
профессор, заслуженный деятель
науки РФ, заслуженный юрист РФ
ор юридических наук,
В Главный редактор
докт.О. Лучин,
Е Шеф-редактор
докт.Н.Хазов,
профессор,
Заслуженный деятель науки РФ,
Заслуженный юрист РФ
ор юридических наук,
ор юридических наук, профессор
Л Зам главного редактора
докт.Т. Чихладзе
М Ученый секретарь
кандидат.В. Саудаханов,
ор юридических наук, доцент
юридических наук
Ответственный за издание
М.И. Никитин
Главный редактор
Объединенной редакции
кандидат Н.Д. Эриашвили
кандидат исторических наук,
юридических наук,
доктор экономических наук,
П профессор, лауреат премии
: professor60@mail.ru
науравительства РФ в области
E-mailки и техники
в Представительства
В России:
Генера.Н. Закаидзе
издат льный директор
123298, Москва,
ул. Ирины Левченко, д. 1
Тел./факс: 8-499-740-60-14(15)
E-mail: unity@unity-dana.ru
в Грузии:
0177, Анна Клдеисели
пр. Александре Казбеги, 44
Справедливая Грузия
Тел./факс: +995-32-242-12-07(08)
E-mail: sama_saqartvelo@mail.ru
Тбилиси,
в США: Давид Схиртладзе,
штат Пенсильвания,
ул г. Хантингдон Вэли,
E-. Эденкрофт Роуд 3565
mail: dr.david.skhirtladze@gmail.com
в Израиле: Л.Н. Тепман
доктор экономических наук,
профессор
Иокнеам, ул. Цеелим, 8
E-mail: tepmn32@list.ru
Отпечатано в цифровой типографии
ООО «Буки Веди»
на оборудовании Konica Minolta
105066, Москва, ул. Новорязанская,
д. 38, стр. 1, пом. IV
Заказ
н Редакция и внешние рецензенты не
правиесут ответственности за качество,
цитирования произведений авторами
статей.
льность и корректность
Ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений
несут исключительно авторы
опубликованных материалов.
www.unity-dana.ru
www.niion.org
ельства «ЮНИТИ-ДАНА»
В.Д. САМОЙЛОВ. Вызовы и угрозы государственной безопасности
Российской Федерации: общественно-миграционные основы
А.В. БОГДАНОВ, И.И. ИЛЬИНСКИЙ, Е.Н. ХАЗОВ. Деятельность
оперативно-розыскных подразделений МВД РФ и их роль по охране
и защите жизни и здоровья населения России
В.С. ДУРНЕВ. Нормы международного и национального права
в сфере миграции
Е.В. МИХАЙЛОВА. Криминологическая характеристика преступлений
в сфере компьютерной информации, совершаемых
несовершеннолетними
С.В. ГУРДИН, А.А. ЕМЕЛЬЯНОВА. Обеспечение конституционных
прав несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых при
применении в отношении них мер процессуального принуждения
В.И. ЗАБАВКА. Конституционные гарантии организации и
деятельности местного самоуправления в Российской Федерации
И.Л. МАКАРЕНКО. Конституционно-правовые основы миграционной
политики в Российской Федерации
М.Ю. ТЕРЕХОВ, А.Д. ЛЕЧЕНКОВА. Некоторые способы реализации
конституционно-правовых норм в обеспечении охраняемой
федеральным законом тайны при расследовании уголовных дел
Л.И. ГЕРАСИМОВИЧ. Виды безопасности: конституционно-правовой
анализ
Л.А. АЛЕКСЕЕВА, А.В. КАЗАКОВ. К вопросу о роли правовой
доктрины в правоприменительной деятельности
О.В. ШКОЛА. Конституция в интеграционных правовых системах
современных обществ
А.Г. СОЛОМАТИНА. Конституционная защита граждан, ставших
жертвами преступлений
М.В. СМИРНОВ, Е.А. ПИРЯЗЕВА. Конституционные основы участия
защитника в уголовном судопроизводстве на стадии предварительного
расследования
С.В. ГУРДИН, К.Е. ШОХОВ. К вопросу о соблюдении конституционных
прав подсудимого при рассмотрении уголовного дела в суде первой
инстанции
Е.В. ДИДКОВСКИЙ, Д.В. НАЗАРЕНКО. К вопросу об управлении
муниципальной собственностью в современных условиях
Э.Л. ЛАКЕРБАЯ. Контрольные полномочия народного собрания —
парламента республики Абхазия
А.В. ФРОЛОВ. Нормативно-правовое обеспечение защиты прав
предпринимателей: конституционный уровень
А.В. БОГДАНОВ, И.И. ИЛЬИНСКИЙ, Е.Н. ХАЗОВ. Деятельность
оперативно-розыскных подразделений МВД РФ и их роль по охране
и защите жизни и здоровья населения России
О.В. ВОЛЫНСКАЯ, О.Н. ГРАШИЧЕВА. Значение конституционных
принципов для уголовного судопроизводства
Е.Н. КЛЕЩИНА. Обеспечение потерпевшему доступа к правосудию
Р.М. АХМЕДОВ. Особенности формирования сакральных основ
государственной власти в Древнем мире
Н.В. РУМЯНЦЕВ, Э.Ф. НАРУСЛАНОВ. Меры взыскания,
применяемые к злостным нарушителям установленного порядка
отбывания наказания в исправительных учреждениях
О.В. МИЧУРИНА. О проблемах понимания неприкосновенности
личности в уголовном судопроизводстве
К.Е. СИГАЛОВ, К.М. АНДРЕЕВ. Принцип отделения религии от
государства и право на автономию как важнейшие условия развития
религиозных объединений — институтов гражданского общества
5
8
14
21
27
30
35
40
44
48
52
56
60
63
66
69
73
75
80
83
86
92
97
101
Стр.5