№ 2 2018
Mineral Mining & Conservation (MM&C)
Scientifi c-Technical and Methodical Journal
Официальный печатный орган
Центральной комиссии по разработке месторождений твердых
полезных ископаемых Федерального агентства
по недропользованию (ЦКР-ТПИ Роснедр)
Информационный партнер
Центральной комиссии по разработке месторождений
углеводородного сырья Федерального агентства
по недропользованию (ЦКР Роснедр по УВС)
Издается при интеллектуальной поддержке
ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт
минерального сырья им. Н. М. Федоровского» (ФГБУ «ВИМС»)
Главный редактор
С. А. Аксёнов, заместитель руководителя Федерального
агентства по недропользованию, председатель ЦКР-ТПИ Роснедр
Заместители главного редактора
В. Н. Сытенков, профессор, доктор технических наук,
начальник отдела, ФГБУ «ВИМС»
Е. А. Полянцева, генеральный директор ООО Научноинформационный
издательский центр «Недра-XXI»
Редакционная коллегия
А. А. Ашихмин, канд. техн. наук, проф. НИТУ МИСиС,
ученый секретарь ЦКР-ТПИ Роснедр
Т. В. Башлыкова, директор ООО «НВП Центр-ЭСТАгео»
Л. З. Быховский, д-р геол.-минерал наук, ФГБУ «ВИМС»
А. Е. Воробьев, д-р техн. наук, проф., РУДН
В. Б. Грабцевич, советник президента АК «АЛРОСА» (ПАО)
А. В. Григорьев, канд. экон. наук, руководитель
департамента ИПЕМ
Р. В. Голева, д-р геол.-минерал. наук, проф.,
ФГБУ «ВИМС»
А. В. Жданов, канд. геол.-минерал. наук, МГРИ-РГГРУ
В. Н. Захаров, чл.-корр. РАН, д-р техн. наук, проф.,
директор ФГБУН ИПКОН РАН
И. В. Зырянов, д-р техн. наук, зам. директора
НИПИ «Якутнипроалмаз» АК «АЛРОСА» (ПАО)
Д. Р. Каплунов, чл.-корр. РАН, проф., ФГБУН ИПКОН РАН
Е. А. Киселев, канд. геол.-минерал. наук, зам. министра
природных ресурсов и экологии РФ – руководитель
Федерального агентства по недропользованию
А. К. Климов, д-р геол.-минерал. наук, советник
ген. директора ФГБУ «Росгеолфонд»
Ю. Н. Кузнецов, д-р техн. наук, проф., МГИ НИТУ МИСиС
В. И. Лисов, д-р экон. наук, чл.-корр. РАО, проф.,
президент МГРИ-РГГРУ
И. Г. Луговская, д-р геол.-минерал. наук, ФГБУ «ВИМС»
Г. А. Машковцев, д-р геол.-минерал. наук, проф.,
генеральный директор ФГБУ «ВИМС»
Н. Н. Мельников, акад. РАН, проф., КНЦ РАН
Б. К. Михайлов, канд. экон. наук, АО «Росгео»
И. Г. Печенкин, д-р геол.-минерал. наук, проф.,
ФГБУ «ВИМС»
Н. С. Пономарев, зам. руководителя Центральной
нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС,
ООО «НАЭН-Консалт»
М. В. Рыльникова, д-р техн. наук, проф.,
ФГБУН ИПКОН РАН
А. В. Темнов, канд. геол.-минерал наук,
начальник отдела ТПИ, Минприроды России
О. А. Фокин, главный специалист, Ростехнадзор
К. К. Ходорович, канд. техн. наук, начальник отдела,
Минприроды РФ
В. В. Шелепов, д-р геол.-минерал. наук, проф. МГУ
имени М. В. Ломоносова, руководитель Центральной
нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС
Фото на обложке ПАО «Селигдар»
Подписано в печать 18.04.2018. Формат 6090/8. Усл. печ. л. 9.
Заявл. тираж 2500 экз., рекомендованная цена 700 р.
Отпечатано в ООО «Роликс»,
МО, г. Мытищи, Олимпийский проспект, д. 30, оф. 17
Содержание
Вести ЦКР-ТПИ Роснедр
О заседаниях ЦКР-ТПИ Роснедр в марте – апреле 2018 года.......................... 4
Чичерина А. Г.
Итоги семинара ЦКР-ТПИ Роснедр «Обоснование рациональных
технических решений при подготовке проектной документации
на разработку месторождений ТПИ в рамках действующей нормативноправовой
базы недропользования» 20–22 марта 2018 года ........................... 8
Регулирование недропользования
Трубецкой К. Н., Панфилов Е. И.
Горное право – основа формирования горных отношений
при комплексном освоении недр и подготовки
профессиональных юридических кадров для МСК РФ ................................. 16
Иванов В. П.
Основные направления использования углей, типизация
запасов и их увязка с налогообложением ...................................................... 22
Луняшин П. Д.
Проблемы предоставления в пользование участков недр
для россыпной золотодобычи ......................................................................... 30
Минерально-сырьевая база
Аксенов С. А.
Тенденции и перспективы развития золотодобывающей
промышленности РФ ........................................................................................ 38
Богданов Н. А.
