производственно-технический журнал
«промышленная и экологическая безопасность, охрана труда»
№ 10 (151) октябрь, 2019 г.
Журнал издается при информационной поддержке Волжско-Окского управления Ростехнадзора,
Западно-Уральского управления Ростехнадзора, Приволжского управления Рос технадзора,
Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике, Государственной инспекции труда
в Республике Башкортостан, Государственной инспекции труда в Нижегородской области,
Государственной инспекции труда в Рес публике Татарстан, Государственной инспекции труда
в Ростовской области, Государственной инспекции труда в Челябинской области, Государственной
инспекции труда в Самарской области.
Журнал зарегистрирован
Федеральной службой по надзору
в сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций.
Свидетельство о регистрации
ПИ № ФС 77-70923 от 05.09.2017 г.
Содержание
Охрана труда
Труд и отдых водителя по закону...................................стр. 10
АО «ТАИФ-НК»: «Здоровье сотрудника — это ресурс
компании»....................................................................стр. 16
Медицинские осмотры офисных работников, водителей
редакционная коллегия:
#ростехнадзор
ПетРоВ
Борис Германович,
руководитель Приволжского
управления Ростехнадзора
и практикантов.............................................................стр. 20
#роструд
уКРАИнСКИй
олег Вячеславович,
начальник Управления
проектной деятельности
в сфере трудовых отношений
Федеральной службы
по труду и занятости (Роструда)
ДАнИЛоВ
Андрей Семенович,
заместитель руководителя
Приволжского управления
Ростехнадзора (Чувашская
Республика)
КРыЛоВА
елена Михайловна,
заместитель руководителя
Приволжского управления
Ростехнадзора (Республика
Марий Эл)
еРКееВ
Ильдар Хамитович,
заместитель руководителя
Государственной
инспекции труда
в Республике
Башкортостан
ПАноВ
Александр Сергеевич,
руководитель
Государственной
инспекции труда
в Самарской области
ФеДянИн
николай Дмитриевич,
руководитель
Государственной
инспекции труда
в Ростовской области
ШИШМАКоВ
Павел Борисович,
руководитель
Государственной
инспекции труда
в Челябинской области
Необходимо знать!
Производственно-технический журнал «Промышэкспертно-научная
коллегия:
Акшенцева Лейсан Галиахметовна — директор АНО ДПО «Учебно-деловой
центр «Специалист»
Булатов Рамиль Исмагилович — представитель Российского
экологического центра в Республике Татарстан, руководитель проектов, член
Академии информатизации Республики Татарстан
Гимранов Фидаис Мубаракович — эксперт высшей квалификации по оценке
соответствия требованиям промышленной безопасности, профессор кафедры
промышленной безопасности КНИТУ, д.т.н.
Колесников Александр Владимирович — начальник отдела организации
технической экспертизы и расследования аварий Национального союза
страховщиков ответственности
Солодовников Александр Владимирович — доцент кафедры
«Промышленная безопасность и охрана труда» ФГБОУ ВПО «Уфимский
государственный нефтяной технический университет», к.т.н.
Штенников Василий Сергеевич — генеральный директор УАЦ «НАКС»,
академик МАРЭ, д.т.н.
учредитель и издатель: ООО ИД «Промбезопасность»
редакция:
Руководитель издательства журнала: Верховцева Мария Александровна
Главный редактор: Корецкий Владимир Павлович
Выпускающий редактор: Абалмасова Ольга Сергеевна
Реклама: Зверева Светлана Рудольфовна
Подписка: Сурнина Татьяна Михайловна
Дизайн и верстка: Закеев Эльдар Расилевич
Адрес издательства и редакции:
УР, г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 270, литера А, офис 315.
тел./факс: (3412) 65-53-30
e-mail: euro18@bk.ru
сайт: www.prominf.ru
отпечатано: типография ООО «Астер Плюс», г. Пермь, ул. Усольская, д. 15.
Заказ № 173789. Подписано в печать 17.10.2019 г. Дата выхода в свет: 22.10.2019 г.
Тираж: 1000 экз. При перепечатке материалов ссылка на журнал обязательна.
Рекламируемые товары и услуги подлежат обязательной сертификации.
Журнал распространяется только по подписке.
Стоимость годовой подписки через издательство — 9000 руб.
ленная и экологическая безопасность, охрана труда»
представляет собой межрегиональное издание, авторами
которого являются руководители и специалисты
федеральных надзорных органов.
Государственный контроль и надзор за всеми
предприятиями и организациями России осуществляются
в рамках единого законодательного
и нормативно-правового поля. В связи с этим статьи
с разъяснениями практических вопросов, законодательных
и нормативно-правовых актов,
написанные руководителями и специалистами
государственных надзорных органов в регионах, являются
актуальными для всех предприятий и организаций
РФ, независимо от региона их локализации.
#журнал
КоРецКИй
Владимир Павлович,
главный редактор
журнала «Промышленная
и экологическая безопасность,
охрана труда», доцент, заведующий
кафедрой «Трудовые отношения»
ФГБОУ ВО «ИжГТУ имени М.Т. Калашникова»
СоЛоВьеВ
Андрей Борисович
#росприроднадзор
МоКШАноВ
Иван Владимирович,
заместитель руководителя
Западно-Уральского
межрегионального управления
Росприроднадзора
ХАйРутДИноВ
Фарит Юсупович,
руководитель
Управления
Росприроднадзора
по Республике Татарстан
Промышленная безопасность
Актуальные изменения нормативно-правовых
актов.............................................................................стр. 24
Новый регламент Ростехнадзора по регистрации
ОПО..............................................................................стр. 30
ЧС и пожарная безопасность
Автомобиль — источник повышенной пожарной
опасности.....................................................................стр. 40
Пожарная безопасность культурно-зрелищных
мероприятий................................................................стр. 44
Экология
Особенности утилизации биологических отходов............стр. 48
Уважаемые читатели!
В
ышел в свет 151 номер журнала. Для
редакции это событие особое — исполнилось
13 лет с момента выхода самого
первого номера. Дата, на наш взгляд,
знаменательная!
Все это время мы остаемся верными своим изначальным
целям: во-первых, оказывать компетентную
информационную помощь в деле обеспечения
безопасности производства и труда,
снабжать вас самыми актуальными новостями
в этой сфере и изменениями в законодательстве.
Во-вторых, рассказывать о тех, кто успешно внедряет
в практику новые методы и технологии, современное
оборудование, делая производство
более безопасным не только для собственных работников,
но и для окружающей территории.
Мы поддерживаем постоянную связь с территориальными
управлениями Ростехнадзора и Росприроднадзора,
государственными инспекциями
труда и прокуратурой, другими ведомствами, экспертами
и и специалистами в различных областях.
Мы выражаем огромную благодарность всем, кто
сотрудничает с изданием, делится своими знаниями
и опытом!
Также для редакции очень важна обратная
связь с вами, уважаемые читатели! Пишите
нам, звоните, задавайте свои вопросы, мы всегда
рады вам помочь! Общими усилиями мы делаем
журнал еще интереснее и полезнее!
ВЕРХОВЦЕВА
Мария Александровна,
руководитель издательства
журнала «Промышленная
и экологическая безопасность,
охрана труда»
Журналу «Промышленная
и экологическая безопасность,
охрана труда» — 13 лет!
Стр.2
НормативНо-правовая база / изменения
правоприменение / НормативНо-правовая база
Обзор изменений
нормативно-правовой базы
Правительство РФ
29.10.2019 г. вступит в силу
Постановление Правительства РФ
от 30.09.2019 г. № 1274 «О внесении
изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации»,
которым актуализированы
акты Правительства РФ в области
гражданской обороны.
Так, в целях приведения положений
законодательства к единым
требованиям в области гражданской
обороны регламентированы
полномочия в области гражданской
обороны для органов государственной
власти субъектов РФ, раскрыто
определение терминов «работающее
население» и «неработающее
население» в целях их однозначного
толкования в интересах привлечения
к выполнению мероприятий
подготовки в области гражданской
обороны лиц, входящих только в эти
группы населения.
Минтруд России
Приказ Минтруда России
от 30.08.2019 г. № 601н «Об
утверждении профессионального
стандарта «Специалист по диагностике
трубопроводов и технологического
оборудования
газовой отрасли».
Приказом признаны утратившими
силу приказы Минтруда России
от 26.12.2014 г. № 1161н и от
24.12.2015 г. № 1125н, которыми
были утверждены профстандарты
для специалистов по диагностике
линейной части магистральных газопроводов
и специалистов по диагностике
газотранспортного оборудования.
Согласно
новому стандарту целью
деятельности данных специалистов
является определение технического
состояния трубопроводов и оборудования
газовой отрасли для разработки
мероприятий, обеспечивающих их
безопасную эксплуатацию.
Стандартом устанавливаются
требования к образованию и опыту
работы специалистов.
2
Приказ Минтруда России от
30.08.2019 г. № 602н «Об утверждении
профессионального стандарта
«Специалист по технологии
продуктов питания животного
происхождения».