Прибрежно-морское редкометалльное россыпеобразование:
краткий очерк состояния проблемы и детальные исследования
в Юго-Восточной Балтике ................................................................................ 48
Авдонин В. В., Сергеева Н. Е.
Редкоземельные элементы в железомарганцевых корках
и конкрециях Тихого океана ............................................................................. 59
Голева Р. В., Масловский В. М., Мельников М. Е.
Опыт геохимического картирования залежей железомарганцевых
рудных корок Магеллановых гор (Тихий океан) в целях оценки
их в качестве сырья на редкоземельные элементы ....................................... 62
Информация•События
Геральд Георгиевич Ломоносов (28.04.1932–27.03.2018) ............................. 71
Первая международная выставка «ГОРПРОМЭКСПО-2018» ......................... 72
Eurasian Resources Group на Всемирном горном конгрессе 2018.
Digital в горно-металлургическом секторе Казахстана:
новые вызовы – новые возможности .............................................................. 74
Члены редколлегии – представители журнала
в регионах России:
А. М. Коломиец (Приволжский ФО)
С. В. Корнилков (Уральский ФО)
Е. Е. Кузьмин (Центральный ФО)
В. Н. Лаженцев (Республика Коми)
Ф. Д. Ларичкин (Северо-Западный ФО)
И. Ю. Рассказов (Дальневосточный регион,
Республика Саха (Якутия)
С. В. Шаклеин (Сибирский ФО)
В. В. Щипцов (Северо-Западный ФО)
в других странах:
С. И. Стражгородский (США)
президент ISD&P, проф.
С. С. Резниченко (ЮАР),
президент и главный исполнительный
директор SightPower Inc., канд. техн. наук
В. С. Музгина (Республика Казахстан)
д-р техн. наук
Ю. Д. Норов (Республика Узбекистан),
начальник горного бюро ЦНИЛ НГМК,
д-р техн. наук, проф.
Стр.4
Журнал включен в мультидисциплинарные базы данных EBSCO:
GreenFILE, Energy & Power Source, Applied Science & Technology Source,
Engineering Source, Subjects Include (тематика GeoRef)
Номер вышел при поддержке
ЗАО «ГРК «Западная»
Contents
News from the Rosnedra CCSMDD
About meetings of the Rosnedra CCSMDD
in March – April 2018 .............................................................. 4
Chicherina A. G.
The results of the Rosnedra CCSMDD
seminar on “Rationale for rational technical
solutions in the preparation of project
documentation for the development of solid
minerals in the framework of the current
regulatory framework of subsoil use in Russia”,
March 20-22, 2018 .................................................................. 8
Legislative & Regulatory Update
Trubetskoi K. N., Panfilov Ye. I.
The Mining Law as a basis for mining relations
regulation during the comprehensive development
of mineral resources and for the lawyer training
in the Russian mineral raw complex .......................................16
Ivanov V.P.
The main directions of coals use, reserves typification
and their coordination with taxing ......................................... 22
Lunyashin P. D.
Problems of providing subsoil plots
for gold-placer mining ........................................................... 30
Mineral Mining & Conservation
MM&
Mineral Resources Base
Aksenov S. A.
Tendencies and prospects for the development
of the Russian gold mining industry ...................................... 38
Bogdanov N. A.
Coastal-marine placer formation rare-metal: summary
of the state of problem and detailed studies
in the south-eastern Baltic ..................................................... 48
Avdonin V. V., Sergeyeva N. Ye.
Rare-earth elements in Pacific ferromanganese crusts and
concretions ............................................................................ 59
Goleva R. V., Maslovsky V. M., Mel’nikov M. E.
Evaluation of the rare-earth mineralisation
of ferromanganese crusts: a case study from
Magellan Seamounts, Pacific Ocean ...................................... 62
Information
Gerald G. Lomonosov (28.04.1932–27.03.2018) ....................71
First Mining Industry International Exhibition
«GORPROMEXPO-2018» and IV National Mining Forum
(Moscow, 11-14 April 2018). Post-realise ............................. 72
Eurasian Resources Group at the 2018 World Mining
Congress. Digital projects in the mining and smelting
sector of Kazakhstan: New challenges –
new opportunities ...................................................................74
C
Scientific-Technical and Methodical Journal
Учредитель и издатель
ООО Научно-информационный издательский центр «Недра-XXI»
Генеральный директор Е. А. Полянцева
Почтовый адрес: 127287 Москва, Петровско-Разумовский пр-д, д. 24 корп. 19, пом. 203
Отдел подписки
Email: mail@roninfo.ru
Тел.: +7(495)9503160
Отдел рекламы
Чичерина Антонина
Email: сhicherina@roninfo.ru
Тел.:+7(495)9503160
Моб.:+7(926)4930886
По вопросам публикаций
Email: polyantseva@mail.ru
Тел.: +7(495)9503160
© Рациональное освоение недр
Материалы, подготовленные редакцией
Материалы, публикуемые на правах рекламы «РЕКЛАМА»
Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции
Использование материалов возможно только с письменного
разрешения редакции, ссылка на журнал обязательна
Объединенный каталог «Пресса России» – 13165
Каталог «Газеты. Журналы. Агентство «Роспечать» – 80379
Подписные индексы:
Стр.5