Согласно стандарту целью деятельности
данных специалистов
является разработка, создание
и эксплуатация прогрессивных технологий
производства безопасных
продуктов питания животного происхождения
на автоматизированных
технологических линиях.
Стандартом устанавливаются
требования к образованию и опыту
работы, необходимым специалисту
для выполнения этих функций.
Минтранс России
Постановление Правительства
РФ от 26.09.2019 г. № 1257
«О внесении изменений в Положение
о федеральном государственном
надзоре в области безопасности
дорожного движения».
Согласно изменениям плановые
проверки будут проводить с применением
чек-листов в определенных
сферах надзора в области безопасности
дорожного движения. Это касается
субъектов, эксплуатирующих
автодороги и занимающихся техобслуживанием
и ремонтом транспортных
средств. Уточнены критерии отнесения
деятельности к категории
умеренного риска. Субъекты, деятельность
которых отнесена к этой категории,
будут проверяться не чаще
одного раза в шесть лет и не реже
одного раза в восемь лет (раньше —
не чаще одного раза в пять лет).
Постановление Правительства
РФ от 30.09.2019 г. № 1276
«О внесении изменений в Правила
проведения технического осмотра
транспортных средств».
С 01.11.2019 г. операторы техосмотра
обязаны проверять наличие
и работоспособность тахографов
или контрольных устройств, которые
должны быть установлены на определенные
категории транспортных
средств. Дополнено содержание диагностической
карты.
На транспортном средстве, оснащенном
контрольным устройством
(тахографом), либо на самом контрольном
устройстве (тахографе)
должна быть размещена установочная
табличка с информацией о характеристическом
коэффициенте транспортного
средства и дате его определения,
об эффективной окружности шин
колес и дате их измерения.
Минприроды России
14.10.2019 г. вступил в силу
Приказ Минприроды России от
20.09.2019 г. № 639 «Об утверждении
Правил подготовки технических
проектов разработки месторождений
углеводородного
сырья».
Обновлен порядок подготовки
технических проектов разработки
месторождений углеводородного
сырья. Признана утратившей силу
глава II «Требования к структуре проекта
пробной эксплуатации месторождения
(залежи), технологической
схемы опытно-промышленной разработки
месторождения, залежей или
участков залежей технологической
схемы разработки и технологического
проекта разработки» Требований
к структуре и оформлению проектной
документации на разработку месторождений
углеводородного сырья,
утвержденных Приказом Минприроды
России от 08.07.2010 г. № 254.
Содержит общие требования
к подготовке технических проектов
разработки месторождений углеводородного
сырья, а также требования
к проекту пробной эксплуатации
месторождения (залежи), технологической
схеме разработки, технологическому
проекту разработки.
Также правила содержат основные
требования к проектированию
разработки месторождений углеводородного
сырья, содержание разделов
проектного технического документа
и др.
3
№ 9 (150)
сентябрь, 2019 г.
Внимание!
Даны разъяснения по правоприменению
нормативно-правовой базы в предыдущем
номере журнала:
Статья: Порядок действий при авариях на ОПО с грузоподъемными
механизмами
• Приказ Ростехнадзора от 12.11.2013 г. № 533 «Об утверждении Федеральных
норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности
опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения».
Источник:
экспертно-консалтинговая группа «МТК Эксперт»
Статья: Ростехнадзор будет анализировать эффективность госполитики
в сфере промышленной безопасности
• Постановление Правительства РФ от 27.06.2019 г. № 822 «О порядке определения
количественных значений показателей эффективности реализации государственной
политики в области промышленной безопасности».
Источник: экспертно-консалтинговая группа «МТК Эксперт»
Статья: Основные нарушения законодательства в деятельности
нефтедобывающих компаний
• Закон РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах».
Источник: Прокуратура
Статья: Прокурорский надзор в сфере охраны почв и защиты земель
от негативного воздействия
• Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения».
Источник: Прокуратура
Статья: Инструкция по охране труда: простота и содержательность
• Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 17.12.2002 г.
№ 80 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных
нормативных требований охраны труда».
Источник: Роструд
Статья: Женщинам разрешат водить КаМАЗ
• Приказ Минтруда РФ № 512н от 18.07.2019 г. «Об утверждении перечня производств,
работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на
которых ограничивается применение труда женщин».
Источник: Роструд
Промышленная и экологическая безопасность, охрана труда
№ 10 (151)
октябрь' 2019
Промышленная и экологическая безопасность, охрана труда
№ 10 (151)
октябрь' 2019
Стр.3